Дело № 1-19-2020
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новошахтинск 20 февраля 2020 года
Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Миронов О.Е., с участием государственного обвинителя, помощника прокурора г. Новошахтинска Ростовской области Бутрименко Ю.Д.,
подсудимой Козловой О.П.,
защитника-адвоката Козлова С.В.,
при секретаре Солтановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Козловой О.П., <данные изъяты>, ранее не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Козлова О.П. в период времени с 06.06.2016 по 15.02.2019, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений о наличие у нее инвалидности, похитила бюджетные денежные средства, главным распорядителем которых является Пенсионный Фонд Российской Федерации, в сумме 310 683 рубля 57 копеек, то есть в крупном размере, при следующих обстоятельствах:
В период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 06.06.2016 Козлова О.П., имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения бюджетных денежных средств, главным распорядителем которых является Пенсионный Фонд Российской Федерации, обратилась с заявлением о назначении ей в соответствии со ст. ст. 9 и 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой пенсии по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, указав в заявлении заведомо ложные сведения о том, что ей установлена инвалидность, хотя таковая не была установлена. При этом, будучи предупрежденная специалистом Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о том, что в соответствии со ст. 28 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, предоставила в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, заведомо ложные сведения об установлении у нее второй группы инвалидности с 13.05.2016 на бессрочный срок. Таким образом, путем обмана сотрудника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, Козлова О.П. незаконно приобрела право на получение пенсионных выплат.
06.06.2016, в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, продолжая реализовывать свой преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, Козлова О.П., действуя из корыстных побуждений, обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, где, действуя осознанно и целенаправленно, подала заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид <данные изъяты>» на основании п. 1 ст. 28.1 Федерального закона РФ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», указав в заявлении заведомо ложные сведения о том, что ей установлена инвалидность, хотя таковая не была установлена, а также подала заявление о доставке полагающихся ей выплат через кредитную организацию путем зачисления на банковский счет №, открытый в подразделении ПАО Сбербанк №, расположенном по адресу: <адрес>.
На основании поданных Козловой О.П. заявлений, а также предоставленных документов Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в соответствии со ст.ст.9 и 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» приняты решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении последней страховой пенсии по инвалидности в период с 13.05.2016 по 17.07.2021 в размере 1 873 рубля 91 копейка, фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии по инвалидности также в период с13.05.2016 по 17.07.2021 в размере 4 558 рублей 93 копейки. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии составил 6 432 рубля 84 копейки, а также решение № от 17.06.2016 о назначении Козловой О.П. ежемесячно в период с 06.06.2016 по бессрочно в соответствии с п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалиды (<данные изъяты>)» в размере 2 397 рублей 59 копеек.
23.03.2017 в период времени с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут Козлова О.П., в связи со сменой места жительства, через «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный по адресу: <адрес>, обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о запросе ее пенсионного дела, в связи с чем, пенсионное дело Козловой О.П. распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ снято с учета УПФР в <адрес> и передано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), где решением № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) поставлено на учет в УПФР в <адрес> (межрайонное), расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) Козловой О.П. продлена выплата ежемесячной денежной выплаты в период с 01.04.2017 по бессрочно в размере 2 527 рублей 06 копеек, а решением № от ДД.ММ.ГГГГ продлены выплаты страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты (с учетом повышения) в период с 01.04.2017 по 17.07.2021 в суммарном размере 6 787 рублей 76 копеек.
Таким образом, Пенсионным Фондом Российской Федерации путем зачисления на банковский счет Козловой О.П., открытый в подразделении ПАО Сбербанк №, расположенном по адресу: <адрес>, в период времени с 22.06.2016 по 15.02.2019 были перечислены денежные средства в качестве выплаты страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии и ЕДВ в общей сумме 310 683 рубля 57 копеек. Завладев данными денежными средствами, Козлова О.П. указанную сумму похитила и распорядилась ею по своему усмотрению, чем причинила Пенсионному Фонду Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное), расположенного по адресу: <адрес>, материальный ущерб в крупном размере.
