Решение по делу № 2-1604/2020 от 07.10.2019

копия

24RS0041-01-2019-006806-42

дело № 2-1604/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Басинской Е.В.

при секретаре Тарских Я.А.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Красноярска Вахитова Р.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г.Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г.Красноярска к Кондратенко Наталье Георгиевне, Усыниной Людмиле Михайловне об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд, снятии с регистрационного учета, прекращении права собственности, признании права собственности

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование г. Красноярск обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что ответчик Кондратенко Н.Г. является собственником Х, общей площадью 46,5кв.м., с кадастровым номером У расположенной по адресу: Х доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, пропорционально размеру общей площади занимаемой квартиры. Усынина Л.М. является собственником Х, общей площадью 44,1кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, пропорционально размеру общей площади занимаемой квартиры. В спорном жилом помещении ответчики проживают и состоят на регистрационном учете. Земельный участок, на котором расположено имущество ответчиков, распоряжением администрации Х от 17.05.2019г. У-арх изъят для муниципальных нужд в целях строительства автомобильной дороги в створе Х до Х (II этап) в Октябрськом районе г.Красноярска. Поскольку ответчики отказались от заключения соглашения о выкупе, выражая несогласие с определенной выкупной ценой, просят изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования г. Красноярск у ответчиков спорное имущество, прекратить право собственности ответчиков на него, признать право муниципальной собственности на спорное имущество, снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, являющаяся также представителем третьего лица МКУ г. Красноярска «УКС» Сидорова К.А., действуя на основании доверенностей, исковые требования поддержала.

Ответчики Кондратенко Н.Г., Усынина Л.М. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, при этом не согласились с выкупной ценой заявленной стороной истца, согласились с заключение экспертизы ООО Оценочное бюро «Эксперт»

Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще и своевременно.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом оценки, изложенной в заключении эксперта от 11.10.2020г., приходит к следующим выводам.

В силу частей 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 239 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

Согласно положениям ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

По правилам ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 Настоящей статьи.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ, ст. 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ сделки, влекущие возникновение, изменение или прекращение прав долевого имущества, которые подлежат государственной регистрации, должны быть нотариально удостоверены.

Согласно ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать в собственность другой стороне (покупателю) имущество, а покупатель обязуется принять товар (имущество) и уплатить за него денежную сумму.

Кроме этого, в силу ст. 165 ГК РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется. Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 551 ГК РФ если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, то другая сторона вправе обратится к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности.

В судебном заседании установлено, что ответчик Кондратенко Н.Г. является собственником квартиры № 2, общей площадью 46,5кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, что подтверждается выписками из ЕГРПН от 25.09.2019г. (т.1 л.д.17-19, 23-26) и не оспаривается участниками процесса.

Ответчик Усынина Л.М. является собственником Х, общей площадью 44,1кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х, что подтверждается выписками из ЕГРПН от 25.09.2019г. (т.1 л.д.20-26( и не оспаривается участниками процесса.

В связи с изъятием для муниципальных нужд г. Красноярска в целях строительства участка автомобильной дороги в створе ул.Волочаевской по ул.Дубровинского до ул.Копылова (II этап) земельный участок (кадастровый У), на котором расположены хозяйственные постройки и жилой дом попадают в зону сноса и подлежат изъятию для муниципальных нужд, в связи с чем возникла необходимость изъятия у ответчиков Кондратенко Н.Г., Усыниной Л.М. путем выкупа указанных жилых помещений с земельным участком с расположенными на нем хозяйственными постройками.

07 июня 2019 года МО г. Красноярск, в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска было предложено Кондратенко Н.Г., Усыниной Л.М. заключить соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, в соответствии с которым подлежат изъятию у ответчиков путем выкупа Х, общей площадью 46,5кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х, общей площадью 44,1кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х (т.1 л.д.13-16).

Однако, от заключения соглашения ответчики отказались.

Вместе с тем, рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований департамента градостроительства администрации г. Красноярска об изъятии для муниципальных нужд в муниципальную собственность спорного имущества после возмещения Кондратенко Н.Г., Усыниной Л.М. денежной компенсации за изымаемые объекты, о прекращении права собственности ответчика на указанные объекты недвижимости, о признании права муниципальной собственности на указанные объекты.

При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги в створе ул.Волочаевской по ул.Дубровинского до ул.Копылова (II этап), решение об изъятии жилого помещения и земельного участка путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная ч.ч. 2 - 4 ст. 32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника.

Согласно отчета об оценке 4ОЦ-мн-17, составленного ООО «Сюрвей-сервис» (т.1 л.д.34-102) рыночная стоимость Х, общей площадью 46,5кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х составляет 1204000 руб., рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х составляет 444000 руб., стоимость убытков, понесенных собственником при изъятии недвижимого имущества составляет 255000 руб., итого 1903000 руб..

Согласно отчета об оценке 4ОЦ-мн-18, составленного ООО «Сюрвей-сервис» (т.1 л.д.103-157) рыночная стоимость Х, общей площадью 44,1кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х составляет 1163000 руб., рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х составляет 421000 руб., стоимость убытков, понесенных собственником при изъятии недвижимого имущества составляет 254000 руб., итого 1838000 руб..

Стороной ответчика представлена рецензия У на данное заключение экспертизы, составленное ООО «БОТЭОН» (т.1 л.д.177-243), согласно которого размер возмещения за Х, общей площадью 46,5кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х составляет 1960766 руб., за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х составляет 808255 руб., за домовладение с учетом зеленых насаждений, некапитальных построек 2769021 руб., стоимость убытков, понесенных собственником при изъятии недвижимого имущества составляет 334097 руб., итого 3103 118 руб.

