Решение по делу № 2-5082/2022 от 22.07.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года                             г.Махачкала

Советский районный суд г.Махачкалы в составе: председательствующего судьи Э.И. Рамазанова, при секретаре судебного заседания Муталиповой М.А., с участием представителя ответчика ФИО9, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на самовольное строение, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что на праве собственности ее сыну принадлежит земельный участок площадью 1300 кв.м., с кадастровым номером: №, категории земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для многоэтажной застройки, по адресу: РД, <адрес>. На указанном земельном участке возведено нежилое здание «литером Г» торгового комплекса, общей площадью 1193,4 кв.м. На указанное нежилое здание составлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по РД.

Нежилое помещение возведено с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает интересы других лих, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает архитектурный облик города, претензий относительно ее прав никто не заявлял, спора не имеется. Указанное нежилое здание возведено за счет ее средств, на земельном участке, принадлежащем сыну.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении требований исковых требований заместителя прокурора <адрес> ФИО8 в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании самовольной постройкой строение, возведенное ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000045:3626, расположенном по адресу: <адрес>, обязании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 снести самовольное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000045:3626, расположенном по адресу: <адрес> – отказано.

При вынесении указанного решения проводилась не одна судебная экспертиза, из которых следует, что на участке расположения нежилого здание комплекса, расположенное в РД, <адрес>, на земельном участке, с кадастровым номером 05:40:000045:3626, коммуникации не проходят.

Строение нежилого здания торгового комплекса не угрожает жизни и здоровью людей, имеется проезд для пожарных машин, отсутствует препятствия для обслуживания объектов, расположенных по соседству, не нарушает архитектурный облик города.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером № 1000 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес> соответствует требованиям п. 1 ст. 43.01 Решение Собрания депутатов <адрес> с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 9-5 "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории городского округа с внутригородским Делением "<адрес>". Площадь застройки исследуемого капитального строения вместе с жилым домом составляет менее; 60% от общей площади земельного участка.

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку оно выполнено квалифицированным специалистом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющим соответствующее образование, квалификацию и стаж работы. Выводы и анализ в заключении изложены достаточно полно и ясно, с учетом всех поставленных в определении суда вопросов, по своему содержанию экспертное заключение полностью соответствует нормам и требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемым к заключению экспертов, исследовательская часть базируется, на исследованных в полном объеме экспертом материалов гражданского дела, оснований не доверять выводам указанной экспертизы не имеется. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено, ее результаты иными допустимыми доказательствами по делу не опровергнуты, каких-либо противоречий в заключении эксперта не содержится.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Она обратилась с заявлением к Начальнику Управления архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «<адрес>» с просьбой об узаконении указанного нежилого помещения и ввода его в эксплуатацию, однако положительного ответа о выдаче акта ввода в эксплуатацию так и не получила, в связи с чем, ей необходимо оформить право собственности в судебном порядке.

На основании изложенного в иске, просит суд признать за ФИО6 право собственности на нежилое здание, этажность: 3, общая площадь 1193,4 кв.м., расположенное на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: РД, <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО6, будучи извещена о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представив заявление, просила суд рассмотреть дело без своего участия, в связи с чем определено рассмотреть дело в отсутствие истца на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО9, действующая на основании доверенности, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч.1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется ст.40 ЗК РФ, согласно которой собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу требований п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с требованиями ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу требований п.3 ст.48 ГрК РФ к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Градостроительный кодекс РФ определяет строительство как создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (п. 13 ст.1).

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома (пп. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ), эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства (реконструкции) (ч.3 ст. 55.24 ГрК РФ). Застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции подает уведомление об окончании строительства или реконструкции (ч. 16 ст. 55 ГрК РФ), а уполномоченный орган проводит проверку возведенных объектов и по ее результатам направляет застройщику либо уведомление о соответствии построенных или реконструированных объектов требованиям законодательства (ч. 19), либо их не соответствии (ч. 20).

Уведомление о соответствии строительства (реконструкции) является основанием для регистрации прав на самовольную постройку.

Следовательно, владелец земельного участка, в соответствии с его целевым назначением, вправе возводить на нем жилые и иные здания, а также в соответствии с Градостроительным кодексом РФ производить реконструкцию принадлежащих ему объектов, строений и сооружений. После завершения строительства извещает об этом надлежащий орган, который по результатам проверки либо подтверждает возможность легализации самовольной постройки, либо указывает на ее недостатки.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей определены ст. 8 ГК РФ, которые, возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп.3, п.1), из договоров и иных сделок (пп.1 п.1).

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцу ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровым номером 05:40:000045:13084 общей площадью 1300 +/- 13 кв. м. по адресу <адрес>, право собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и которое подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.07.2022г.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.04.2021г., представленного с иском, подтверждаются доводы истца о том, что ранее вышеуказанный земельный участок принадлежал ее сыну, ФИО5, которым возведено спорное нежилое здание.

Доводы истца о том, что нежилое помещение возведено с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает интересы других лих, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает архитектурный облик города, претензий относительно ее прав никто не заявлял, подтверждаются вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: «В удовлетворении требований исковых требований заместителя прокурора <адрес> ФИО8 в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании самовольной постройкой строение, возведенное ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, обязании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 снести самовольное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>».

При вынесении указанного решения проводились судебные экспертизы, из которых следует, что на участке расположения нежилого здание комплекса, расположенное в РД, <адрес>, на земельном участке, с кадастровым номером №, коммуникации не проходят.

Строение нежилого здания торгового комплекса не угрожает жизни и здоровью людей, имеется проезд для пожарных машин, отсутствует препятствия для обслуживания объектов, расположенных по соседству, не нарушает архитектурный облик города.

<адрес> земельного участка по адресу: РД, <адрес> соответствует требованиям п. 1 ст. 43.01 Решение Собрания депутатов <адрес> с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 9-5 "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории городского округа с внутригородским Делением "<адрес>". Площадь застройки исследуемого капитального строения вместе с жилым домом составляет менее; 60% от общей площади земельного участка.

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку оно выполнено квалифицированным специалистом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющим соответствующее образование, квалификацию и стаж работы.

Выводы и анализ в заключении изложены достаточно полно и ясно, с учетом всех поставленных в определении суда вопросов, по своему содержанию экспертное заключение полностью соответствует нормам и требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемым к заключению экспертов, исследовательская часть базируется, на исследованных в полном объеме экспертом материалов гражданского дела, оснований не доверять выводам указанной экспертизы не имеется. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено, ее результаты иными допустимыми доказательствами по делу не опровергнуты, каких-либо противоречий в заключении эксперта не содержится.

В соответствии с ответом Управления архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «<адрес>» от 15.06.2022г., направленного ФИО6, истцу сообщается, что признание права собственности, как в порядке ст. 222 ГК РФ, так и ст. 234 ГК РФ, возможно только в судебном порядке.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положениям ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Сведений о том, что возведенное истцом строение нарушает чьи-либо права и интересы, у суда не имеется. При указанных обстоятельствах, суд считает, что в ходе рассмотрения дела ответчиком не представлены сведения о нарушении возведенным истцом строением прав и интересов третьих лиц, в связи с чем, исковые требования ФИО6, с учетом установленных по делу выше обстоятельств, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» о признании права собственности на самовольное строение, удовлетворить.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт серии 8212 №) право собственности на нежилое здание, этажность: 3, общая площадь 1193,4 кв.м., расположенное на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: РД, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья              Э.И. Рамазанов