Подсудимая Козлова О.П. в судебном заседании вину по предъявленному ей обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, не признала и показала, что она проходила МСЭ в мае 2016 года в филиале № Бюро МСЭ в <адрес>, также подавала туда все необходимые документы для прохождения МСЭ, паспорт, свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении брака, СНИЛС и другие. Также для прохождения МСЭ ей выдавалось направление в <адрес>, на тот период времени она имела регистрацию в <адрес>. Какой именно врач выдавал направление, сказать не может, так как не помнит. Она сдавала документы в УПФР <адрес> для назначения ей пенсии по инвалидности. Документы подтверждающие у нее инвалидность, в ПФР не требовали, и кому именно она сдавала документы, не помнит. Она действительно ездила в ГУ УПФР <адрес>, когда именно сказать не может. Представляла все требующиеся документы по списку, кроме выписки и справки, их у нее на руках не было, и их никто не требовал, и копий с них не снимал. В УПФР <адрес> с нее также никто не требовал предоставить справку об инвалидности или выписку. Документы, заявления, которые исследовались в судебном заседании, точно такие же по форме, которые она сдавала в УПФР <адрес>, но подписи стоят не ее.
Выслушав подсудимую Козлову О.П., представителя потерпевшего, огласив показания неявившихся свидетелей, исследовав письменные доказательства и иные материалы уголовного дела, суд приходит к выводу о виновности подсудимой в объеме, изложенном в приговоре.
Вина ее, подтверждается следующими доказательствами:
Показаниями представителя потерпевшего А.М., данными ею в судебном заседании и оглашенными в порядке предусмотренном ч. 3 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что 06.06.2016 Козлова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лично обратилась В УПФР в <адрес> и подала заявления: - о назначении ей страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; - о назначении ей ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; - заявление о доставке пенсии путем перечисления на ее лицевой счет, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №. При обращении Козлова О.П. предоставила необходимые документы в соответствии с перечнем, требуемым для оформления данного вида пенсии, а также сотрудником ей были разъяснены положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Приказа Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.01.2015 № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации», влекущие изменение размера пенсии и ЕДВ или прекращение их выплат. В соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Козловой О.П. была назначена страховая пенсия по инвалидности и ЕДВ, о чем руководителем УПФР в <адрес>, О.А., вынесены соответствующие решения, согласно которых последней за период с 13.05.2016 по 28.02.2019 выплачены денежные средства в общей сумме 310 683 рубля 57 копеек (из них выплата страховой пенсии по инвалидности составила 229 593 рубля 97 копеек, выплата ЕДВ – 76 089 рубля 60 копеек, единовременная выплата – 5000 рублей). 01.04.2017 пенсионное дело было снято с учета в УПФР в г. Гуково Ростовской области в связи с переездом в другой УПФР региона и передано в УПФР г. Новошахтинска Ростовской области, где с 01.04.2017 в связи со сменой места жительства, пенсионное дело на имя Козловой О.П. было постановлено на учет и выплаты были продолжены. В феврале 2019 года в УПФР г. Новошахтинска (межрайонное) из Прокуратуры г. Новошахтинска поступил запрос о предоставлении в адрес Прокуратуры в связи с проведением проверки по факту получения гражданами группы инвалидности, копий пенсионных документов. К данному запросу прилагался список лиц, в отношении которых необходимо было предоставить запрашиваемую информацию, в данном списке была указана Козлова О.П., в связи с чем было принято решение о приостановлении выплат последней. Для чего в феврале 2019 года было направлено уведомление о приостановлении выплат и со следующего месяца выплаты не осуществлялись. В последствие стало известно, что Козлова О.П. предоставила ложные сведения о признании ее инвалидом. Таким образом, последняя умышленно скрыла данное обстоятельство с целью получения выплат в виде пенсии по инвалидности и ЕДВ, что повлекло за собой перерасход средств Пенсионного Фонда Российской Федерации в общей сумме 310 683 рубля 57 копеек. В связи с установлением данного факта, распоряжениями начальника УПФР в <адрес> от 01.03.2019, Козловой О.П. были прекращены выплаты страховой пенсии и ЕДВ, поскольку они осуществлялась в отсутствие к тому законных оснований. По данному факту УПФР в <адрес> был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, после чего Козлова О.П. была проинформирована о необходимости возмещения в бюджет ранее выплаченных ей денежных средств. 11.06.2019 года вышеуказанным лицом требуемые суммы возвращены в полном объеме, в связи с чем в отношении нее гражданский иск заявляться не будет. Таким образом, Козловой О.П. были совершены преступные действия, направленные на хищение бюджетных денежных средств, главным распорядителем которых является Пенсионный Фонд Российской Федерации, в лице ГУ УПФР РФ в <адрес> (№).
