Решение от 18.07.2023 по делу № 33-1854/2023 от 22.06.2023

                                                                  Гражданское дело № 2-157/2023

89RS0006-01-2023-000009-66

Судья Ракутина Ж.К.

Апелл.дело № 33-1854/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2023 года                                                                   город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Долматова М.В.,

судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Савельевой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Бибиковой Д.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко к Ермаковой Светлане Анатольевне, Ермаковой Екатерине Сергеевне, Ермаковой Юлии Сергеевне о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи, встречному иску Ермаковой Светланы Анатольевны, Ермаковой Екатерины Сергеевны, Ермаковой Юлии Сергеевны к Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко о признании договора найма жилого помещения недействительным, заключении договора социального найма, предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

по апелляционной жалобе представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко на решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 апреля 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования Ермаковой Светланы Анатольевны, Ермаковой Екатерины Сергеевны, Ермаковой Юлии Сергеевны удовлетворить частично.

Признать недействительным договор найма жилого помещения на платной основе № 1478 от 14 марта 2017 (в редакции дополнительного соглашения № 4 от 8 апреля 2021) жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный между Управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко и Ермаковой Светланой Анатольевной.

Признать пользование Ермаковой Светланой Анатольевной, Ермаковой Екатериной Сергеевной, Ермаковой Юлией Сергеевной жилым помещением по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, по договору социального найма.

Исковые требования Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема - передачи, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Савельевой Е.Н., заключение помощника прокурора Рукавишникова П.А., полагавшего об отсутствии оснований для отмены судебного решения, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

установила:

Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко (далее УМИ Администрации города Муравленко) обратилось в суд с иском к Ермаковой С.А., Ермаковой Е.С., Ермаковой Ю.С. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи.

В обоснование иска указали, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, является собственностью муниципального образования город Муравленко. Ермакова С.В. состоит в Списке № 1 малоимущих граждан города Муравленко, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 10 июля 2003 года. 14 марта 2017 года между УМИ Администрации города Муравленко и Ермаковой С.В. был заключен договор найма жилого помещения на платной основе № 1478. Срок найма жилого помещения установлен с 20 марта 2017 года по 18 марта 2018 года. На основании дополнительного соглашения № 4 срок найма продлен с 19 марта 2021 года по 17 сентября 2021 года. Распоряжением Администрации города Муравленко от 29 марта 2018 года № 527 жилые помещения указанного многоквартирного дома признаны непригодными для проживания, дом - аварийным и подлежащими сносу. Ермакова С.В. с заявлением о предоставлении ей жилого помещения по договору найма на платной основе из реестра муниципального жилищного фонда коммерческого использования не обращалась, желает получить жилое помещение по договору социального найма. 16 июля 2021 года ответчику направлено уведомление об окончании срока действия договора найма жилого помещения. 17 ноября 2022 года направлено требование об освобождении жилого помещения в связи с истечением срока договора не позднее 9 декабря 2022 года. Поскольку до настоящего времени, жилое помещение ответчиками не освобождено и не передано по акту приема-передачи, представитель просил выселить Ермакову С.В., Ермакову Е.С., Ермакову Ю.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>, комната 15, без предоставления другого жилого помещения, с возложением обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи.

