Решение по делу № 33-9197/2024 от 26.07.2024

Судья Басинская Е.В.                    Дело № 33-9197/2024 (2-1913/2023)

24RS0041-01-2021-010421-93

2.156

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2024 года                          г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Крятова А.Н.,

судей Полянской Е.Н., Русанова Р.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семенищевой К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании, по докладу судьи Полянской Е.Н.,

гражданское дело по иску З Е Н к СНТ «Гелиос-2», департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Ш Е В, Л К И о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе представителя Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска,– Аксаментова Д.М.

на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 18 марта 2024 года, которым постановлено:

«Исковые требования З Е Н к СНТ «Гелиос-2», департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Ш Е В, Л К И о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за З Е Н право собственности на земельный участок общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г.Красноярск, СНТ «Гелиос-2», <адрес>, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства в координатах точек:

Номер точки	Х	У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

З Е.Н., З Н.О. первоначально обратились в суд с иском к З Ю.Е. об истребовании из чужого незаконного владения имущества земельного участка общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенное на нем нежилое помещение в виде гаража, общей площадью 20,8 кв.м, расположенное по адресу: г. <адрес>, автомобиля марки ВАЗ 21213 1997 года выпуска, VIN №, государственный регистрационный знак №.

Требования мотивированы тем, что в 2021 году супруг истицы- З О.Ю. совершил отчуждение принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № в СНТ «Гелиос-2», на котором расположен жилой дом. С восточный стороны к нему примыкает еще один земельный участок, расположенный по адресу г. Красноярск, СНТ «Гелиос-2», <адрес>, <адрес>, общей площадью 600 кв.м., который был выделен в 2010 году З Е.Н. Поскольку семья З владела обоими участками, они были огорожены единым забором, однако были установлены межевые знаки, на втором участке находится принадлежащий истцам гараж с хранящимся в нем автомобилем.

Ссылаясь на ограничение доступа к участку со стороны ответчика, просили истребовать из чужого незаконного владения З Ю.Е. спорный земельный участок, с указанием координат точек, а так же расположенное на нем нежилое помещение и автомобиль ВАЗ 21213 1997 года выпуска г/н №, расположенный в гараже.

Так же З Е.Н. обратилась в суд с иском к СНТ «Гелиос-2», департаменту муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска а о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивировала тем, что в 2010г. СНТ «Гелиос-2» ей был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу г. Красноярск, СНТ «Гелиос-2», <адрес>, <адрес>, общей площадью 600 кв.м., составляющий территорию указанного товарищества, истец принята в члены СНТ, вносит членские и целевые взносы, добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком. На земельном участке имеется возведенный истицей гараж. Просила признать право собственности на указанный земельный участок в координатах согласно схеме расположения земельного участка.

Определением от 04.07.2023 гражданские дела объединены в одно производство.    

Определением суда от 02.02.2024 к участию в деле в качестве соответчиков по иску З Е.Н. о признании права собственности на земельный участок привлечены Ш Е.В., Л К.И..

От З Н.О. поступило заявление об отказе от иска в связи с добровольным возвратом имущества. Также от З Е.Н. поступило заявление об отказе от иска к Ш Е.В. в части требований об истребовании земельного участка и гаража в связи с тем, что со стороны ответчика Ш Е.В. препятствия в использовании имущества отсутствуют.

Определением суда от 02.02.2024 производство по делу № 2-1913/2023 в части требований З Е.Н., З Н.О. к З Ю.Е., Ш Е.В. об истребовании имущества из чужого незаконного владения прекращено в связи с принятием судом отказа истцов от иска.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска– Аксаментов Д.М. просит решение суда отменить. Ссылается на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права. Указывает, что Департаментом земельный участок истцу не выделялся. СНТ «Гелиос-2» правомочий по распоряжению участком не имеет. Вопрос предоставления земельных участков садоводству был предметом разбирательства по иску СНТ «Гелиос-2» к администрации г. Красноярска о подтверждении права постоянного бессрочного пользования землями. Решением Арбитражного суда от 31.01.2013 по делу № № установлено, что доказательства права истца на постоянное бессрочное пользование спорными землями не представлены; границы земель не определены и не установлены, то есть спорные земли, как объект недвижимости, индивидуально не определены; государственный акт на землю отсутствует.