Стороной ответчика представлена рецензия У на данное заключение экспертизы, составленное ООО «БОТЭОН» (т.2 л.д.1-67), согласно которого размер возмещения за Х, общей площадью 44,1кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х составляет 1958922 руб., за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х составляет 766555 руб., за домовладение с учетом зеленых насаждений, некапитальных построек 2725477 руб., стоимость убытков, понесенных собственником при изъятии недвижимого имущества составляет 324222 руб., итого 3049699 руб..

Судом по ходатайству стороны ответчика была назначена экспертиза для определения стоимости изымаемого имущества, а также размера убытков.

Согласно заключения эксперта, составленного ООО «Паритетъ» (т.2 л.д.83-120), рыночная стоимость объектов оценки составляет: Х, общей площадью 46,5кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х – 1439000 руб., доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х – 418332 руб., Х, общей площадью 44,1кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х – 1376000 руб., доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У расположенный по адресу: Х – 396741 руб., забора, холодного пристроя, иных объектов благоустройства, вспомогательного использования, многолетние насаждения, расположенные на земельном участке – 365950 руб., размер расходов, связанных с изъятием указанных объектов и на переезд – 304502 руб..

И сторона истца, и сторона ответчика выразили свое несогласие с заключением ООО «Паритет», сторонами указано на имеющиеся у заключения экспертизы недостатки, в связи с чем определением суда по делу назначена повторная экспертиза, проведение которой поручено ООО Оценочное бюро «Эксперт».

Согласно заключения эксперта У, составленного ООО Оценочное бюро «Эксперт», рыночная стоимость Х, общей площадью 46,5кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х составляет 2494000 руб.; рыночная стоимость Х, общей площадью 44,1кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х составляет 2366000 руб.; рыночная стоимость построек вспомогательного использования, расположенных на земельном участке с кадастровым номером У9, расположенный по адресу: Х составляет 852000 руб., в тои числе принадлежащих Кондратенко Н.Г. – 469000 руб., Усыниной Н.Г, - 383000 руб.; величина расходов, связанных с изъятием указанных объектов, т.е. убытков, причиненных собственникам в связи с изъятием жилого помещения, убытков, связанных с изменением места проживания, оформлением права собственности на другое жилое помещение составляет 417000 руб., из которых Кондратенко Н.Г. 211000 руб., Усыниной Л.М. 206000 руб..

При определении размера выкупной цены, суд полагает возможным исходить из заключения эксперта, составленного ООО Оценочное бюро «Эксперт», поскольку экспертами дана надлежащая и очень подробно мотивированная оценка объектов с приложением фотоматериала. В отчете содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик. Отчет составлен специалистом, имеющим право на проведение такого рода оценки, специалист предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд полагает, что заключение эксперта соответствует положениям пункта 2 статьи 86 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, учитывая, что муниципальным образованием г. Красноярск были выполнены все требования действующего законодательства при проведении процедуры выкупа - изданы соответствующие постановления, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Красноярскому краю, собственник в установленный законом сроком была уведомлена о предстоящем изъятии, подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о принятии решения о выкупе у ответчиков вышеуказанных объектов недвижимого имущества после выплаты истцом выкупной цены в соответствии с заключением эксперта, составленного ООО Оценочное бюро «Эксперт»: Кондратенко Н.Г. 3174000 руб., Усыниной Л.М. 2955000 руб..

Кроме того, суд также приходит к выводу о том, что право собственности Кондратенко Н.Г., Усыниной Л.М. на указанные квартиры, земельный участок, подлежит прекращению, после выплаты возмещения ответчикам, с признанием права муниципальной собственности г. Красноярска на указанное имущество.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В Х по адресу: Х, зарегистрирована Усынина Л.М..

Учитывая, что право собственности Усыниной Л.М. на изымаемые путем выкупа жилые помещения, подлежит прекращению, то состоящие на регистрационном учете ответчики утрачивают право пользования им, и соответственно подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного ируководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Изъять для муниципальных нужд в собственность Х у Кондратенко Натальи Георгиевны Х, общей площадью 46,5кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, пропорционально размеру общей площади занимаемой квартиры, после выплаты ей возмещения в размере 3174000 рублей.

Изъять для муниципальных нужд в собственность Х у Усыниной Людмилы Михайловны Х, общей площадью 44,1кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, пропорционально размеру общей площади занимаемой квартиры, после выплаты ей возмещения в размере 2955000 рублей.

Снять Усынину Людмилу Михайловну с регистрационного учета по адресу: Х.

Прекратить право собственности Кондратенко Натальи Георгиевны на Х, общей площадью 46,5кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, пропорционально размеру общей площади занимаемой квартиры, после выплаты истцом возмещения ответчику.

Прекратить право собственности Усыниной Людмилы Михайловны на Х, общей площадью 44,1кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, пропорционально размеру общей площади занимаемой квартиры, после выплаты истцом возмещения ответчику.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Х, общей площадью 46,5кв.м., с кадастровым номером У, расположенную по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, пропорционально размеру общей площади занимаемой квартиры, после выплаты истцом возмещения ответчику.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Х, общей площадью 44,1кв.м., с кадастровым номером У, расположенной по адресу: Х долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 784кв.м., с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, пропорционально размеру общей площади занимаемой квартиры, после выплаты истцом возмещения ответчику.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Басинская

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2020г.

Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-1604/2020