Решение по делу № 2-1367/2020 от 06.05.2020

Дело №2-1367/2020

УИД 27RS0006-01-2020-001185-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2020 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Коротковой Д.В.,

с участием представителя истца Ручкина И.В.,

старшего помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Чекмареву А. С., Домниной В. О., Домнину И. О., Чекмареву А. С., Чекмареву С. С.чу о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратилась с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к ответчикам Чекмареву А.С., Домниной В.О., Домнину И.О., Чекмареву А.С., Чекмареву С.С. о расторжении с Чекмаревым А.С., Домниной В.О., Домниным И.О., Чекмаревым А.С., Чекмаревым С.С. договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, признании Чекмарева А.С., Домниной В.О., Домнина И.О., Чекмарева А.С., Чекмарева С.С. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, р.<адрес>.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

В муниципальной собственности Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края находится жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, <адрес>, общей площадью 37.2 кв.м.

Указанное жилое помещение (квартира) принято в муниципальную собственность на основании Договора безвозмездной передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, решения Совета депутатов Корфовского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в муниципальную собственность Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района объектов муниципальной собственности Хабаровского муниципального района Хабаровского края» и внесено в Реестр (Сводную опись) муниципального имущества Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края под реестровым №.

На основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ № данное жилое помещение было предоставлено в срочное возмездное пользование ФИО 1 (наниматель) сроком на 6 месяцев - до ДД.ММ.ГГГГ.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились: Чекмарев А. С., Чекмарев А. С., Чекмарев С. С.ч, Домнина В. О. (дочь ФИО 1), Домнин И. О. (сын ФИО 1).

В дальнейшем, указанные лица были зарегистрированы в жилом помещении по месту жительства: ФИО 1, Чекмарев А.С., Домнина В.О., Домнин И.О., Чекмарев А.С., Чекмарев С.С.

Наниматель ФИО 1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем Отделом ЗАГС администрации Хабаровского муниципального района составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Домнин И.О. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилыми помещениями специализированного государственного жилого фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений согласно постановлению Отдела опеки и попечительства по Хабаровскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите жилищных прав Домнина И. О.».

В отношении нанимателей жилого помещения администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края является наймодателем жилого помещения.

Жилое помещение не приватизировано, не находится в частной собственности.

Со стороны администрации Корфовского городского поселения, препятствий в пользовании жилым помещением нанимателям не чинились.

Решениями мирового судьи судебного участка № 68 Хабаровского района:

от ДД.ММ.ГГГГ по производству № с Чекмарева А.С., Чекмарева С.С., Чекмарева А.С. взыскана задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 33013,80 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

от ДД.ММ.ГГГГ по производству № с Чекмарева А.С., Чекмарева С.С., Чекмарева А.С. взыскана задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 9170,50 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

Оплата за указанные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.) нанимателями не вносилась ни разу.

Новых договоров найма жилого помещения с нанимателями не заключалось, уведомлений о заключении договора или об отказе от продления договора в 2010, 2011 г.г. не направлялось.

В соответствии со ст. 684 Гражданского кодекса РФ и п. 5.2 договора найма жилого помещения № договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Корфовского городского поселения в адрес нанимателей было направлено уведомление с требованием в течение месяца со дня получения уведомления оплатить задолженность за наем жилья, освободить занимаемое жилое помещение и передать его наймодателю. Предложено расторгнуть договор найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответ на данное уведомление не последовал.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Корфовского городского поселения в адрес нанимателей было направлено уведомление об отказе в продлении договора найма в связи с принятием решения не сдавать жилое помещение в наем, а также требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить занимаемое жилое помещение и передать его наймодателю. Предложено расторгнуть договор найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное уведомление было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Фактически в жилом помещении по адресу: р.<адрес> Чекмарев А.С., Домнина В.О., Домнин И.О., Чекмарев А.С., Чекмарев С.С. не проживают. Сведениями о фактическом местонахождении указанных лиц администрация Корфовского городского поселения не располагает.

Факт регистрации Чекмарева А.С., Домниной В.О., Домнина И.О., Чекмарева Ал.С., Чекмарева С.С. в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом.

Из располагаемых администрацией Корфовского городского поселения документов и информации следует, что Чекмарев А.С., Домнина В.О., Домнин И.О., Чекмарев А.С., Чекмарев С.С. в жилом помещении не проживают, плату за наем жилья и коммунальные услуги не вносят, жилое помещение не содержат, личных вещей нет, иные обязанности нанимателей не исполняют, что свидетельствует о их волеизъявлении по отказу в пользовании жилым помещением, расторжению в отношении себя договора найма жилого помещения, отказу от пользования жилым помещением по договору найма.

Признание Чекмарева А.С., Домниной В.О., Домнина И.О., Чекмарева А.С., Чекмарева С.С. утратившими право пользования жилым помещение по договору найма необходимо для снятия указанных граждан с регистрационного учета по месту жительства, и, дальнейшего вовлечения этого жилого помещения в хозяйственный оборот.

В судебном заседании представитель администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Ручкин И.В. уточненные исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по известному суду адресу, указанному в исковом заявлении.

На основании определения Хабаровского районного суда от 06.07.2020г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Отдел опеки и попечительства по Хабаровскому муниципальному району управления отдела опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей министерства образования и науки Хабаровского края.