Не соглашаясь с указанными требованиями, Ермаковой С.В., Ермаковой Е.С., Ермаковой Ю.С. предъявлены встречные исковые требования о признании договора найма жилого помещения недействительным, заключении договора социального найма, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в обоснование которых указано, что с 10 июля 2003 года по настоящее время Ермакова С.В. совместно с Ермаковой Ю.С. и Ермаковой Е.С. состоят на учете в списке малоимущих граждан г. Муравленко, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также с 23 ноября 2017 года в списке граждан, претендующих на получение социальных выплат для переселения из района Крайнего Севера по программе «Сотрудничество». 11 апреля 2008 года Федеральным казначейством Ермаковой С.В. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. №. Данное жилое помещение было передано в муниципальную собственность и предоставлялось Ермаковой С.В. по социальному найму. 17 декабря 2010 года Администрация города Муравленко предоставила Ермаковой С.В. освободившееся в общежитии жилое помещение по договору найма жилого помещения на платной основе по адресу: <адрес>, комната № и №. В 2017 году Ермакову С.В. переселили в другое жилое помещение по адресу: <адрес>, ком. №, которое распоряжением Администрации города Муравленко от 29 марта 2018 года № 527 признано непригодным для проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу. От договора социального найма Ермакова С.В. не отказывалась, предложений от Администрации города Муравленко о предоставлении жилого помещения по договору социального найма не поступало. Полагают, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения. На основании изложенного, просили признать договор найма жилого помещения на платной основе, заключенный между Ермаковой С.В. и УМИ Администрации города Муравленко № 1478 от 14 марта 2017 года недействительным; признать указанный договор - договором социального найма; обязать УМИ Администрации города Муравленко заключить с Ермаковой С.В. договор социального найма жилого помещения; принять решение о предоставлении Ермаковой С.В., Ермаковой Ю.С., Ермаковой Е.С. для проживания жилое помещение по договору социального найма, 18 кв.м, общей площади на одного человека.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Хисматова А.Г., действующая на основании доверенности, на удовлетворении первоначальных исковых требованиях настаивала, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Ответчики по первоначальному иску, истцы по встречному иску Ермакова С.В., Ермакова Ю.С., Ермакова Е.С. ссылались на нарушение норм ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации просили в удовлетворении исковых требований УМИ Администрации города Муравленко отказать. Требования встречного иска поддержали.

Помощник прокурора города Муравленко Заббаров А.В. в своём заключении по делу полагал об обоснованности первоначальных исковых требований УМИ Администрации города Муравленко и отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований Ермаковых.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше. С указанным решением не согласен начальник УМИ Администрации города Муравленко Золотов А.Л.

В апелляционной жалобе он ставит вопрос об отмене решения суда и вынесении нового об удовлетворении первоначальных исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что на момент заключения договора найма жилого помещения в общежитии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находилось в реестре специализированного муниципального жилищного фонда города Муравленко и что с Ермаковой С.А. заключались договоры найма на платной основе по жилым помещениям. Считает вывод суда первой инстанции о том, что включение жилого помещения по адресу: <адрес> фонд коммерческого использования не имеет правового значения, необоснованным, поскольку согласно п. 3 Правил отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеются обременения прав на это имущество, тогда как с Ермаковой С.А. договор социального найма жилого помещения не заключался.

В письменных возражениях Ермакова С.В., Ермакова Ю.С., Ермакова Е.С., и.о. прокурора города Муравленко Гаврилов П.С. просят решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УМИ Администрации города Муравленко без удовлетворения.

Стороны в судебном заседании суда апелляционной инстанции участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили. Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещалась на интернет-сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа. В связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В заключении помощник прокурора Рукавишников П.А. полагал, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, просил решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно них, заслушав заключение помощника прокурора Рукавишникова П.А., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что 5 января 2000 года между Открытым акционерным обществом «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз» (Даритель) и Муниципальным образованием г. Муравленко (Одаряемый) заключен Договор дарения недвижимого имущества № 06, по условиям которого Даритель передал в дар Одаряемому принадлежащее ему на праве собственности недвижимое имущество согласно Приложению № 1, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (л.д. 165-174 т.1).

15 декабря 2003 года произведена государственная регистрация права муниципальной собственности на объект недвижимости Общежитие «УНИМО-40», расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 175-177 т. 1).

21 января 2000 года постановлением Администрации города Муравленко № 21 жилое помещение № (комната), расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, включено в единый адресный реестр жилого фонда города Муравленко (л.д. 3, 32 т. 2).

25 апреля 2005 года решением Городской Думы города Муравленко №401 указанное жилое помещение включено в реестр специализированного муниципального жилищного фонда города Муравленко, а именно жилые помещения маневренного фонда (л.д. 5-9 т. 2).

