Решение от 17.12.2013 по делу № 2-2833/2013 от 20.08.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Поповой С.Н.

при секретаре ФИО19

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО20 о признании незаконным (недействительным) пп.№ Устава <данные изъяты>, о взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд к ответчику с требованиями о признании незаконными п№ Устава СНТ «<данные изъяты>. Свои требования мотивировали тем, что они являются членами <данные изъяты> и собственниками расположенных на ее территории земельных участков. Решением общего собрания членов данного товарищества от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № №) были утверждены дополнения к <данные изъяты>. Внесенные дополнения в Устав противоречат действующему законодательству и нарушают их права, а п. № Устава предусматривает штрафные санкции за несвоевременную оплату целевого взноса. При этом, если задолженность остается, то неплательщик отключается от электроснабжения до погашения задолженности перед товариществом. По закону СНТ не имеет право налагать штрафные санкции и отключать от сети электроснабжения членов СНТ, это прямо противоречит закону. Не соответствует закону п. № Устава, позволяющий приостанавливать членство в товариществе, лишать право пользования имуществом, право голоса на общем собрании и исключения из товарищества, а также п.п. № Устава.

В судебном заседании <данные изъяты> действующие по доверенностям, заявленные требования поддержали, обстоятельства, изложенные в заявлении подтвердили. Дополнительно указали, что названные им пункты нарушают их права, поскольку позволяют ответчикам принимать меры по отключению электроэнергии.

Председатель <данные изъяты> в судебном заседании заявленные требования не поддержали по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве. Возражая против удовлетворения требований,указали, что внесение изменений в <данные изъяты>» было произведено в порядке предусмотренном общим собранием СНТ. Работа над внесением изменений в Устав товарищества проводилась с № года до середины № года. На протяжении этого времени все садоводы имели возможность подать свои предложения и дополнения в Устав СНТ. На общем собрании <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ присутствовало № садовода из №. Истцы по данному иску на собрании присутствовали лично и поэтому их доводы о том, что они не знали о внесенных дополнениях в Устав, необоснованны. Установление порядка пользования общим имуществом, установление размера различных взносов относится к компетенции Общего собрания и не противоречит Федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования истцов подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

Частью 4 названной статьи предусмотрено, что в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются: в том числе, порядок приема в члены такого объединения и выхода из него;права и обязанности такого объединения;права, обязанности и ответственность членов такого объединения; порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;порядок изменения устава такого объединения; основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения;

На основании части 5 упомянутой статьи положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 статьи 20 названного закона предусмотрено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу п.1 ст. 21 данного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

- внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

- прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

- установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения….

Из материалов дела усматривается, что истцы являются членами <данные изъяты> и имеют в собственности земельные участки.

Решением общего собрания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приняты дополнения к Уставу. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (л.д. №). В тексте устава <данные изъяты> содержатся следующие положения, оспариваемые истцами : п. № п. №Целевой взнос оплачивается в течение месяца после общего собрания. По истечении месяца после общего собрания, принявшего решение о целевом взносе, неплательщик получает уведомление об оплате задолженности перед Товариществом. Через № дней – второе уведомление, и если в течение № последующих задолженность не оплачивается, то неплательщик отключается от энергоснабжения до погашения задолженности перед Тавариществом.

№. Членские взносы оплачиваются в течение каждого квартала. По истечении срока платежа, неплательщик получает уведомление об оплате, через 10 дней- второе уведомление и если задолженность остается не оплаченной в течение последующих 10 дней, неплательщик отключается от электроснабжения до погашения задолженности перед Товариществом;

П№ Оплата за электроэнергию производится в течение месяца. Затем неплательщик получает уведомление об оплате задолженности, через 10 дней- второе уведомление и если в течение последующих 10 дней задолженность остается, то неплательщик отключается от электроснабжения до погашения задолженности перед товариществом;

