Решение по делу № 12-48/2016 от 20.06.2016

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

01 июля 2016 г.                                                                                        г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Сагаевой Б.В., при секретаре Банновой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тугутовой Т.И. на постановление главного государственного инспектора по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью на территории Республики Бурятия, руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Бурятия от 09 июня 2016 года по делу по делу № о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью на территории Республики Бурятия, руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Бурятия от 09 июня 2016 по делу по делу № Тугутова Т.И. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.2 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Тугутова Т.И. обратилась в суд с жалобой на постановление, в котором просила отменить постановление, как незаконное, так как ранее аналогичное постановление уже отменялось судом.

В судебном заседании Тугутова Т.И. доводы жалобы поддержала, вину в совершении административного правонарушения она не признала, просила отменить данное постановление.

Представитель Управления Росреестра по РБ Хандархаева Т.Н. не согласилась с жалобой Тугутовой Т.И., просила в удовлетворении жалобы отказать, указывая, Тугутова Т.И. не уведомила будучи собственником земельного участка, на котором размещен пункт государственных геодезических сетей о сносе этого пункта.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено, а также может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Частью 4 статьи 7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление собственником, владельцем или пользователем земельного участка, на котором размещены пункты государственных геодезических сетей, федерального органа исполнительной власти по геодезии и картографии или его территориального (регионального) органа - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, о повреждении или о сносе этих пунктов.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков. Одной из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков является сохранение межевых, геодезических и других специальных знаков, установленных на земельных участках в соответствии с законодательством.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.1995 г. №209-ФЗ «О геодезии и картографии» установлена обязанность для собственников, владельцев и пользователей земельных участков, на которых размещены геодезические пункты, уведомлять Управление обо всех случаях повреждения или уничтожения геодезических пунктов, а также предоставлять возможность подъезда (подхода) к геодезическим пунктам при проведении геодезических и картографических работ.

Объективная сторона правонарушения характеризуется неуведомлением о действиях, предусмотренных в ч. 3 ст. 7.2 КоАП РФ.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью.

Субъектами правонарушения являются граждане, должностные лица, юридические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями земельных участков, зданий, сооружений, где расположены наблюдательные пункты и оборудование.

Из представленных материалов следует, что Тугутова Т.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на котором размещен геодезический пункт –пункт триангуляции «IV». На пункте была установлена табличка «Охраняется государством».

В нарушение п. 2 статьи 16 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии» Тугутова Т.И не уведомила Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Бурятия о повреждении пункта триангуляции «IV».

В соответствии с информацией, полученной от ООО «<данные изъяты>» в июле <данные изъяты> года пункт триангуляции «IV» был в удовлетворительном состоянии и использовался в работе.

Из акта о повреждении (уничтожении) геодезического от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что геодезический пункт поврежден, что также подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах вынесенное постановление по делу суд признает законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью на территории Республики Бурятия, руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Бурятия от 09 июня 2016 года по делу № о привлечении Тугутовой Т.И. к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.2 КоАП РФ оставить без изменений, жалобу Тугутовой Т.И.. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья                                                 Б.В.Сагаева