Решение по делу № 12-22/2015 от 15.01.2015

Дело №12-22/2015

РЕШЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск                            02 февраля 2015 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Кравченко Н.Н.,

рассмотрев жалобу Открытого акционерного общества «Шахтоуправление «Анжерское» на постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Анжеро-Судженска Кемеровской области от 17.12.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Анжеро-Судженска от 17.12.2014 года Открытое акционерное общество «Шахтоуправление «Анжерское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФобАП, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи. Считает его подлежащим отмене по следующим основаниям. Заявитель полагает, что в действиях ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства вины общества. Считает, что предписание и акт, выданные органом, не являются доказательством виновности общества, они только подтверждают факт его не выполнения, однако, доказательств наличия у общества возможности выполнить данные действия не представлены.

Просит постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Анжеро-Судженска Кемеровской области от 17.12.2014г. по делу №5-1121/2014 отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Представитель заявителя ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» в судебное заседание не явился, конкурсный управляющий Протольяконов А.В. просит жалобу рассмотреть в отсутствие заявителя.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении не поступало в адрес суда.

Суд принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» и представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Шахтоуправление «Анжерское», суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Основанием для привлечения Общества к административной ответственности послужило то обстоятельство, что Общество не исполнило в установленные сроки предписание органа, а именно предписанием ВЗТ-321-в от 03.07.2014 года, которым на Общество возложена обязанность обеспечить выполнение водохозяйственных мероприятий, указанных в информации о намечаемых водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта на 2012-2016г. в приложении 2 к Решению от 28.02.2012г. №0267/РРЧл/Сс-02.2012 по проведению очистки от ила правого отстойника очистных сооружений шахтных вод блока №1 и замене фильтрующего материала в правой фильтрующей дамбе очистных сооружений шахтных вод блока №1.

Поскольку указанное предписание не было выполнено Обществом в установленный срок, Общество было привлечено к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Указанные обстоятельства и вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами, которым мировым судьей дана надлежащая оценка.

Материалами дела подтверждается, что по истечении установленного срока, отведенного для исполнения требований предписания, то есть до 01.10.2014г., в связи с неисполнением требований предписания в установленный срок Общество законно в порядке, предусмотренном ст.2.10 КРФобАП, привлечено к административной ответственности.

Доказательств исполнения требований, изложенных в предписании, Обществом ни мировому судье, ни суду апелляционной инстанции не представлено.

Общество не отрицает факт неисполнения данных требований поныне.

Уважительных причин, объективно препятствующих Обществу исполнить данное предписание, из материалов дела не усматривается.

В связи с изложенным имеются основания полагать, что возможность исполнения предписания у Общества имелась, но Обществом не принято всех зависящих от него мер для совершения данных действий.

Доводы жалобы, в том числе, сводятся к несогласию с решением суда по существу. Между тем, данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку выданное предписание не оспаривалось Обществом.

Довод жалобы о том, что предписание не является доказательством виновности Общества, является несостоятельным, поскольку объективную сторону данного деяния образует именно невыполнение предписания.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФобАП.

Постановление мирового судьи подробно и убедительно мотивировано, отвечает требованиям ст. ст.29.10 КРФобАП.

Постановление о назначении Обществу административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФобАП, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КРФобАП для данной категории дел.

Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КРФобАП, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КРФобАП.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КРФобАП,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Анжеро-Судженска Кемеровской области от 17.12.2014 года по делу №5-1121/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФобАП, в отношении Открытого акционерного общества «Шахтоуправление «Анжерское» оставить без изменения, а жалобу Открытого акционерного общества «Шахтоуправление «Анжерское» – без удовлетворения.

Судья Анжеро-Судженского городского суда                                                       Н.Н. Кравченко