16 июня 2006 года решением Городской Думы города Муравленко №88 дом <адрес> включён в раздел «Жилые помещения в общежитиях» (л.д. 10-13 т. 2).

С 10 июля 2003 года Ермакова С.А. составом семьи три человека, включая Ермакову Ю.С. (дочь), Ермакову Е.С. (дочь) состоит в списке № 1 малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Внеочередного права на обеспечение жилым помещением не имеет (л.д. 30-31 т. 1).

11 апреля 2008 года между Муниципальным учреждением «Управление коммунального заказа» (Наймодатель) и Ермаковой С.А. (Наниматель) на основании распоряжения администрации города Муравленко о предоставлении жилого помещения от 8 апреля 2008 года №414 заключен Договор найма жилого помещения в общежитии №1372, по условиям которого Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи за плату и во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты №6 площадью 9,5 кв.м., расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> для временного проживания в нем на период работы в Отделении по г. Муравленко Управления Федерального казначейства ЯНАО (л.д. 160-161 т. 2).

С 11 января 2008 года по 17 декабря 2010 года Ермакова С.А. и члены ее семьи Ермакова Ю.С. (дочь), Ермакова Е.С. (дочь) были зарегистрированы по адресу: <адрес>, ком. 6 площадью 9,5 кв.м. (л.д. 136, 195 т. 1).

28 мая 2008 года решением Городской Думы города Муравленко №411 решено придать статус жилого дома общежитию № по <адрес>, с внесением соответствующих изменений в регистрационные документы. Администрации города предписано внести изменения в регистрационные документы на общежития, указанные в Приложении № 1, комнаты в них отнести к разряду жилых помещений в жилом доме муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 14-20 т. 1).

С 17 декабря 2010 года по 24 марта 2017 года Ермакова С.А. и члены ее семьи Ермакова Ю.С. (дочь), Ермакова Е.С. (дочь) были зарегистрированы по адресу: <адрес>, ком. 8,9 (л.д. 137, 196 т. 1).

31 марта 2011 года решением Городской Думы города Муравленко №115 комнаты 6,7,8 и 9 включают в фонд коммерческого использования (л.д. 21-23 т. 2).

16 января 2013 года между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Муравленко (наймодатель) и Ермаковой С.А. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения на платной основе № 501, по условиям которого Ермаковой С.А. за плату во временное владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 8 и 9 площадью 9,5 кв.м. и 9,4 кв.м. сроком с 13 ноября 2012 года по 11 ноября 2013 года (л.д. 119-120 т. 1, л.д. 61-63 т. 2).

В 2013 году между сторонами перезаключен договор найма жилого помещения на платной основе №716 в отношении указанного жилого помещения сроком с 12 ноября 2013 года по 10 ноября 2014 года (л.д. 121 -122 т. 1, л.д. 64-66 т. 2).

17 мая 2013 года распоряжением Администрации города Муравленко №813 жилые помещения в многоквартирном доме <адрес> признаны непригодными для проживания, дом - авариным и подлежащим сносу (л.д. 48 т. 2).

12 января 2015 года между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Муравленко (наймодатель) и Ермаковой С.А. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения на платной основе № 528, по условиям которого Ермаковой С.А. за плату во временное владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 8 и 9 площадью 9,5 кв.м. и 9,4 кв.м. сроком с 11 ноября 2014 года по 9 ноября 2015 года (л.д. 67-69 т. 2).

14 февраля 2017 года между сторонами заключено соглашение о расторжении договора найма жилого помещения на платной основе от 12 января 2015 года с 14 февраля 2017 года (л.д. 70 т. 2)

27 октября 2017 года дом <адрес> снесен (л.д. 50 т. 2).

11 июля 2013 года постановлением Администрации города Муравленко № 358 утвержден реестр муниципального жилищного фонда коммерческого использования согласно Приложению № 1, куда включена комн. 15 в <адрес> (л.д. 144-155 т. 1).