Истом не представлено доказательств, что земельный участок в установленном порядке отведен в натуре и выдан государственный акт на право пользования землей с обязательным согласование проекта организации коллективного садоводства при условии ограждений между участками и лесными насаждениями.

Из материалов дела видно, что решениями отводились земельные участки под коллективное садоводство МПО «Горжилкомхоз». Доказательств, что от МПО «Горжилкомхоз» к истцу перешли права на индивидуально определенные конкретные земельные участки с определенными установленными границами в порядке правопреемства или иного права и переуступки права.

Согласно плану распределения земельных участков в СНТ «Гелиос-2», испрашиваемый земельный участок расположен за границами <адрес>. Фактическое владение и пользование (без правовых оснований) имуществом не является основанием для признания на него права собственности. Земельный участок, на который претендует истец, до настоящего времени не мог являться объектом земельно-правовых отношений, так как не был поставлен на кадастровый учет, не был сформирован, не идентифицирован, не был выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений. Представленные истцом документы не подтверждают факт нахождения участка в границах СНТ «Гелиос-2». При проведении экспертизы эксперт фактически не ответил на вопрос о расположении спорного земельного участка в границах <адрес>, указал, что участок входит в границы фактически сложившегося землепользования СНТ «Гелиос-2», однако в материалы дела не представлены документы об установлении границ садоводства.

    Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя З Е.Н. – Саплевой Н.С., согласной с решением суда, представителя третьего лица З Ю.Е.- Полиновского В.И., полагавшего решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ (действующего с 1 января 2019 года) к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе, прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.

В силу части 2 статьи 22 указанного Федерального закона распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Аналогичные положения содержались в действовавшем до 1 января 2019 года Федеральном законе "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ в редакции, действовавшей на дату рассмотрения спора, до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В силу пункта 2.8 указанной нормы, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов №№ от 01.04.1991г. для организации в МПО «Горжилкомхоз» коллективного садоводческого товарищества отведен земельный участок общей площадью 14,7 га, состоящий и 4-х частей (т.1 л.д.13-14).

Решением исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов №№ от 16.07.1991г. дополнительно к решению исполкома горсовета от 01.04.91г. №№ отведено МПО «Горжилкомхоз» из городских земель участок площадью 20 га, прилегающий западной частью к землям совхоза «Октябрьский», северной – к территории поселка станции «Овинный», с остальных сторон – ограниченный лесом (т.1 л.д.15, 67).

Постановлением мэра г.Красноярска №№ от 04.08.1992г. (т.1 л.д.16, 68) дополнительно к решению исполкома горсовета от 16.07.1991г. №№ отведен МПО «Горжилкомхоз» для садоводческого товарищества «Гелиос» земельный участок площадью 20 га в районе п.<адрес> без права вырубки зеленых насаждений.

Постановлением администрации г.Красноярска №№ от 31.04.1994г. предоставлены по результатам инвентаризации земельные участки членам садоводческого товарищества «Гелиос», расположенного в районе пос. «<адрес>» Октябрьского района, в собственность для использование под садоводство. (т.1 л.д.164).

Постановлением администрации г.Красноярска №№ от 20.06.1996г. предоставлены по результатам инвентаризации земельные участки членам СПК «Гелиос2» (ранее именованный садоводческим товариществом «Гелиос»), расположенного в районе пос. «<адрес>» Октябрьского района, в собственность бесплатно для использование под садоводство. (т.1 л.д.171-172).

Протоколом №2 собрания землепользователей с/т «Гелиос-2» от 07.12.1995г. (т.1 л.д.17-20) утвержден устав с/т «Гелиос-2» (т.1 л.д.21-24), согласно которого организатором кооператива является МПО «Горжилкомхоз», кооператив образован согласно постановлению №300 от 04.08.1992г. №362 от 16.07.1991г., №166 от 01.04.1991г.. Аналогичная информация отражена в Уставе СНТ «Гелиос-2» от 2013 года (т.1 л.д.25-28), уставе СНТ «Гелиос-2» от 2019г. (т.3 л.д.95-114).

