Решение по делу № 2-383/2018 от 29.12.2017

Дело № 2-383/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 г. г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кольцовой Е.В.,

при секретаре Фондеркиной В.В.,

с участием истца Елисеевой О.В.,

представителя ответчика Петровой Н.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеевой Оксаны Владимировны к Межрегиональному управлению № 59 Федерального медико-биологического агентства России о взыскании компенсации при увольнении, компенсации за задержку выплаты задолженности, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Елисеева О.В. обратилась в суд с иском Межрегиональному управлению № 59 Федерального медико-биологического агентства России (далее Межрегиональное управление ФМБА, ответчик) о взыскании компенсации при увольнении в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 137 833,64 рублей, денежной компенсации за нарушение установленного срока выплат при увольнении в размере ключевой ставки, установленной Центральным банком России и действующей на дату выплаты задолженности, но не менее одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка России за каждый день просрочки начиная со дня, следующего после дня увольнения и далее по день выплаты, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей. Требования мотивированы тем, что с 10.01.2006 замещала должность <данные изъяты>. 27.12.2017 она уволена со службы в соответствии с п. 8.2. ч. 1 ст. 37 ФЗ "О государственной гражданской службе" в связи с сокращением должности государственной гражданской службы. При этом, предусмотренная ч. 3.1 ст. 37 ФЗ "О государственной гражданской службе" при увольнении компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания ответчиком не выплачена, в связи с чем истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец Елисеева О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, вновь приведя их суду, просила взыскать с ответчика компенсацию при увольнении в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 137 833,64 рублей, денежную компенсацию в соответствии со ст. 236 ТК РФ за нарушение установленного срока выплат при увольнении за период с 29.12.2017 и далее по день исполнения ответчиком обязательств по выплате компенсации при увольнении, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Представитель ответчика Петрова Н.В. не оспаривая доводы истца о наличии задолженности в связи с невыплатой компенсации при увольнении в размере 137 833,64 рублей, возражала против удовлетворения иска в остальной части по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Федерального медико-биологического агентства России Бирюков Ю.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Вопросы, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением и прекращением регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что Елисеева О.В. с 10.01.2006 замещала должность государственной гражданской службы – <данные изъяты>, с 23.07.2015 – <данные изъяты>

Приказом руководителя Межрегионального управления № 29 ФМБА №-лс от ДД.ММ.ГГГГ постановлено расторгнуть служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №, освободить от замещаемой должности <данные изъяты> и уволить с федеральной государственной службы Елисееву О.В. 28.12.2017 в связи с сокращением должностей, п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с предоставлением компенсации, предусмотренной ч. 3.1 ст. 37 вышеуказанного Федерального закона. Основание: приказ ФМБА от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации территориальных органов Федерального медико-биологического агентства», приказ Межрегионального управления № ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении организационно-штатных мероприятий», уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, отказ от предложенной вакантной должности от ДД.ММ.ГГГГ №з, уведомление о рассмотрении предложений вакантных должностей в иных органах от ДД.ММ.ГГГГ №, отказ от предложенных на рассмотрение вакантных должностей от ДД.ММ.ГГГГ №з, уведомление о рассмотрении предложений вакантных должностей в иных органах от ДД.ММ.ГГГГ №, отказ от предложенных на рассмотрение вакантных должностей от ДД.ММ.ГГГГ №з.

Судом установлено, что на основании приказа Министерства здравоохранения РФ от 02.03.2017 № 88 «Об утверждении схемы размещения территориальных органов Федерального медико-биологического агентства», приказа ФМБА от 28.04.2017 № 78 «О реорганизации территориальных органов Федерального медико-биологического агентства», приказа Межрегионального управления ФМБА России от 31.07.2017 № 38 «О проведении организационно-штатных мероприятий» Межрегиональное управление № 29 ФМБА России реорганизовано путем присоединения к нему Межрегионального управления № 59 ФМБА России.