Показаниями свидетеля А.В., оглашенными в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что он работает юрисконсультом юридического отдела ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. Об обстоятельствах настоящего уголовного дела ему известно, что Козлова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на медико-социальную экспертизу компетентными органами не направлялась, каких-либо данных на бумажных носителях и в электронных базах данных о прохождении ею медико-социальной экспертизы не имеется. Обстоятельством, способствовавшим неправомерной выдаче Козловой О.П. справки об инвалидности могло стать отсутствие надлежащего контроля за соответствием количества выданных справок об инвалидности установленной законом формы количеству имеющихся актов МСЭ. Отсутствие в органах МСЭ какой-либо документации (на бумажном носителе, в электронных базах данных), свидетельствующей о прохождении лицом экспертизы, кроме справки о прохождении МСЭ, указывает на то, что лицо фактически не проходило медико-социальную экспертизу, получило справку незаконно. Кроме того, отсутствие сведений на бумажном носителе об обращении для направления на медико-социальную экспертизу гражданина, из медицинского учреждения, которое выдает данное направление, может свидетельствовать о том, что лицо не направлялось медицинским учреждением на прохождение медико-социальной экспертизы. К тому же, отсутствие сведений на бумажном носителе и в ЕАВИИАС о прохождении медико-социальной экспертизы Козловой О.П., также является основанием считать, что данную экспертизу Козлова О.П. не проходила. Большое количество подобных фактов выявлено в работе филиала № ГБ МСЭ по Ростовской области Минтруда России. По данным фактам в отношении бывшего руководителя Бюро №-филиала ГБ МСЭ по Ростовской области Минтруда России Б.И. возбуждено большое количество уголовных дел. Руководил Б.И. Бюро МСЭ № в период времени с 13.01.2010 по 21.06.2017. 20.11.2018 данное структурное подразделение было ликвидировано. Главным бюро может быть проведено контрольное освидетельствование лица в случае, если имеются акт и протокол освидетельствования. В случае с Козловой О.П. подобных документов не имеется, ввиду чего провести контрольное освидетельствование не представляется возможным. Лицо может быть освидетельствовано только добровольно по его заявлению, при наличии соответствующего направления. Журнал протокола заседания МСЭ, то есть факт освидетельствования лица, формируется с помощью программы ЕАВИИАС, то есть отсутствие сведений в данной программе, которая используется с 2014 года, плюс отсутствие сведений на бумажном носителе, прямо говорит о том, что лицо не было освидетельствовано (№).
Показаниями свидетеля Т.М., оглашенными в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что с 26.06.2008 года по 20.11.2018 года она работала в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», расположенном в <адрес>, в должности медицинской сестры. В ее должностные обязанности входило: - прием копий документов граждан, обратившихся в Бюро (паспорт, СНИЛС, трудовая книжка, направление на прохождение медико-социальной экспертизы от медицинского учреждения, медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья гражданина); выполнение указаний руководителя Бюро, заполнение документации. Она в состав медико-социальной экспертизы не входила и участия в освидетельствовании граждан не принимала. С 2010 года руководителем Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» являлся Б.И. Она по указанию руководителя Бюро Б.И., заполняла справки медико-социальной экспертизы, подписанные Б.И. и заверенные оттисками личного штампа и печати Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда РФ, в которых она указывала различные сведения, которые говорил Б.И., при этом он ей давал только письменно сведения, которые необходимо было заполнить на граждан, в справке медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (впервые или повторно) и дату установления инвалидности, группу инвалидности, причина инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, при этом прикладывал копию паспорта гражданина и копию СНИЛС, на которых были написаны его рукой вышеуказанные сведения для заполнения справки. После заполнения справки медико-социальной экспертизы письменные сведения Б.И. (копию паспорта гражданина и копию СНИЛС) она возвращала Б.И. Что он с ними делал, пояснить не может, ей неизвестно. Не выполнить указание руководителя Бюро Б.И. она не могла, так как он являлся ее непосредственным руководителем. Она не занимались установлением группы инвалидности и сроком освидетельствования граждан, так как это не входило в их должностные обязанности. Она указывала только те группы инвалидности и сроки освидетельствования граждан, которые ей указывал Б.И., так как она находились в его непосредственном подчинении. Заявление подавалось в Бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, осуществляющей лечебно-профилактическую помощь и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья человека. Медико-социальная экспертиза проводилась специалистами Бюро, под руководством Б.