15 апреля 2014 года постановлением Администрации города Муравленко № 158 признается утратившим силу постановлением Администрации города от 11 июля 2013 года № 358 «Об утверждении реестра специализированного жилищного фонда и реестра жилищного фонда коммерческого использования», при этом утверждён реестр специализированного муниципального жилищного фонда согласно Приложению, в который спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, комн. 15 - не включено (л.д. 160-164 т. 1).

23 апреля 2015 года решением Городской Думы города Муравленко №710 утвержден реестр муниципального жилищного фонда коммерческого использования, согласно которому в жилищный фонд коммерческого использования включена комната 15 в доме <адрес> (л.д. 38-47 т. 1).

14 марта 2017 года между УМИ Администрации города Муравленко (наймодатель) и Ермаковой С.А. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения №1478, по условиям которого Ермаковой С.А. и членам ее семьи Ермаковой Юлии Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ермаковой Екатерине Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р. предоставлена ком. 15 по адресу город Муравленко, <адрес> на платной основе сроком с 20 марта 2017 года по 18 марта 2018 года (л.д. 13-14 т. 1) с последующими дополнительными соглашениями об изменении отельных условий договора, в том числе срока найма жилого помещения, окончательно до 17 сентября 2021 года (л.д. 15-18 т.1).

С 24 марта 2017 года по настоящее время Ермакова С.А., Ермакова Е.С., Ермакова Ю.С. зарегистрированы по адресу: <адрес>, ком. 15 (л.д. 29, 201 т. 1).

30 апреля 2020 года решением Городской Думы города Муравленко №452 комната 15 в доме 55 <адрес> исключена из муниципального жилищного фонда коммерческого использования (л.д. 48 т. 1).

16 июля 2021 года УМИ Администрации города Муравленко уведомило Ермакову С.А. о том, что срок найма жилого помещения истек, в связи с чем, в течение месяца обязана освободить жилое помещение (л.д. 20-24 т. 1).

17 ноября 2022 года УМИ Администрации г. Муравленко повторно уведомило о необходимости в срок до 9 декабря 2022 года освободить занимаемое жилое помещение (л.д. 25-26 т. 1).

29 марта 2018 года распоряжением Администрации города Муравленко № 527 жилые помещения многоквартирного дома <адрес> признаны непригодными и подлежащими сносу, срок расселения установлен до 31 декабря 2025 года (л.д. 12 т. 1).

Разрешая требования, руководствуясь положениями ст. ст. 92, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», установив, что Ермакова С.А. и члены ее семьи фактически проживали в жилых помещениям (ком. 6, а в последующем в ком. 8 и 9) по <адрес> по договору социального найма, учитывая, что статус данного жилого дома был изменен, тем самым, подлежал применению правовой режим договора жилья, используемого на условиях социального найма, в последующем были выселены в связи с его сносом указанного дома в жилое помещение по адресу: <адрес>, ком. 15 в нарушение ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления иного жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем, пришел к выводу о признании недействительным договора жилого помещения на платной основе от 14 марта 2017 года № 1478 и признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ком. 15 на условиях договора социального найма.

При этом суд первой инстанции, установив, что срок сноса дома по адресу: <адрес> установлен до 31 декабря 2025 года, пришел к выводу о том, что требование о предоставлении семье Ермаковых другого жилого помещения по договору социального найма, заявлено преждевременно.

Отказывая в удовлетворении требований УМИ Администрации города Муравленко о выселении ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи, суд первой инстанции указал, что в силу ст. 137 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворение встречного иска исключило полностью удовлетворение первоначального иска.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, изложенными в обжалуемом судебном акте, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для отмены, изменения оспариваемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Ермакова С.А. и члены ее семьи Ермакова Е.С. и Ермакова Ю.С. в период с 2008 года по настоящее время не проживали в жилом помещении на условиях договора социального найма, судебная коллегия отклоняет в силу следующего.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания приведенных правовых норм реализация уполномоченным органом права на исключение дома из специализированного жилищного фонда с отнесением его к жилищному фонду социального использования является основанием для применения к жилым помещениям правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

После снятия с жилого дома статуса общежития с проживающими в нем гражданами заключается договор социального найма на те жилые помещения, которые ранее находились у них в пользовании на основании договора найма в общежитии.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Как следует из материалов дела, семья Ермаковым с 11 января 2008 года проживала по адресу: <адрес>, ком. 6, в последующем в ком. 8 и 9 на условиях договора найма жилого помещения в общежитии.

