Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о.Чапаевск 21 июля 2023 года
Самарской области
Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при и.о.секретаря Земсковой Ю.Г., с участием прокурора – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-1117/23 по исковому заявлению прокурора г.о.Чапаевск в интересах ФИО4 к ООО «Городская управляющая компания» об обязывании провести работы по ремонту навесов (козырьков) над входами в подъезды №<Номер обезличен> МКД <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> г.о.<Адрес обезличен>,-
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.о.Чапаевск в интересах ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Городская управляющая компания» об обязывании провести работы по ремонту навесов (козырьков) над входами в подъезды №<Номер обезличен> многоквартирного <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> г.о.<Адрес обезличен>.
В судебном заседании прокурор – ФИО1, исковое заявление поддержал и просил удовлетворить. Он пояснил, что прокуратурой г.о.Чапаевск проверено соблюдение ООО «Городская управляющая компания» требований жилищного законодательства при обслуживании и содержании общего имущества многоквартирных домов, находящихся под управлением, при оказании коммунальных услуг.
Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч.1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении МКД управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества МКД и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества.
В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ договором управления на управляющую компанию возложены обязанности выполнять по заказчиков работы и оказывать услуги по управлению МКД, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в нем лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п.2 Постановления №491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в МКД оборудование.
В соответствии с п.п. «а, б» п.10 Постановления № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик безопасности МКД, жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.
Согласно п.п. «ж, з» п.11 Постановления № 491 содержание общего имущества МКД в зависимости от его состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения МКД включает в себя: содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого МКД объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества, текущий и капитальный ремонт, в том числе элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В соответствии с ч.16 ст.161 ЖК РФ лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в МКД, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в МКД на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.
ООО «ГУК» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенного по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.
В ходе проверки было установлено, что навесы (козырьки) над входами в подъезды №<Номер обезличен> многоквартирного <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, являющиеся элементами благоустройства, предназначенными для эксплуатации МКД, входящие в состав общего имущества МКД, находятся в неудовлетворительном состоянии, требуют ремонта.
В связи с несоблюдением требований жилищного законодательства прокуратурой города в ООО «ГУК» внесено представление от <Дата обезличена> <Номер обезличен>/<Номер обезличен> Согласно ответу ООО «ГУК» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> указанные в представлении нарушения не устранены по причине отсутствия финансирования и организационно-технической возможности.
Длительное бездействие ООО «ГУК» по устранению нарушений жилищного законодательства влечет нарушение жилищных прав и законных интересов собственников и жильцов многоквартирного дома.
Просил обязать ООО «Городская управляющая компания» провести работы по ремонту навесов (козырьков) над входами в подъезды №<Номер обезличен> многоквартирного <Адрес обезличен> г.о. Чапаевск.
Ответчик – представитель ООО «Городская управляющая компания», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, иск признал, поскольку требования законны и обоснованы.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку они обоснованы и законны.
Изучив представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление прокурора г.о.Чапаевск в интересах ФИО4 к ООО «Городская управляющая компания» об обязывании провести работы по ремонту навесов (козырьков) над входами в подъезды №<Номер обезличен> многоквартирного <Адрес обезличен> г.о.<Адрес обезличен> подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.
Согласно заявлению от <Дата обезличена> ФИО4 известно, что она, ФИО4 – старшая по дому по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, обратилась к прокурору г.о.Чапаевск с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования для проведения работ по ремонту навесов (козырьков) над входами в подъезды №<Номер обезличен> МКД <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> г.о.<Адрес обезличен>.
Согласно Решению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> прокурором г.о.Чапаевск принято решение о проведении проверки по заявлению ФИО4 до <Дата обезличена> исполнения требований жилищного законодательства, предъявляемых к содержанию общего имущества многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Городская управляющая компания», прилегающей территории.