И., путем обследования гражданина, изучения предоставленных им документов (паспорт, СНИЛС, трудовая книжка), анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. При проведении медико-социальной экспертизы составлялись акт медико-социальной экспертизы и протокол проведения медико-социальной экспертизы всеми специалистами, входящими в состав медико-социальной экспертизы, при этом использовалась Единая автоматизированная вертикально интегрированная информационно-аналитическая система (ЕАВИИАС), которая стала функционировать с июня 2014 года. Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формировалось в дело медико-социальной экспертизы гражданина и хранилось в Бюро. Документы, сформированные в ходе и по результатам медико-социальной экспертизы, в виде электронных документов в базе ЕАВИИАС, предоставлялись в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области Минтруда России» г. Ростов-на-Дону Ростовской области ежемесячно руководителем Бюро Б.И. вместе с отчетом. По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составлялся акт, который подписывался руководителем Бюро Б.И. и специалистами, принимавшими решение, а затем заверялся печатью. Срок хранения акта медико-социальной экспертизы гражданина составляет 10 лет. Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направлялась соответствующим Бюро в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение в трехдневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом. Гражданину, признанному инвалидом, выдавалась справка МСЭ, зарегистрированная в журнале выдачи справок, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдавалась справка о результатах медико-социальной экспертизы. В соответствии с нормативно-правовыми документами медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации), то есть если гражданин зарегистрирован и проживает в <адрес>, то он должен проходит медико-социальную экспертизу в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», если в г. Новошахтинске Ростовской области, то в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». После прохождения медико-социальной экспертизы и установлении группы инвалидности, гражданину выдавалась справка об установления инвалидности, а выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом оставалась в Бюро, при этом формировался реестр, который подписывался руководителем Бюро Б.И., после чего в трехдневный срок, передавался в территориальный орган Пенсионного фонда, то есть в УПФР в <адрес>. Проходила ли официально гражданка Козлова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, ранее зарегистрированая по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, медико-социальную экспертизу в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», она пояснить не может, так как она не знает. С Козловой О.П. она лично не знакома, никогда ее не видела. В случае, если гражданка Козлова О.П. официально проходила медико-социальную экспертизу в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», расположенном в <адрес>, то документы о прохождении ею медико-социальной экспертизы должны храниться в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» в г. Ростове-на-Дону, так как в настоящее время Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», расположенное в <адрес> ликвидировано, а сведения о прохождении лицами медико-социальной экспертизы предоставлялись ежемесячно руководителем Бюро Б.И. в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». Следователем была представлена на обозрение копия выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Козловой О.П. Данную справку она заполняла по указанию руководителя Б.И. Все справки медико-социальной экспертизы, заполненные ею, вносились в журнал учета бланков. Как выдавалась справка серия № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Козловой О.П., лично руководителем Бюро Б.И., либо через регистратуру Бюро, она пояснить не может, так как ей неизвестно, но к ней лично Козлова О.П. не обращалась и вышеуказанную справку она последней не выдавала. Некоторые справки медико-социальной экспертизы, которые она заполняла на граждан, признанных инвалидами, у нее забирал руководитель Бюро Б.И., для чего и что он с ними делал далее, она пояснить не может, ей неизвестно (№).