№ Невыполнения требований, перечисленных в подпунктах № по неуплате пени и штрафов, а также если долг по членским и целевым взносам составляет более чем один год без уважительной причины, это влечет за собой приостановление членства в Товариществе : лишение права пользования общим имуществом, права голоса на общим собрании и исключение из Товарищества. После погашения задолженности перед Товариществом, член Товарищества восстанавливается в правах;

П№ Решение об исключении из членов Товарищества и восстановление в членстве Товарищества, решается общим собранием или правлением Товарищества, если таковым правом правление наделено, также и при отсутствии данного вопроса в повестке общего собрания;

№ За нарушение экологических и противопожарных правил и нормативов размер штрафов устанавливается общим собранием.

Проанализировав вышеуказанные положения устава, суд находит положения п № <данные изъяты> частично недействительными, а п. № данного Устава недействительным, поскольку они противоречат закону, а именно требованиям ст. 546 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 21,47 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

СНТ не является гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений, согласно Федерального закона N 35 "Об электроэнергетике"

На основании ст.ст. 21-23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в компетенцию общего собрания и правления СНТ, а также в полномочия председателя правления СНТ не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии. СНТ не является энергоснабжающей организацией, в связи с чем, у органов управления СНТ отсутствует право налагать на членов СНТ санкции в виде отключения от электроэнергии, как меры воздействия за несвоевременную оплату электроэнергии,целевых и членских взносов, соответственно положения п.2 п. 4.3.1. Устава, утвержденные общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ в части « и если в течение 10 последующих задолженность не оплачивается, то неплательщик отключается от энергоснабжения до погашения задолженности перед Товариществом ; п. 3 п. 4.3.1. в части «и если задолженность остается не оплаченной в течение последующих 10 дней, неплательщик отключается от электроснабжения до погашения задолженности перед Товариществом; п. 4 п. 4.3.1. в части « и если в течение последующих 10 дней задолженность остается, то неплательщик отключается от электроснабжения до погашения задолженности перед товариществом,являются недействительными.

Частично недействительным являются положения п<данные изъяты> в части «это влечет за собой приостановление членства в Товариществе : лишение права пользования общим имуществом, права голоса на общим собрании и исключение из Товарищества», поскольку ограничение членов СНТ в участии в общих собраниях, в лишении их пользования общим имуществом и исключении из Товарищества за неуплату пени, штрафов, долгов по членским и целевым взносам Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предусмотрено.

В силу п.2 ч.2 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" является частично недействительным п. №. Устава данного Товарищества, а именно в части « или правлением Товарищества, если таковым правом правление наделено, также и при отсутствии данного вопроса в повестке общего собрания.

Положения пункта <данные изъяты> также являются недействительными, поскольку СНТ не предоставлено право устанавливать вид административно-правовой ответственности за нарушение экологических и противопожарных правил и нормативов.

Согласно ст. 47 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"садовод, огородник или дачник может быть подвергнут административному взысканию в виде предупреждения или штрафа за нарушение земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения или законодательства о пожарной безопасности, совершенное в границах садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Показания свидетелей ФИО21 в основу решения не положены, поскольку правового значения к заявленным требованиям не имеют.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ суд стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцы ФИО22 просили компенсировать им расходы на услуги адвоката по № рублей каждому. В обосновании заявленной суммы представили две копии квитанций к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ <адрес> коллегии адвокатов <данные изъяты> филиала.

Между тем из указанных квитанций не следует, какой адвокат и по какому делу оказывают им услуги по ведению гражданского дела. Интересы ФИО23 при рассмотрении данного дела представляли ФИО25, действующие по доверенности.Копии ордеров названные лица в интересах ФИО24 не представляли.

С учетом имеющихся в материалах дела документов суд считает необходимым отказать ФИО26 в удовлетворении заявления о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг адвоката.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░27 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░№ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░; «░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░№ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░:« «░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░№ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ « ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ : «░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ : ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ «;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░: « ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░»;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░№ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░28, ░░░29 ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░