Решение по делу № 2-4358/2019 от 12.11.2019

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-...- дата

Истринский городской суд -...-

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-4358/19 по иску гаражного кооператива «Арсеналец», Шашкина Алексея Яковлевича, Елисеева Владимира Ивановича, Роточева Анатолия Федоровича, Андриенко Юрия Васильевича, Родионова Владимира Михайловича к Администрации г.о.Истра, третье лицо Правительство -...- о понуждении к заключению договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Гаражный кооператив «Арсеналец», Шашкин А.Я., Елисеев В.И., Роточев А.Ф., Андриенко Ю.В., Родионов В.М. обратились в суд с иском к ФИО7 г.о.Истра, третье лицо -...- о понуждении к заключению договора аренды, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником гаража с кадастровым (или условным) номером 50-50-08/057/2005-4, находящегося по адресу: -...-, Павлово-Слободский с.о., -...- слобода, гараж 410; ФИО2 является собственником гаража с кадастровым (или условным) номером, 50-50-08/041/2005-070, находящегося по адресу: -...-, Павлово-Слободский с.о., -...- слобода, гараж 612; ФИО3 является собственником гаража с кадастровым (или условным) номером, 50:08:0050307, находящегося по адресу: -...-, Павлово-Слободский с.о., -...- слобода, гараж 163; ФИО4 является собственником гаража с кадастровым (или условным) номером, 50-50-08/080/2005-190, находящегося по адресу: -...-, Павлово-Слободский с.о., -...- слобода, гараж 31; ФИО5 является собственником гаража с кадастровым (или условным) номером, 50-50-08/033/2005-116, находящегося по адресу: -...-, Павлово-Слободский с.о., -...- слобода, гараж 303. ГСК «Арсеналец» и несколько членов кооператива обратились с заявлением в ФИО7 г.о.Истра о предоставлении земельного участка в аренду с множественностью лиц, однако ФИО7 г.о.Истра отказала кооперативу со ссылкой на то, что истребуемый участок находится в водоохранной зоне. В связи с чем, истцы просят суд признать отказ ФИО7 г.о.Истра незаконным и обязать ФИО7 г.о.Истра заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. 

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

Дело слушается при данной явке.

Проверив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п.10 ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Согласно п.6 ст.39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Из материалов дела следует, что согласно постановлению Главы Администрации Истринского -...- от дата № ГСК «Арсеналец» был предоставлен земельный участок площадь. 0,48 га расширение территории земельный участок площадью 2,47 га из земель Павло-Слободского сельского округа.

Согласно постановлению Главы Администрации Истринского -...- от дата № ГСК «Арсеналец» был предоставлен в пожизненно-наследуемое владение земельный участок по адресу: -...- для гаражного строительства.

Согласно выпискам из ЕГРН, следует, что Шашкин А.Я. является собственником гаража с кадастровым (или условным) номером №, находящегося по адресу: -...-;

Елисеев В.И. является собственником гаража с кадастровым (или условным) номером, №, находящегося по адресу: -...-

Роточев А.Ф. является собственником гаража с кадастровым (или условным) номером, №, находящегося по адресу: -...-

Андриенко Ю.В. является собственником гаража с кадастровым (или условным) номером, №, находящегося по адресу: -...-;

Родионов В.М. является собственником гаража с кадастровым (или условным) номером, №, находящегося по адресу: -...-.

Согласно заявлению ГСК «Арсеналец» с множественностью лиц от дата (л.д.55-59) обратились в Администрацию г.о.Истра о предоставлении Государственной услуги на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые на разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность без проведения торгов, земельный участок площадью 29500 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: -...-.

Согласно решению Администрации г.о.Истра от дата (л.д.56) ГСК «Арсеналец» было отказано в испрашиваемым земельным участке согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству -...-, в связи с тем, что земельный участок находится в границах зоны с особыми условиями использования территория в соответствии с СП 2.дата-10.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению Совмина РСФСР от дата № «Об утверждении зоны санитарной охраны Западной водопроводной станции Московского водопровода и питающих ее источников» во второй пояс зоны санитарной охраны также включаются: территории шириной в 1 км от линии ограждения сооружений Западной водопроводной станции, Коньковских резервуаров, складов хлора и аммиака и от границ поселка Западной водопроводной станции Московского водопровода и питающих ее источников, а также полоса вдоль оси водоводов первого и второго подъемов шириной 40 м в обе стороны от границы первого пояса.

Согласно подп.«д» п.1 Положения о зонах санитарной охраны Рублевского водопровода -...- и источников его питания (утв.постановлением СНК РСФСР от дата № «О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения») в первый пояс зоны санитарной охраны Рублевского водопровода включается, в том числе участок при -...- плотине имени Куйбышева, ограниченный с западной стороны дорогой, с юга и востока – границами землепользования, а с северной стороны простирающимися по обоим берегам полосой шириной в 100 м и по водохранилищу до залива реки Катышки.

Согласно подп.«д» п.1 Положения о зонах санитарной охраны Рублевского водопровода -...- и источников его питания (утв.постановлением СНК РСФСР от дата № «О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения») во второй пояс включается территория, смежная с первым поясом, непосредственно окружающая источники питания Рублевского водопровода, реки Москву и Истру с их притоками, в том числе полоса шириной 50 метров по обе стороны от оси крайних водоводов.

Согласно п.2.3.4 СП2.дата-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения -...-» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от дата №) второй пояс зон санитарной охраны гидроузла (пояс ограничений) включает акваторию источника водоснабжения и территорию первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, которая простирается по берегам водохранилищ, основных водотоков, а также по берегам притоков первого порядка, входящих в гидротехническую систему. Основными водотоками в зон санитарной охраны гидроузлов являются: -...- (от створа Рузского гидроузла до устья), -...-.

Из указанных норм законодательства следует, что граница второго пояса санитарной защиты охраны источников питьевого водоснабжения -...- по реке Малая Истра составляет не менее 100 м от уреза воды при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка.

Следовательно, суд приходит к выводу, что испрашиваемый истцами земельный участок площадью 29500 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: -...-, в соответствии с требованиями постановления Совмина РСФСР от дата № и постановления СНК РСФСР от дата № находится вне пределов границ второго пояса санитарной защиты охраны источников питьевого водоснабжения -...-, определяемых по реке Истра.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение Администрации г.о.-...- от дата (л.д.63) об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка площадью 29500 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: -...- в собственность Гаражному кооперативу «Арсеналец», Шашкину А.Я., Елисееву В.И., Роточеву А.Ф., Андриенко Ю.В., Родионову В.М. со ссылкой, что испрашиваемый земельный участок находится во втором поясе санитарной защиты охраны источников питьевого водоснабжения -...-, не соответствует требованиям законодательства и подлежит признанию незаконным.

При таких обстоятельствах, суд находит требования, заявленные истцами обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.-...- ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 29500 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: -...-.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░-...- ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 29500 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: -...-.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░