ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-2154/2023
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 19 апреля 2023 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Зырянова В.А. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии Советского района г. Красноярска № БЛ2200386 от 1 февраля 2022 г., решение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 7 сентября 2022 г. и решение судьи Красноярского краевого суда от 2 ноября 2022г., вынесенные в отношении Зырянова Виктора Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2018 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,
установил:
постановлением административной комиссии Советского района г. Красноярска от 1 февраля 2022г. Зырянов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1. ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-161 «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Зырянов В.А. обратился с жалобой в суд. Решением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 1 февраля 2022 г. и решением судьи Красноярского краевого суда от 2 ноября 2022 г., постановление оставлено без изменения.
В жалобе Зырянов В.А. выражает несогласие с постановлением и решениями, просит решение районного суда отменить.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно п.1.1 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, Правила благоустройства территории города Красноярска (далее - Правила) устанавливают на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Красноярского края требования к благоустройству и элементам благоустройства территории города Красноярска (далее - город), перечень мероприятий по благоустройству территории города, порядок и периодичность их проведения.
Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности и физических лиц.
В целях настоящих Правил понятия и термины используются в следующих значениях: объекты благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, зеленые насаждения, малые архитектурные формы, заборы (ограждения) и другие объекты, используемые как составные части благоустройства; территория города - все земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения; зеленые насаждения - объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города; уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста (п. 1.2 Правил).
На территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается, в том числе, самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения (п. 6.10 Правил).
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует, что 24 января 2022 г. в 09 час. 43 мин. по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, 34, в нарушение требований п.6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, Зырянов В.А. разместил транспортное средство «Ниссан Кашкай», государственный регистрационный знак №, на территории, занятой зелеными насаждениями, что повлекло их повреждение.
Указанные обстоятельства подтверждаются результатами фотофиксации, полученными работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор МП 118-006-193.
Достоверность показаний указанного специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, поверка которого действительна до 01.08.2022г., сомнений не вызывает.
Действия Зырянова В.А. квалифицированы по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего законодательства.
Доводы жалобы являются необоснованными. В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Приведенные доводы жалобы об отсутствии события правонарушения, его автомобиль не был расположен на траве, о нарушении порядка привлечения к административной ответственности, поскольку техническое средство, с помощью которого зафиксировано правонарушение, не работало в автоматическом режиме, техническое средство использовалось не имеющим соответствующую квалификацию лицом и без контроля освещенности, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в решениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.
Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке доказательств и установленных должностным лицом, судами, обстоятельств.
Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены судами в порядке, предусмотренном ст.ст.30.6, 30.9 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, отмены принятых по делу постановления и решений, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
постановление административной комиссии Советского района г. Красноярска от 1 февраля 2022 г., решение судьи Советского районного суда г. Красноярска от 7 сентября 2022 г. и решение судьи Красноярского краевого суда от 2 ноября 2022г., вынесенные в отношении Зырянова Виктора Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2018 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу Зырянова В.А. – без удовлетворения.
Судья Д.А. Безденежных