УИД: 03RS0001-01-2023-003362-85
№ 12-296/2023
РЕШЕНИЕ
07 декабря 2023 года г.Уфа
Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Зубаирова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.21 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях»
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 36 мин по адресу: РБ, <адрес> разместила транспортное средство марки <данные изъяты> гос.номер № рус, на расположенном в границе населенного пункта газоне (цветнике, озелененной территории, детской площадке, спортивной площадке), тем самым нарушила требования ч.7 ст. 23 Правил благоустройства территории ГО г.Уфа РБ, утв. Решением Совета ГО г.Уф РБ №62/4 от 23.06.2020г.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, указав, что заявитель не была извещена о рассмотрении дела, в ее действиях отсутствует состав правонарушения, просит отменить постановление, производство по делу прекратить.
ФИО1, представитель административной комиссии администрации Демского района г.Уфы Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно примечанию к статье 6.21 КоАП РБ:
1. Под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).
4. Положения настоящей статьи применяются в случае, если запрет размещения транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках установлен правилами благоустройства территорий поселений, городских округов Республики Башкортостан.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» явилось размещение ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 36 мин принадлежащего ей транспортного средства марки <данные изъяты> гос.номер № на озелененной территории у <адрес>.
Согласно представленным материалам нарушение Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан было зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи «Дозор МП», идентификатор 118-006-249.
ФИО1 вменено нарушение ч.7 ст.23, п.3 ч.10 ст.58, п.2 ч.11 ст.63 Правил благоустройства территории ГО г.Уфа Республики Башкортостан, утв. Решением Совета ГО г.Уф РБ №62/4 от 23 июня 2020г.
Согласно ч.7 ст.23 указанных Правил, запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных, хозяйственных площадках, площадках для отдыха.Согласно п.3 ч.10 ст.58 указанных Правил, в садах, парках, скверах, городских лесах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается размещать, ремонтировать, мыть транспортные средства (прицепы к ним), в том числе брошенные и (или) разукомплектованные, устанавливать гаражи и иные укрытия для автотранспорта на газонах, цветниках, а также проезд по указанным территориям, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.
Согласно п.2 ч.11 ст.63 указанных Правил, запрещается размещение автотранспортных средств вне специальных площадок, оборудованных для их размещения.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Между тем, материалы административного дела не содержат доказательств виновности ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что автомобиль был размещен на озелененной территории.
Имеющимся в деле фотоматериалом данное обстоятельство не подтверждается. Из представленных фотоматериалов усматривается, что транспортное средство было размещено на участке земли, не покрытом газоном или зелеными насаждениями; в месте размещения транспортного средства отсутствуют ограждения и знаки, содержащие какие-либо знаки или указания на возможное наличие насаждений; поверхность земельного участка, на котором размещено транспортное средство не имеет ограничений в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и не граничит с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).
Следовательно, обстоятельства нарушения не доказаны.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности по ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Зубаирова С.С.