В уставе СНТ «Гелиос-3» указание на то, что он также является правопреемником МПО «Горжилкомхоз» отсутствует (т.3 л.д.115-130).

Решением комиссии по проведению инвентаризации земель города о фактическом состоянии земельных участков в районе п. Овинный от 27.02.1997г. утверждены результаты инвентаризации земель с/т Гелиос -1,2,3,4,5. Комиссией установлено, что площадь определенная по результатам инвентаризации составляет 72,8 га, в то время как площадь отведенных земельных участков составляет 54, 7 га. Площадь земельных участков, занятых самовольно, составляет 18,1 га. Комиссией утверждены результата инвентаризации «Гелиос1»-«Гелиос-5» общей площадью 72,8 га. (т.2 л.д.185-190, т.4 л.д.44-108).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от 07.05.2014г. З О.Ю. являлся собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение усадебных и блокированных жилых домов, общая площадью 546 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, садоводческое объединение «Гелиос-3», с кадастровым номером № (т.2 л.д.135). Земельный участок приобретен у З О.К. на основании договора купли-продажи земельного участка от 08.10.2007г. (т.2 л.д.231-233).

З О.Ю. обращался в суд с административным исковым заявлением к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании незаконным отказа в заключении соглашении о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, возложении обязанности согласовать схему перераспределения указанного земельного участка.

Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 31.01.2019 административные исковые требования З О.Ю. удовлетворены, на Департамент возложена обязанность согласовать в течение 14 дней с момента вступления в силу судебного акта схему перераспределения земельного участка по расположенного по адресу <адрес>СО «Гелиос-3» и земель государственной и или муниципальной собственности на общую площадь 846 кв.м.(т.1.л.д. 107-122).

После перераспределении земельного участка (т.2 л.д.119-165, 189-200, т.3 л.д.1-18) площадь земельного участка составила 846+/-10кв.м., ему был присвоен кадастровый номер №.

На основании договора купли-продажи от 23.08.2021г. З О.Ю. продал З Ю.Е. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства (код-13.2), расположенный по адресу: <адрес>. Садоводческое объединение «Гелиос-3», общей площадью 846+/-10кв.м., кадастровый номер № (т.2 л.д.87-92).

З Ю.Е. продала Ш Е.В. указанный земельный участок по договору купли- продажи от 02.09.2023. (т.5 л.д.12-15).

Испрашиваемый З Е.Н. земельный участок площадью 600 кв.м. примыкает с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, огорожен с ним единым забором.

З Е.Н. ссылается на предоставление ей спорного земельного участка решением общего собрания членов СНТ «Гелиос-2», в подтверждение чего представила протокол №23 общего собрания членов СНТ «Гелиос-2» от 30.05.2010г. (т.1 л.д.32, т.5) членскую книжку садовода №303 (т.1 л.д.33-38), справку №3 от 15.03.2014г. о членстве в СНТ(т. 1л.д.46).

Так же истцом представлено заключение кадастрового инженера Верхотуровой Е.П. от 05.04.2022г. (т.3 л.д.160-183), которым установлены координаты характерных точек участка:

Номер точки	Х	У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

а так же сделан вывод, что земельный участок образован из земель СНТ «Гелиос-2» с 1991 года, расположен в границах СНТ «Гелиос-2».

