Решение от 03.11.2021 по делу № 2а-10594/2021 от 07.10.2021

Дело № 2а-10594/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                          03 ноября 2021 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., единолично, при секретаре Банщиковой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Игумнова Владимира Яковлевича, Кукушко Влады Васильевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения,

у с т а н о в и л :

Игумнов В.Я., Кукушко В.В. обратились в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование иска указано, что ____ 2021г. административными истцами подано заявление о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в связи с заключением соглашения о расторжении договора дарения недвижимого имущества. Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РС (Я) приостановлена государственная регистрация права. Основанием приостановления государственной регистрации права явилось то, что у представителя Кукушко В.В. – Родионовой Н.В. отсутствуют полномочия по расторжению договора дарения. Данное решение административные истцы считают незаконным, нарушающим их права. Просят признать уведомление – решение о приостановлении государственной регистрации права незаконным, обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявления административных истцов.

В суд административный истец Кукушко В.В. не явилась, извещена надлежащим образом телефонограммой, заявлений и ходатайств не поступило, направила своего представителя. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании административный истец Игумнов В.Я., представитель административного истца Кукушко В.В. - Родионова Н.В. административный иск поддержали, просили удовлетворить, пояснив, что у ответчика не было оснований для приостановления государственной регистрации права, у Родионовой Н.В. не было полномочий на подписание договора дарения, но ответчик право собственности зарегистрировал.

Представитель административного ответчика Платонов Л.В. по доверенности с административным иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении, пояснив, что у Родионовой Н.В. отсутствуют полномочия на подписание соглашения о расторжении договора дарения.

Суд, заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

____ 2020г. между Игумновым В.Я. и Родионовой Н.В., действующей в интересах Ерофеевой (Кукушко) В.В., заключен договор дарения доли на квартиру и гаражный бокс, по условиям которого даритель (Игумнов В.Я.) безвозмездно передает (дарит) в собственность одаряемого (Ерофеевой В.В.), а одаряемая принимает в качестве дара ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ____ и гаражный бокс ____

Данный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РС (Я).

____ 2021г. между Игумновым В.Я. и Родионовой Н.В., действующей в интересах Кукушко В.В. на основании доверенности № от ____ 2018г., удостоверенной нотариусом г. Омска, заключено соглашение о расторжении договора дарения от ____ 2020г.

Из материалов дела следует, что Игумнов В.Я. и представитель Кукушко В.В. – Родионова Н.В. подали в Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия) заявления о государственной регистрации права собственности в отношении здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____», помещения с кадастровым номером ____ приложив соглашение о расторжении договора дарения.

____ 2021 г. государственная регистрация была приостановлена, о чем вынесены уведомления №

Основанием вынесения указанных решений явилось то, что у Родионовой Н.В. отсутствуют полномочия по расторжению договора дарения.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 216 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278, при правовой экспертизе документов устанавливаются, в частности, наличие всех необходимых документов, их действительность и соответствие, в том числе формы и содержания, требованиям законодательства.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости, содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено названным Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Таким образом, государственный регистратор наделен правом проверять форму и содержание представленных документов на предмет их соответствия требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

В силу пункта 1 статьи 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Как видно из материалов, ____ 2018г. Ерофеева В.В. выдала Родионовой Н.В. доверенность № на представление ее интересов. При этом, в доверенности Ерофеева В.В. не уполномочила Родионову Н.В. на подписание соглашения о расторжении договора дарения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости. При этом, частью 2 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Таким образом, у административного ответчика были основания для приостановления государственной регистрации права, т.к. у Родионовой Н.В. отсутствовали полномочия по заключению соглашения о расторжении договора дарения. Срок приостановления государственной регистрации права до ____ 2021г. соответствует закону.

    Доводы представителя административного истца о том, что право собственности на указанные объекты недвижимости на основании договора дарения изначально было неправильно зарегистрировано, т.к. у нее отсутствовали полномочия по заключению договора дарения, не могут быть приняты во внимание. Согласно абз. 2 п. 3 ст. 182 ГК РФ сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных в абзаце первом настоящего пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы.

Таким образом, сделка, совершенная с нарушением указанного требования является оспоримой в силу прямого указания в законе, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 1).

Следовательно, данная сделка является оспаримой, она не признана недействительной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ :      ░.░. ░░░░░░░░░░

___