В соответствии с пунктом 3.1 части 3 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Елисеевой О.В. была установлена выплата денежной компенсации, предусмотренная данной нормой, в размере четырехмесячного денежного содержания.

Согласно расчету ответчика денежное содержание для выплаты компенсации составило 137 833,64 и к выплате подлежало 194 826,53 рублей.

Учитывая, что истица в период прохождения службы относилась к государственным гражданским служащим, служебный контракт с истцом расторгнут по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 ст. 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", суд руководствуясь положениями Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и исходя из положений статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе, приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика компенсации при увольнении в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 137 833,64 рублей законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации за несвоевременность выплаты компенсации при увольнении в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, проанализировав положения статей 84.1, 140 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 73 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", установив, что компенсация, причитающаяся истцу при увольнении, на дату увольнения 27.12.2017 и на момент рассмотрения спора в суде не выплачена, суд признает за истцом право на получение денежной компенсации за задержку причитающихся выплат и взыскивает с ответчика компенсацию за период с 28.12.2017 по 19.02.2018 в размере 3 827,18 рублей (за период с 28.12.2017 по 11.02.2018: 137833,64 руб. х 7,75% х 1/150 х 46 дн. = 3 275,85 руб.) + (за период с 12.02.2018 по 19.02.2018: 137833,64 руб. х 7,5% х 1/150 х 8 дн. = 551,33 руб.).

С учетом положений ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации проценты (денежная компенсация) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки подлежит начислению и взысканию с ответчика в пользу истца и далее с 20.02.2018 по день фактического расчета включительно.

В силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, установив факт нарушения ответчиком требований законодательства в части несвоевременной выплаты Елисеевой О.В. компенсации при увольнении, суд на основании статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсацию морального вреда.

Размер компенсации морального вреда суд определяет в размере 2 000 рублей, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, требований разумности и справедливости и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Возражения ответчика относительно заявленных истцом требований о взыскании компенсации морального вреда, а именно что Межрегиональное управление № 59 ФМБА России является получателем бюджетных средств, на 29.12.2017 не имело доведенных главным распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, предназначенных для выплаты Елисеевой О.В. компенсации при увольнении, не являются основанием для отказа в иске в указанной части, так как в силу ст. 140 Трудового кодекса РФ обязанность по своевременному производству расчета при увольнении работника возложена на работодателя и указанные обстоятельства не освобождают работодателя от выполнения перед работником данной обязанности. Приведенные ответчиком в отзыве возражения судом приняты во внимание и учтены при определении размера компенсации морального вреда.

По трудовым спорам истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов. При таких обстоятельствах суд считает необходимым в силу ст. 103 ГПК РФ взыскать с ответчика государственную пошлину в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Статья 333.19. Налогового кодекса РФ предусматривает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями.

Таким образом, госпошлина от суммы иска будет составлять 4 333,22 рублей ((137 833,64 руб. + 3 827,18) – 100 000 руб. х 2% + 3 200 руб. = 4 033,22 руб. при подаче иска имущественного характера) + 300 руб. при подаче иска неимущественного характера = 4 333,22 руб.)

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Межрегионального управления № 59 Федерального медико-биологического агентства России в пользу Елисеевой Оксаны Владимировны компенсацию при увольнении в размере 137 833 рублей 64 копеек, компенсацию за нарушение срока выплат в размере 3 827 рублей 18 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

В последующем подлежит начислению и взысканию с Межрегионального управления № 59 Федерального медико-биологического агентства России в пользу Елисеевой Оксаны Владимировны компенсация за нарушение срока выплаты компенсации при увольнении в размере 137 833 рублей 64 копеек в соответствии с ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченной суммы за каждый день задержки начиная с 20 февраля 2018 г. и далее по день фактического расчета включительно.

Взыскать Межрегионального управления № 59 Федерального медико-биологического агентства России в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 333 рублей 22 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                              Е.В.Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2018 г.