Заключением эксперта №139-6/2023 от 28.06.2023г., выполненного ООО «Кадастровый центр «Альтернатива» на основании определения суда (т.4 л.д.110-177) установлено следующее. При проведении исследований в отношении образуемого земельного участка № №, общей площадью 600 кв.м {Исследовательская часть) определено местоположение границ участка испрашиваемого З Е.Н с расположенными объектами - гараж, хозяйственная постройка, относительно фактических проездов и границ участков садоводов, которые являются к исследуемому смежными и близкорасположенными и сведения о границах которых содержатся в ЕГРН. При проведении экспертного исследования определить местоположение испрашиваемого к образованию земельного участка № №, общей площадью 600 кв.м, по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, в границах садоводства СНТ «Гелиос-2», <адрес> в пределах границ земель СНТ «Еелиос-2», выделенных Решениями исполкома Красноярского городского Совета депутатов от 02 апреля 1991 года№ № от 16.07.1991 года№ №, постановлением мэра г. Красноярска от 04 августа 1992 года № № - не представляется возможным, так как выявленный комплекс признаков, не позволяет однозначно решить поставленный перед экспертом вопрос, ввиду недостаточности и противоречивости сравниваемых (сопоставимых) признаков содержащихся в графической части планово-картографического материала выполненного ручной графикой с использованием условных обозначений указывающих местоположение естественных и рукотворных объектов, обеспечивающих ориентацию на местности - вычерчено условно, без опорных точек позволяющих установить взаимно однозначное соответствие контуров, без координатной привязки, функционально исполняющие собой - обзорные схемы мест отвода участков общей площадью 54,7 га садоводческому товариществу «Гелиос» МПО «Горжилкомхоз», а именно, «Схемы размещения садоводческого товарищества «Еелиос» МПО «Еоржилкомхоз» масштаба 1:10000» к актам органа местного самоуправления. В результате проведенного сравнительного анализа и сопоставления материалов планово-картографического материала с/тов. «ГЕЛИОС» <адрес> масштаба 1:1000 с отображением границ землепользования поляны №, и близкорасположенных полян № № и № № по материалам инвентаризации выполненной ООО Предприятие «ГЕО» в период 1995-1997 годах, при совмещении границ испрашиваемого к образованию земельного участка № № площадью 600 кв.м. л.д.72, установлено, что исследуемый объект земельный участок № №, общей площадью 600 кв.м, с разрешенным видом использования - размещение земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, категория земель -земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, в границах садоводства СНТ «Гелиос-2», <адрес> -не отображен на «Плане землепользования садового товарищества «ГЕЛИОС» поляна №№» и расположен вне границ поляны № СНТ «Гелиос-2». на землях неразграниченной государственной и (или) муниципальной собственности кадастрового квартала №. В результате анализа актуальных сведений ЕГРН в кадастровом квартале № о местоположении границ садовых участков в СНТ «Гелиос-2» (поляны №), установлено, что границы (части границ) смежных земельных участков по отношению к исследуемому участку № №, в том числе и границы близкорасположенных земельных участков в пределах <адрес> и смежных полян № № - частично/ или полностью не соответствуют конфигурации и местоположению границ садовых участков и полян утвержденных Решением комиссии по проведению инвентаризации земель города Красноярска о фактическом состоянии земельных участков в районе п. Овинный (СТ «Гелиос-1,2,3,4,5) - от 27.02.1997 года, а именно, расположены вне пределов их границ с конфигурациями отличительными от указанных на «Планах землепользований садового товарищества «ГЕЛИОС» поляны №№ № сравнительная Схема 3. В том числе, при проведении экспертного исследования установлено, что не только границы смежных и близкорасположенных земельных участков не соответствуют границам Полян установленным при проведении инвентаризации земель СТ «Гелиос-1,2,3,4,5» в 1995-1997 годах, но в их пределы в том числе, не включены фактические автомобильные дороги/проезды, переулки связывающие между собой Поляны в СНТ «Гелиос-1,2,3,4,5», зеленые зоны и объекты направленные на удовлетворение потребностей членов СНТ (ЛЭП наземные) входящие в состав земель общего пользования в вышеуказанных садоводческих товариществах.

В результате проведенного исследования натурных измерений на местности, с учетом актуальных сведений ЕГРН, документов и графических сведений в материалах гражданского дела № 2-3241/2022, актуальных сведений ЕГРН о границах смежных и близкорасположенных земельных участков в СНТ «Гелиос-2», можно сделать вывод, что исследуемый земельный участок № №, общей площадью 600 кв.м, с разрешенным видом использования - размещение земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, в границах садоводства СНТ «Гелиос-2», <адрес> расположен в границах территории фактически сложившегося землепользования поляны № СНТ «Гелиос-2», представляющей собою фактически сложившийся элемент планировочной структуры, в границах которой граждане осуществляют ведение садоводства.