Показаниями свидетеля Т.Н., оглашенными в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в должности старшей медсестры в МБУЗ «ЦГБ» <адрес>, в поликлинике №, по адресу: <адрес>. В сентябре 2017 года в МБУЗ «ЦГБ» <адрес> поступило большое количество запросов от правоохранительных органов о предоставлении информации о получении в МБУЗ «ЦГБ» <адрес> направлений на прохождение медико-социальной экспертизы указанными в запросе лицами. В распоряжении МБУЗ «ЦГБ» <адрес> имелись 35 журналов учета работы врачебной комиссии по взрослым. Распоряжением главного врача МБУЗ «ЦГБ» <адрес> А.А. с целью недопущения фальсификации сведений в данных журналах, последние были помещены в отдельную комнату, расположенную также по месту нахождения МБУЗ «ЦГБ» <адрес>, в которую имели доступ ограниченный круг лиц, а именно, она и лично главный врач. Ключи от данной комнаты имеются только у нее и у главного врача. По распоряжению главного врача она является лицом, которое может давать пояснения о сведениях, содержащихся в указанных журналах. Согласно установленному регламенту, лицо, претендующее на получение группы инвалидности (в <адрес>), должно состоять на диспансерном учете в медицинском учреждении - в МБУЗ «ЦГБ» <адрес>, данное лицо должно иметь медицинскую документацию - амбулаторную карту формы 025У, заводимую медицинским учреждением. При установлении врачом медицинского учреждения, наблюдающим больного, стойких нарушений состояния его здоровья и трудоспособности, о чем врачом делается соответствующая запись в амбулаторной карте больного, больной лечащим врачом направляется на врачебную комиссию медицинского учреждения для получения разрешения либо отказа врача в выдаче больному направления на прохождение медико-социальной экспертизы. Независимо от заболевания больного, обязательными для получения направления являются осмотры четырех врачей: врача-хирурга, врача-терапевта, врача-окулиста, врача-невролога, о чем последними делаются записи не только в направлении на МСЭ, но и в амбулаторной карте больного. При необходимости больной обходит врачей других специальностей. С 1 января 2016 года в МБУЗ «ЦГБ» <адрес> действует региональный сегмент единой государственной информационной системы здравоохранения, т.е. любое обращение больного в наше учреждение обязательно для электронной регистрации в данной системе. Любое обращение больного подается медицинским учреждением в РОФОМС для получения оплаты услуг, оказанных больному медицинским учреждением, что является подтверждением обращения больного в данное медицинское учреждение. Право выдачи больному направления на прохождение МСЭ имеет только врач, наблюдающий больного. По окончанию процедуры оформления направления на МСЭ, больной снова проходит врачебную комиссию медицинского учреждения, где проверяется полнота и подлинность заполнения данного направления, после чего направление регистрируется в журнале учета работы врачебной комиссии и порядковый номер строки присваивается направлению. Председатель врачебной комиссии подписывает данное направление и ставит личную печать, после чего больной со всеми документами - амбулаторной картой больного, оригиналами выписок и обследований, направлением на МСЭ обращается непосредственно в бюро медико-социальной экспертизы. В случае, если врачебная комиссия медицинского учреждения не усмотрела оснований для направления больного на МСЭ, больному выдается протокол врачебной комиссии об отказе в выдаче направления для прохождения МСЭ. Согласно сведениям, которыми располагает МБУЗ «ЦГБ» <адрес>, Козлова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2011 года за медицинской помощью в МБУЗ «ЦГБ» <адрес> не обращалась, направления на прохождение МСЭ, как и отказа в выдаче данного направления, Козлова О.П. не получала. Медицинская документация на имя Козловой О.П. в МБУЗ «ЦГБ» <адрес> отсутствует в виду отсутствия обращений. Журналы учета работы врачебной комиссии ведутся с 1 января 2010 года. В данных журналах отсутствуют записи о выдаче Козловой О.П. направления на прохождение МСЭ (№).
Показаниями свидетеля В.И., оглашенными в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она проживает по адресу: <адрес>. По соседству расположена <адрес>. 38 по <адрес>, которая ранее принадлежала С.А. и которая в настоящее время продана другим людям, установочные данные которых ей неизвестны. Указанная квартира была продана около года назад. На протяжении четырех лет в указанной квартире никто не проживал (№).
Показаниями свидетеля Л.В., оглашенными в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что до 2018 года в ее собственности находилась квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В данной квартире с 2013 года по декабрь 2018 года ни она, ни члены ее семьи, ни кто-либо иной не проживал. В декабре 2018 года указанная квартира была продана. До продажи квартиры никто посторонний в квартире проживать не мог, ключи от квартиры имелись только у нее. Следов взлома или фактов незаконного проникновения в квартиру никогда ни ею, ни членами ее семьи, а также соседями, выявлено не было. У нее сохранилась домовая книга для прописки граждан по адресу квартиры, указанной выше. Согласно сведениям, содержащимся в домовой книге, последняя, кого она прописала в указанной квартире – О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она является родной сестрой ее зятя. Регистрировала она ее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация была временной. В 2016 году она никого не регистрировала по указанному адресу. Ни в какие службы по этому поводу не обращалась. С гражданкой Козловой О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она не знакома. Последнюю в своей бывшей квартире она не регистрировала (№).