Представители Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края и Отдела опеки и попечительства по Хабаровскому муниципальному району министерства образования и науки Хабаровского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно сообщению Отдела опеки и попечительства по Хабаровскому муниципальному району министерства образования и науки Хабаровского края просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражают.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, заключение прокурора, полагавшей необходимым иск удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 35, 40, 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. ст. 209, 288, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> принят в муниципальную собственность Корфовского городского поседения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и внесен в реестр (Сводную опись) муниципального имущества Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края под реестровым №.

Жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ФИО 1 на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. с учетом членов ее семьи: Чекмарева А.С., Чекмарева А.С., Чекмарева С.С., Длмниной В.О., Домнина И.О.

Согласно п. 1.2 указанного договора найма от ДД.ММ.ГГГГ., срок найма указанного жилого помещения устанавливается на 6 месяцев – с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Наниматель ФИО 1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем Отделом ЗАГС администрации Хабаровского муниципального района составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи со смертью ФИО 1, постановлениями Отдела опеки и попечительства по Хабаровскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ. № и №, опекуном Домнина И.О. и Домниной В.О. назначена ФИО2.

В связи с невозможностью сохранения права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по причине неудовлетворительного санитарно-гигиенического состояния жилого дома, несовершеннолетние Домнин И.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Домнина В.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. были включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилыми помещениями специализированного государственного жилого фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений согласно постановлений Отдела опеки и попечительства по Хабаровскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите жилищных прав Домнина И. О.» и № «О защите жилищных прав Домниной В. О.».

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в отношении нанимателей жилого помещения администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> является наймодателем жилого помещения.

Жилое помещение не приватизировано, не находится в частной собственности.

Согласно поквартирной карточке в настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес> зарегистрированы ФИО 1 с ДД.ММ.ГГГГ, Чекмарев А.С. с ДД.ММ.ГГГГ, Домнина В.О. с ДД.ММ.ГГГГ, Домнин И.О. с ДД.ММ.ГГГГ, Чекмарев А.С. с ДД.ММ.ГГГГ, Чекмарев С.С. с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в целях подготовки материала для выселения ответчиков из жилого помещения, администрацией Корфовского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование спорного жилого помещения, по результатам которого составлен акт, которым установлено, что в жилом помещении проживающих лиц не имеется, помещение находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, частично разрушено, жилое помещение имеет признаки долговременного отсутствия проживающих граждан.

Факт произведенного обследования и непригодности жилого помещения для проживания подтверждается приложенной к акту обследования жилого помещения фототаблицей.

В судебном заседании установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают и не появляются по указанному адресу, выехали на постоянное место жительства, что в совокупности подтверждается представленными суду письменными доказательствами.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из практики Верховного Суда РФ по рассмотрению гражданско-правовых споров по делам о расторжении договора социального найма жилого помещения, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским дела Верховного Суда РФ от 04.03.2008г. №5 (Бюллетень Верховного Суда РФ №1, январь 2009г.) сам по себе факт регистрации гражданина в квартире не порождает его право на эту жилплощадь. Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора является добровольное выбытие гражданина из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. Непроживание гражданина в квартире, предоставленной ему на условиях найма, в течение длительного времени и при этом сохранение в ней регистрации является злоупотреблением права, что в силу п.1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ недопустимо.

В соответствии со ст. 2 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время, не пользуется ею, свои права не заявляют, не выполняют обязанностей и не пользуется правами, вытекающими из договора найма жилого помещения в длительного времени, выехали на другое место жительства, у суда не имеется оснований считать их отсутствие в спорном жилом помещении временным.

Указанные факты нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждаются пояснениями свидетеля ФИО20 в судебном заседании 07.09.2020г., а также представленной в материалы дела информации с Банка данных исполнительных производств о числящейся задолженности по оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение.

В соответствии с п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

Материалами дела подтверждается, что новых договоров найма жилого помещения с нанимателями не заключалось, уведомлений о заключении договора или об отказе от продления договора в 2010, 2011 г.г. не направлялось.

В соответствии со ст. 684 Гражданского кодекса РФ и п. 5.2 договора найма жилого помещения № договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Корфовского городского поселения в адрес нанимателей было направлено уведомление с требованием в течение месяца со дня получения уведомления оплатить задолженность за наем жилья, освободить занимаемое жилое помещение и передать его наймодателю. Предложено расторгнуть договор найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответ на данное уведомление не последовал.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Корфовского городского поселения в адрес нанимателей было направлено уведомление об отказе в продлении договора найма в связи с принятием решения не сдавать жилое помещение в наем, а также требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить занимаемое жилое помещение и передать его наймодателю. Предложено расторгнуть договор найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное уведомление было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в ходе рассмотрения дел, попыток вселиться в спорное жилое помещение ответчики не предпринимали и, следовательно, добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Чекмареву А. С., Домниной В. О., Домнину И. О., Чекмареву А. С., Чекмареву С. С.чу о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Расторгнуть с Чекмаревым А. С., Домниной В. О., Домниным И. О., Чекмаревым А. С., Чекмаревым С. С.ем договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с администрацией Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Признать Чекмарева А. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, Домнину В. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, Домнина И. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, Чекмарева А. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, Чекмарева С. С.ча, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> утратившими право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в Хабаровский районный суд Хабаровского края заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи жалобы через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья                    Кузьминов М.Ю.