При проведении исследований в отношении испрашиваемого к образованию земельного участка № №, общей площадью 600 кв.м (Исследовательская часть) установлено, что границы испрашиваемого З Е.Н., участка с расположенными в его пределах объектами - гараж, хозяйственная постройка - определены в его пределах, в том числе, в пределах фактического землепользования земельного участка с кадастровым номером №, площадью -1446 кв.м, по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. <адрес> (З Ю.С.), в ходе проведения экспертных исследований на местности Истцом (З Е.Н.) и представителем ответчика (З В.Ю.) даны пояснения о сложившемся фактическом пользовании, из которых следует, что ранее (до 30.08.2021 года) земельный участок в общих границах имеющем ограждение - забор по всему периметру - использовался семьей З, после продажи земельного участка с кадастровым номером № смежная граница между ними не закреплялась ограждением-забор и в настоящее время используется З. В последующем времени, З Ю.С. прекращен доступ членов семьи З Е.Н. к нежилым объектам: гараж и хозяйственная постройка через рулонные ворота гаража, строительство которых осуществила З Е.Н. в период времени 2010-2015 годы. При нанесении фактических границ (частей границ) земельного участка, используемого З Ю.Е., расположенного в Октябрьском районе г. Красноярска поляна №№ (участок №), установленных в рамках проведения экспертизы путем инструментальной съемки и камеральной обработки полученных данных, на кадастровую карту городского округа Красноярск в кадастровом квартале №, выявлено, что фактические границы и площадь (1446 кв.м) земельного участка с кадастровым номером № - не соответствуют его юридическим (реестровым) границам и площади (846 кв.м), в том числе фактическое пользование участком площадью 1446 кв.м осуществляется в пределах границ земельного участка №№, площадью 600 кв.м, с расположенными в его пределах нежилыми строениями (гараж и хозяйственная постройка) испрашиваемого к образованию З Е.Е1., согласно каталога координат характерных точек границ земельного участка №№ указанного в уточнении исковых требований л.д.72. При проведении экспертного исследования установлено наложение (пересечение) границ испрашиваемого к образованию земельного участка №№, общей площадью 600 кв.м., с разрешенным видом использования - размещение земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, в границах садоводства СНТ «Гелиос-2», <адрес>, <адрес> в заявленных истцом координатах с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером № (1446 кв.м), площадь Пер составила - 600 кв.м, Таблица 3, иных наложений (пересечений) границ исследуемого объекта, нарушающих права третьих лиц - не установлено.

Допрошенная в судебном заседании в качестве эксперта К Н.Ю. данное заключение судебной землеустроительной экспертизы поддержала, дополнительно пояснила, что в инвентаризацию не попали ни зеленые зоны, ни объекты электроснабжения, ни земли общего пользования, ни проезды. При этом поляны, в том числе <адрес>, выражены на местности землями общего пользования, автомобильными транспортными проездами.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что по выводам судебной экспертизы испрашиваемый истцом земельный участок находится в пределах земельного участка, предоставленного СНТ «Гелиос-2» в установленном законом порядке, товарищество подтверждает выделение истцу земельного участка, смежные землепользователи своих правопритязаний на данный земельный участок не заявляют, в ином порядке оформить право истца невозможно, в связи с чем имеются основания для признания права собственности истца на спорный земельный участок.

С указанными выводами судебная коллегия не может согласиться, находит их не основанными на совокупности исследованных доказательств.

Так, вопреки выводам суда, заключение судебной экспертизы не содержит однозначных выводов о том, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Гелиос-2» в установленном законом порядке.

Так, и в описательной части, и выводах экспертного заключения содержатся выводы о том, что по результатам сравнительного анализа и сопоставления материалов инвентаризации, выполненной ООО предприятие «ГЕО» в 1995-1997г.г. исследуемый объект земельный участок № №, общей площадью 600 кв.м, -не отображен на «Плане землепользования садового товарищества «ГЕЛИОС» поляна №№» и расположен вне границ поляны № СНТ «Гелиос-2». на землях неразграниченной государственной и (или) муниципальной собственности кадастрового квартала №. (т.4 л.д. 147-148, 151, 159.)