Показаниями свидетеля И.А., оглашенными в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в 2016 году она занимала должность руководителя клиентской службы УПФР в <адрес>. В ее должностные обязанности входило руководство отделом, занимающегося приемом граждан и оформлением их обращений. Согласно установленному регламенту, основанием для назначения гражданину страховой пенсии по инвалидности является поданное им в орган Пенсионного фонда заявление, которое может быть подано как лично гражданином, так и дистанционно на сайте ПФ РФ, либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг. По поводу заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), поданного в УПФР <адрес> Козловой О.П., ей известно, что 06.06.2019 Козлова О.П. обратилась УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. Козлова О.П. предоставила к своему заявлению следующие документы: паспорт гражданина РФ на свое имя, документ об образовании, об открытии лицевого счета в кредитном учреждении, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, трудовую книжку. Также к числу документов относилась выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Бюро МСЭ №). По практике, при обращении гражданина в Пенсионный фонд о назначении страховой пенсии по инвалидности, на имя гражданина, признанного инвалидом, в УПФР заводилось пенсионное (выплатное) дело. Эту информацию специалист клиентской службы узнавал при приеме заявления от гражданина. Пенсионное дело заводилось по получению УПФР <адрес> выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которая должна была направляться в течение трех дней после прохождения гражданином МСЭ и установления у него инвалидности. Обстоятельства приема заявления Козловой О.П. она не помнит, последнюю она не знает. Согласно документам, имеющимся в пенсионном деле на имя Козловой О.П., предъявленном ей следователем, в качестве специалиста, принимавшего заявление от Козловой О.П., указаны ее данные. М. – ее фамилия от первого мужа, с которым она в разводе. ДД.ММ.ГГГГ она вышла замуж, в связи с чем взяла фамилию супруга – ФИО. Никаких подробностей приема заявления у Козловой О.П. она не вспомнит. Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, без заявления гражданина, не является основанием для назначения инвалиду страховой пенсии (№).
Показаниями свидетеля Н.В., оглашенными в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что С 1999 года она занимает должность участкового врача-терапевта в МБУЗ «ЦГБ» <адрес>. В ее должностные обязанности входит осмотр больных, установление диагноза, назначение лечения. Обслуживаемым ею участком являются улицы г. Новошахтинска, район <данные изъяты>. К числу данных улиц относится ул. <адрес> <адрес> в д. № по данной улице проживает Козлова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С Козловой О.П. она знакома лично, как врач и пациент, так как Козлова О.П. неоднократно обращалась в их больницу за медицинской помощью. Согласно сведениям, находящимися в распоряжении МБУЗ «ЦГБ» <адрес>, Козлова О.П. обращалась за медпомощью до ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Все указанные приемы Козловой О.П. проводила она. Ею в ходе осмотров, учитывая результаты обследований Козловой О.П., был поставлен диагноз: <данные изъяты>. Данные заболевания не являются и не являлись в 2016 году основанием для направления пациентки на МСЭ. Иных заболеваний у Козловой О.П., согласно сведениям МБУЗ «ЦГБ» <адрес>, ею на 2016 году выявлено не было. На учете в МБУЗ «ЦГБ» <адрес> у врача-терапевта Козлова О.П. не состояла. Ей ничего неизвестно о прохождении Козловой О.П. медико-социальной экспертизы. У нее Козлова О.П. направления на прохождение МСЭ не запрашивала, а в случае, если такое направление ей выдал бы врач другой специальности их больницы, как участковому врачу ей это было бы известно (№).
Протоколом выемки от 16.07.2019, согласно которому в кабинете № ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, у представителя потерпевшего А.М. изъято добровольно ею выданное пенсионное дело № на имя Козловой О.П. (№).
Протоколом осмотра предметов (документов) от 09.08.2019, согласно которому, в кабинете № Отдела МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, произведен осмотр пенсионного дела № на имя Козловой О.П., изъятого в ходе производства выемки от 16.07.2019 у представителя потерпевшего А.М. (№).
Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 09.08.2019, согласно которому признано и приобщено к уголовному делу, в качестве вещественного доказательства - пенсионное дело № на имя Козловой О.П. (№).
Протоколом выемки от 09.08.2019, согласно которому в кабинете № ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, у подозреваемой Козловой О.П. изъята добровольно ею выданная справка серии № (№).
Протоколом осмотра предметов (документов) от 09.08.2019, согласно которому, в кабинете № Отдела МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, произведен осмотр справки об установлении инвалидности серии № (№).
Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 09.08.2019, согласно которому признана и приобщена к уголовному делу, в качестве вещественного доказательства - справка серии № (№).
Протоколом осмотра предметов (документов) от 30.08.2019, согласно которому, в кабинете № Отдела МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, произведен осмотр полученных на диске от ПАО Сбербанк сведений о лицевом счете, открытом в ПАО Сбербанк на имя Козловой О.П., согласно которых установлено, что на счет №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, от ПФ РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислены денежные средства в общей сумме 310 683 рубля 57 копеек (№).
Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 30.08.2019, согласно которому признана и приобщена к уголовному делу, в качестве вещественного доказательства - оптический носитель информации – компакт-диск СD-R объемом 700 МВ с надписью «Verbatim», с номером вокруг посадочного кольца – №, который содержит сведения о движении денежных средств по лицевому счету №, открытому на имя Козловой О.П., подтверждающий перечисления выплат Пенсионным фондом РФ (№).
Историей выплат за период с 2016-2019 на имя Козловой О.П., предоставленных УПФР в <адрес> (межрайонное), согласно которой за указанный период вышеуказанному лицу, в качестве пенсии и ежемесячной денежной выплаты, осуществлены выплаты денежных средств в общей сумме 310 683 рублей 57 копеек (№).
Копией ответа из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России № от 14.03.2019, согласно которому в ЕАВИИАС (Единой Автоматизированной Вертикально-Интегрированной Информационно-Аналитической Системе) ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, какие-либо сведения об освидетельствовании Козловой О.П. и установлении ей <данные изъяты> инвалидности – отсутствуют (№).
Ответом на запрос из МБУЗ «ЦГБ» <адрес> № 1424 от 09.09.2019, с приложением копий журнала учета клинико-экспертной работы ЛПУ. Согласно сведениям от МБУЗ «ЦГБ» <адрес> Козлова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2011 года по настоящее в МБУЗ «ЦГБ» <адрес> за медицинской помощью не обращалась, не состояла на учете и не находилась на стационарном и амбулаторном лечении. На диспансерном учете Козлова О.П. не состояла, направления либо отказ на медико-социальную экспертизу в <адрес> не получала (№).
Ответом из МБУЗ «ЦГБ» <адрес> № от 11.09.2019, согласно которому Козловой О.П. направления на медико-социальную экспертизу не выдавалось (№).
Запросом на выяснение принадлежности платежа от 27.08.2019, согласно которому 11.06.2019 на реквизиты ПФ РФ поступили денежные средства в сумме 310 683 рубля 57 копеек, назначение платежа – Козлова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№).
Сведениями из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.09.2019, согласно которым справки МСЭ выдаются планово-финансовым отделом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Согласно накладной № от ДД.ММ.ГГГГ бланк серии № был выдан руководителю бюро-филиала № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России Б.И. на основании заявки на получение справок. Согласно отчету руководителя Б.И. от 01.07.2016 об использовании бланков строгой отчетности «о группе инвалидности» за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 бюро МСЭ № <адрес>, данный бланк был израсходован. Сведения о выдаче справки серии № Бюро № не предоставлялись. Установить, на чье имя был оформлен бланк, не представляется возможным. Ведомственный (сторонний) контроль за количеством выданных гражданам справок МСЭ не предусмотрен (№).
Заявлением зам. начальника УПФР <адрес> А.В. в адрес прокуратуры г. Новошахтинска о проведении проверки подлинности выписки МСЭ и установления инвалидности от 09.04.2019, согласно которому УПФР <адрес> просит провести проверку по факту установления инвалидности с 13.05.2016 Козловой О.П.(№).
Копией справки об инвалидности серии № на имя ФИО2, согласно которой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена вторая группа инвалидности бессрочно с 13.05.2016 (№).
Копией заявления о назначении (переводе с одной пенсии на другую) от 06.06.2016, согласно которому Козлова О.П. обратилась в УПФР <адрес> о назначении ей пенсии по инвалидности (№).
Решением руководителя УПФР <адрес> о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), согласно которому Козловой О.П. назначена страховая пенсия по инвалидности (№).
Копией заявления о назначении ЕДВ от 06.06.2016, согласно которому Козлова О.П. обратилась в УПФР <адрес> о назначении ей ежемесячной денежно выплаты (№.
Решением руководителя УПФР <адрес> о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), согласно которому Козловой О.П. назначена ежемесячная денежная выплата (№).
Историей выплат за период с 01.05.2016 по 31.03.2019 на имя Козловой О.П., предоставленных УПФР в <адрес> (межрайонное), согласно которой за указанный период вышеуказанному лицу, в качестве пенсии и ежемесячной денежной выплаты, осуществлены выплаты денежных средств в общей сумме 310 683 рублей 57 копеек (№).
Адресной справкой, согласно которой Козлова О.П. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 10.05.2016 по 10.06.2016 (№).
