Решение по делу № 2-371/2018 от 15.03.2018

дело № 2-371/2018

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Глобу Т.И.

при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г.,

рассмотрев в с. Выльгорт 03 апреля 2018 года в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (далее по тексту – администрация МО МР «Сыктывдинский», администрация муниципального района) обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, а именно объект ГРПШ-04-2У1, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Зеленец, кадастровый номер №; подземный наружный газопровод высокого давления, ведущий от сетей ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» вдоль жилого дома № 20, второй квартал с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми (врезка в газопровод от газового колодца № 94 до ШРП жилой зоны с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми) до ГРПШ-04-2У1, расположенного рядом с домом № 22, второй квартал с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми; подземный наружный газопровод низкого давления от ГРПШ-04-2У1, расположенного рядом с домом № 22, второго квартала с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми до фасадного газопровода жилого дома № 22 второго квартала с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми; подземный наружный газопровод низкого давления от фасадного газопровода жилого дома № 22 второго квартала с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми до жилого дома № 21 второго квартала с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми, расположенный по адресу: Республика Коми, с. Зеленец, кадастровый номер №. В обоснование требований заявителем указано, что в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми названные объекты поставлены на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, в связи с чем, в настоящий момент имеются законные основания для признания права собственности на указанное имущество за муниципальным образованием, поскольку к вопросам местного значения муниципальных районов относятся в том числе вопросы газоснабжения.

В судебном заседании представитель администрации муниципального района Сёмина О.В., уполномоченная соответствующей доверенностью, поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» Торопов О.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо администрация муниципального образования сельского поселения «Зеленец», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направило, не просило о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения представителя администрации МО МР «Сыктывдинский», представителя заинтересованного лица ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар», исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Гражданский кодекс РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Разрешая настоящее дело, суд исходит из положений ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, согласно которым, вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 названного Кодекса бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Из материалов дела усматривается, и судом установлено, что в ходе проведения сплошной инвентаризации на территории Сыктывдинского района администрацией муниципального образования сельского поселения «Зеленец» были выявлены следующие объекты: объект ГРПШ-04-2У1, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Зеленец, кадастровый номер №; подземный наружный газопровод высокого давления, ведущий от сетей ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» вдоль жилого дома № 20, второй квартал с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми (врезка в газопровод от газового колодца № 94 до ШРП жилой зоны с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми) до ГРПШ-04-2У1, расположенного рядом с домом № 22, второй квартал с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми; подземный наружный газопровод низкого давления от ГРПШ-04-2У1, расположенного рядом с домом № 22, второго квартала с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми до фасадного газопровода жилого дома № 22 второго квартала с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми; подземный наружный газопровод низкого давления от фасадного газопровода жилого дома № 22 второго квартала с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми до жилого дома № 21 второго квартала с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми, расположенный по адресу: Республика Коми, с. Зеленец, кадастровый номер №

Положениями пункта 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 №701, утратившем силу с 01.01.2017, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществлялось путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из материалов дела следует, что Управлением Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми 07.11.2014 принят на учет в качестве бесхозяйного имущества объект ГРПШ-04-2У1, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Зеленец, кадастровый номер №, а 20.03.2015 - подземный наружный газопровод низкого давления от ГРПШ-04-2У1, что подтверждается регистрационными записями в ЕГРН.

Из имеющихся в деле письменных доказательств следует, что с момента постановки на учет как бесхозяйных объектов и до настоящего времени никто своих прав на спорные объекты не заявлял, правообладатель бесхозяйного имущества не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования не установлены.

Указанные обстоятельства находят свое подтверждение в предоставленных в материалы дела выписках из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о бесхозяйном объекте недвижимого имущества.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с положениями статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1). Признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь (часть 2).

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Кроме того, в силу положений п. 4 ч. 1, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления на территории Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся в том числе вопросы газоснабжения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Поскольку рассматриваемый объект недвижимого имущества расположен в границах муниципального района «Сыктывдинский», учитывая, что как до, так и после постановки на учет спорных объектов как бесхозяйных, их собственник не был выявлен, заинтересованные лица в суд с иском о признании за собой права собственности на спорные объекты либо на их часть, не обращались, установленный ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, суд в соответствии с ч. 2 ст. 293 Гражданским процессуальным кодексом РФ, приходит к выводу о признании права муниципальной собственности муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на бесхозяйное недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Требования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества в виде объект ГРПШ-04-2У1, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Зеленец, кадастровый номер №; подземный наружный газопровод высокого давления, ведущий от сетей ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» вдоль жилого дома № 20, второй квартал с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми (врезка в газопровод от газового колодца № 94 до ШРП жилой зоны с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми) до ГРПШ-04-2У1, расположенного рядом с домом № 22, второй квартал с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми; подземный наружный газопровод низкого давления от ГРПШ-04-2У1, расположенного рядом с домом № 22, второго квартала с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми до фасадного газопровода жилого дома № 22 второго квартала с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми; подземный наружный газопровод низкого давления от фасадного газопровода жилого дома № 22 второго квартала с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми до жилого дома № 21 второго квартала с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми, расположенный по адресу: Республика Коми, с. Зеленец, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Т.И. Глобу