Таким образом, спорный земельный участок расположен и за границами СНТ, определенными по результатам инвентаризации 1997г., которыми учтены, в том числе, и самовольно занятые ранее участки.

При этом принятые судом во внимание выводы экспертизы о расположении земельного участка в границах фактически сложившегося землепользования поляны №№ СНТ «Гелиос-2», для разрешения спора правового значения не имеют, поскольку фактическое землепользование, в том числе землями неразграниченной формы собственности, не дает СНТ право на распоряжение земельными участками, в том числе распределение своим членам, учитывая так же, что границы СНТ не определены.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод, что к приобретенному З О.Ю. земельному участку по адресу Красноярский край, г.Красноярск, <адрес>, общей площадью 546 кв.м., семьей истца самовольно присоединена примыкающая территория неразграниченной собственности, в результате чего фактическая площадь земельного участка составила 1446 кв.м.

Впоследствии часть этого участка площадью 300 кв.м., присоединена в результате перераспределения земель государственной и или муниципальной собственности, вследствие чего общая площадь принадлежащего З О.Ю. земельного участка составила 846 кв.м. При этом принадлежность муниципальному образованию перераспределенного земельного участка, в рамках рассмотрения административного дела под сомнение не ставилась.

Правовые основания для приобретения истцом в собственность спорного земельного участка материалами дела не подтверждены.

Так же судебная коллегия отмечает, что ранее З Е.Н., З О.Ю. неоднократно принимали меры к признанию в судебном порядке права собственности на спорный земельный участок.

Так, из материалов гражданского дела №2-87/2016, исследованного судом апелляционной инстанции, следует, что в 2014 году З Е.Н. обращалась в суд с иском к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, в котором, ссылаясь на решение общего собрания членов СНТ от 30.05.2010, просила признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу г. Красноярск, СНТ «Гелиос-2», <адрес>, <адрес> площадью 855 кв.м., который фактически включал в себя перераспределенный впоследствии на основании решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 31.01.2019 земельный участок, а так же земельный участок, являющийся предметом спора по настоящему делу.

В рамках указанного дела была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ГП КК «Красноярский технический центр». Заключением экспертизы установлено, что земельный <адрес> поляны № СНТ «Гелиос-2» не входит в границы земельного участка СНТ «Гелиос», определенного в силу распоряжения администрации г. Красноярска №№ от 02.02.2013, решений исполкома Красноярского городского Совета от 01.04.1991 №№, от 16.07.1991 №№, постановления Мэра от 04.08.1992 №№.

Земельный участок №№ поляны № СНТ «Гелиос-2» не входит в поляны № предоставленные СНТ «Гелиос-2».

Определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 11.03.2016 указанное исковое заявление З Е.Н. было оставлено без рассмотрения ввиду повторной неявки истца в судебное заседание.

З О.Ю. обращался в суд с иском к администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу г. Красноярск, СНТ «Гелиос-2», поляна № участок № общей площадью 933 кв.м. Из пояснений представителя истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции, требования заявлялись в отношении этого же земельного участка. Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 10.05.2016 в удовлетворении исковых требований было отказано, поскольку суд пришел к выводу о том, что спорный земельный участок не входит в границы СНТ «Гелиос».

На основании изложенного, учитывая, что спорный земельный участок не расположен в границах землеотвода, предоставленного СНТ «Гелиос-2» до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", и последнее не имело правомочий на распоряжение данным земельным участком, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии у истца оснований для бесплатного приобретения в собственность спорного земельного участка ввиду отсутствия совокупности требований, предусмотренных пунктом 2.7 статьи 3 приведенного Федерального закона.

При таком положении, решение суда первой инстанции не может быть признано законным и подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 18 марта 2024 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования З Е Н к СНТ «Гелиос-2», департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Ш Е В, Л К И о признании права собственности на земельный участок общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г.Красноярск, СНТ «Гелиос-2», <адрес>, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства в координатах точек:

Номер точки	Х	У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

оставить без удовлетворения.

Председательствующий:                     А.Н. Крятов

Судьи                                      Е.Н. Полянская

Р.А. Русанов

Мотивированное апелляционное

определение изготовлено 20.09.2024