Копией ответа МБУЗ ЦГБ <адрес> № от 25.03.2019, согласно которому Козлова О.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в службу медико-социальной экспертизы в 2013-2018 гг. не направлялась (№).
Копией ответа МБУЗ ЦГБ <адрес> № от 19.03.2019, согласно которому Козлова О.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в службу медико-социальной экспертизы в 2013-2018 гг. не направлялась (№).
Ответом ФКУ ГБ МСЭ по РО от 18.09.2019, согласно которому бланк серии № был израсходован, сведения о выдачи справки № бюро № не предоставлялись, установить на чье имя она была оформлена, не представляется возможным, в связи с отсутствием данных освидетельствования Козловой О.П. в ЕАВИИАС и на бумажных носителях (№).
Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 17.06.2019, согласно которому справка серии № и выписка из акта медицинского освидетельствования серии № от 13.05.2016 об установлении второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания, признаны недействительными (№).
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимой Козловой О.П. в мошенничестве при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере, а именно денежных средств, принадлежащих Пенсионному Фонду Российской Федерации, в лице Государственного учреждения – УПФР РФ в <адрес>, в общей сумме 310 683 рублей 57 копеек.
Вместе с тем, суд не может в полном объеме принять позицию предварительного следствия и государственного обвинения в части отдельных обстоятельств описания преступного деяния Козловой О.П. В частности, в ходе судебного следствия не нашел подтверждения факт предоставления Козловой О.П. в УПФР <адрес> выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, данное обстоятельство судом исключено из описания преступного деяния Козловой О.П. Однако, на существо предъявленного обвинения и квалификацию действий Козловой О.П. данное обстоятельство, по мнению суда, не влияет.
Суд не принимает позицию подсудимой Козловой О.П., её защитника Козлова С.В. об отсутствии состава преступления в действиях Козловой О.П. и необходимости прекращения уголовного дела и вынесения оправдательного приговора в отношении Козловой О.П., в связи с тем, что вина Козловой О.П. в совершении мошенничества, при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенном в крупном размере, доказана в полном объеме исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами - показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, протоколами следственных действий и иными материалами уголовного дела. Суд не принимает доводы защиты и подсудимой относительно ее невиновности, поскольку данные доводы направлены на тенденциозное толкование, как фактических обстоятельств дела, так и норм законодательства. Суд оценивает позицию стороны защиты и подсудимой, а так же ее показания, данные в судебном заседании, как способ уклонения от предусмотренной законом ответственности за совершенное преступление и реализации права на защиту.
Суд считает, что обвинение, предъявленное Козловой О.П. по данному уголовному делу - законно и обоснованно, как по содержанию (в редакции и объеме, изложенных в настоящем приговоре), так и в части квалификации ее действий. В процессе судебного разбирательства не получено каких-либо объективных данных, ставящих под сомнение правдивость показаний представителя потерпевшего А.М., свидетелей: В.И., Т.М., А.В., Т.Н., Л.В., И.А., Н.В., а так же допустимость иных исследованных в ходе судебного следствия доказательств, в связи с чем, суд находит позицию защиты необоснованной, и оценивает ее как способ реализации права на защиту Козловой О.П.
С учетом изложенного суд считает, что действия подсудимой Козловой О.П. следует квалифицировать по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой Козловой О.П. в соответствии со ст. 61 УК РФ, судом установлено – возмещение ущерба, причиненного преступлением (№), <данные изъяты>.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой Козловой О.П. в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
При определении вида и размера наказания подсудимой Козловой О.П суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, ее личность, <данные изъяты>, ранее не судимой, с учетом смягчающих и отсутствием отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде лишения свободы без назначения дополнительных видов наказаний. Вместе с тем с учетом данных о личности подсудимой, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимой Козловой О.П. без реального отбывания наказания и необходимости применения в отношении нее положений ст. 73 УК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Козлову О.П. признать виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы.
На основании ст. 73 УК РФ, назначенное осужденной Козловой О.П наказание считать условным, установив испытательный срок 1 (один) год. На осужденную Козлову О.П. возложить исполнение определенных обязанностей, а именно - не менять постоянного места жительства без ведома уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства.
Меру пресечения до вступления приговора в законную силу осужденной Козловой О.П. избранную в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - оставить прежнюю.
Вещественные доказательства – <данные изъяты>, хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить в материалах уголовного дела, до истечения сроков хранения уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Приговор изготовлен в совещательной комнате.
Судья Новошахтинского
районного суда________________________________ О.Е.Миронов