Решением Городской Думы города Муравленко 28 мая 2008 года №411 со здания, расположенного по адресу: <адрес> статус общежития был снят, всем жилым помещениям, расположенным в доме, в том числе и комнате, занимаемой ответчиками, присвоен статус жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда. Указанным постановлением на главу администрации города возложена обязанность оформить с гражданами, проживающими в названном доме, договоры социального найма жилых помещений без каких-либо требований относительно нуждаемости в жилых помещениях.

Таким образом, результатом принятия административного акта явилось изменение правового статуса жилого дома, который утратил статус общежития.

Факт принятия органом местного самоуправления решения о снятии статуса общежития и отнесении жилых помещений в таком доме к муниципальному жилищному фонду социального использования предполагает изменение статуса спорного жилого помещения, к которому в силу закона подлежит применению правовой режим договора жилья, используемого на условиях социального найма. В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу принятия органом местного самоуправления соответствующего решения, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, признаны эти граждане нуждающимися в жилых помещениях или нет.

Однако по материалам дела, Администрацией города Муравленко данная обязанность выполнена не была, договор социального найма с семьей Ермаковых заключен не был. Напротив, 31 марта 2011 года решением Городской Думы города Муравленко №115 комнаты 6, 7, 8 и 9 вновь включаются в фонд коммерческого использования, а 16 января 2013 года между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Муравленко (наймодатель) и Ермаковой С.А. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения на платной основе № 501.

Следует отметить, что к указанному времени, а именно, с 2003 года семья Ермаковых состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

       При таких обстоятельствах, Ермакова С.А. и члены ее семьи приобрели право пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес>, ком. 8 и 9 в связи со снятием с него статуса общежития на условиях договора социального найма.

        Доводы Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко об обратном не основаны на законе.

В последующем (17 мая 2013 года) дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, фактически снесен в 2017 году.

В связи с расселением аварийного дома <адрес> семье Ермаковых предоставлено другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

14 марта 2017 года между УМИ Администрации города Муравленко (наймодатель) и Ермаковой С.А. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения №1478 на платной основе.

Таким образом, как правильно установлено судом первой инстанции, жилищные права Ермаковой С.А. и членов её семьи были нарушены, поскольку иное жилое помещение было предоставлено не на условиях договора социального найма.

Добровольности выезда из ранее занимаемого жилого помещения не установлено, учитывая, что выезд носил вынужденный характер, связанный с расселением дома, признанного непригодным для проживания.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Учитывая, вышеприведенные разъяснения Верховного Суда РФ, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, в связи с чем суд правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и признал заключенный между Управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко и Ермаковой С.А. договор найма жилого помещения на платной основе от 14 марта 2017 года №1478 недействительным, признав право пользования Ермаковой С.А. и членами ее семьи жилого помещения по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для выселения семьи Ермаковых из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения у суда не имелось.

В данной части решение суда принято законно и обоснованно.

Поскольку в части отказа в предоставления иного жилого помещения на условиях договора социального найма в связи с расселением жилого дома, признанного аварийным, расположенного по адресу: <адрес>, решение суда не обжалуется, в связи с чем, не является предметом проверки суда апелляционной инстанции в силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с той оценкой исследованных доказательств, которая дана судом первой инстанции, а также к иному толкованию норм материального права. Однако оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку установленные статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила оценки доказательств судом нарушены не были, выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судом не допущено, и спор по существу разрешен верно.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований к отмене, либо изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3-░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░