Установлено, что в связи с несоблюдением требований жилищного законодательства прокуратурой г.о.Чапаевск директору ООО «ГУК» ФИО5 внесено представление от <Дата обезличена> за <Номер обезличен>/<Номер обезличен>, по которому навесы (козырьки) над входами в подъезды №<Номер обезличен> многоквартирного <Адрес обезличен> г.о.<Адрес обезличен>, являющиеся элементами благоустройства, предназначенными для эксплуатации МКД, входящие в состав общего имущества МКД, находятся в неудовлетворительном состоянии, требуют ремонта.
Согласно ответу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> директора ООО «ГУК» известно, что нарушения, выявленные прокурором г.о.Чапаевск, указанные в представлении от <Дата обезличена> за <Номер обезличен>/Прдп300-23-220, не устранены по причине отсутствия финансирования и организационно-технической возможности. В настоящее время рассматривается вопрос о включении в планы работ на 2023 год по устранению выявленных нарушений, исходя из денежных средств, поступающих на лицевые счета жителей в качестве платы за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома.
Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, допустимости, относимости и достаточности для принятия судебного решения.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п.п.1-3 ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Согласно ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ договором управления на управляющую компанию возложены обязанности выполнять по заказчиков работы и оказывать услуги по управлению МКД, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в нем лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п.2 Постановления №491 от 13 августа 2006 года в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование.
В соответствии с п.п. «а, б» п.10 Постановления № 491 от 13 августа 2006 года общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик безопасности МКД, жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.
Согласно п.п. «ж, з» п.11 Постановления № 491 от 13 августа 2006 года содержание общего имущества многоквартирного дома в зависимости от его состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества, текущий и капитальный ремонт, в том числе элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В соответствии с ч.16 ст.161 ЖК РФ лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «ГУК» осуществляет деятельность по управлению многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. Старшая по многоквартирному дому <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск – ФИО4, обратилась в прокуратуру г.о.Чапаевск с заявлением о необходимости принять меры прокурорского реагирования для проведения работ по ремонту навесов (козырьков) над входами в подъезды №<Номер обезличен> МКД <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> г.о.<Адрес обезличен>.
В ходе проверки прокуратуры г.о.Чапаевск было установлено, что навесы (козырьки) над входами в подъезды №<Номер обезличен> многоквартирного <Адрес обезличен> г.о.<Адрес обезличен>, являющиеся элементами благоустройства, предназначенными для эксплуатации многоквартирного дома, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, находятся в неудовлетворительном состоянии, требуют ремонта.
В связи с несоблюдением требований жилищного законодательства прокуратурой города в ООО «ГУК» внесено представление от <Дата обезличена> <Номер обезличен>/<Номер обезличен>. Согласно ответу директора ООО «ГУК» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> указанные в представлении нарушения не устранены по причине отсутствия финансирования и организационно-технической возможности.
Бездействие ООО «ГУК» по устранению нарушений жилищного законодательства влечет нарушение жилищных прав и законных интересов собственников и жильцов многоквартирного <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск.
Прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с иском в интересах ФИО4 к ООО «Городская управляющая компания» об обязывании провести работы по ремонту навесов (козырьков) над входами в подъезды №<Номер обезличен> многоквартирного <Адрес обезличен> г.о.<Адрес обезличен>, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.
Суд считает, что исковое заявление прокурора г.о.Чапаевск в интересах ФИО4 к ООО «Городская управляющая компания» об обязывании провести работы по ремонту навесов (козырьков) над входами в подъезды №<Номер обезличен> многоквартирного <Адрес обезличен> г.о.<Адрес обезличен> подлежит удовлетворению, надлежит устранить нарушения требования Жилищного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора г.о.Чапаевск в интересах ФИО4 к ООО «Городская управляющая компания» об обязывании провести работы по ремонту навесов (козырьков) над входами в подъезды №<Номер обезличен> многоквартирного <Адрес обезличен> г.о.<Адрес обезличен> – удовлетворить.
Обязать ООО «Городская управляющая компания» провести работы по ремонту навесов (козырьков) над входами в подъезды №<Номер обезличен> многоквартирного <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда
Овсянников С.В.
Мотивированное Решение изготовлено
22 июля 2023 года
Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в гражданском деле № 2-1117/23
<Номер обезличен>