Дело № 2-187/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2018 г. город Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Будиловой О.В.,
при секретаре Деминой А.А.,
с участием истца Пермякова П.Г.,
представителя ответчика Беспалько К.А., действующей на основании доверенности от 08.12.2017г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермякова Павла Геннадьевича к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о признании действий по прекращению газоснабжения незаконными, возложении обязанности осуществить возобновление поставки газа, взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Пермяков П.Г. обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о признании действий по прекращению газоснабжения по договору поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, возложении обязанности осуществить возобновление поставки газа, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. (л.д.3-4).
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником жилого дома по адресу: <Адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ответчиком был заключен договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан №. ДД.ММ.ГГГГ ответчик самовольно прекратил газоснабжение по указанному договору. На указанную дату не вступило в законную силу решение Кировского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с него (истца) и ФИО7 в пользу ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг (газ), отсутствовало уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что на текущую дату взысканная решением Кировского районного суда г.Перми задолженность по оплате коммунальных услуг (газ) им не оплачена.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.19-20), пояснила, что основанием для приостановления поставки газа явилось наличие задолженности абонента в течение двух расчетных периодов, а также отсутствие договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования домовладения.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
На основании ч.3 ст.154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу ч.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно п.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3 ст.539 ГК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту – Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В сиу п.5 указанных Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.
В соответствии с пп.«а» п.21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту (п.40 Правил поставки газа).
Согласно п.45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п.46 Правил).
В судебном заседании установлено, что решением Кировского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» к ФИО6., Пермякову П.Г. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (газ) с Пермякова П.Г. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг (газ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.8-11, 66-69).
Апелляционный определением Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. решение суда оставлено без изменения (л.д.54-58), вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 декабря 2011 года N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела; тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности; наделение судебных решений, вступивших в законную силу, свойством преюдициальности - сфера дискреции федерального законодателя, который мог бы прибегнуть и к другим способам обеспечения непротиворечивости обязательных судебных актов в правовой системе, но не вправе не установить те или иные институты, необходимые для достижения данной цели; введение же института преюдиции требует соблюдения баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как общеобязательность и непротиворечивость судебных решений, с одной стороны, и независимость суда и состязательность судопроизводства - с другой; такой баланс обеспечивается посредством установления пределов действия преюдициальности, а также порядка ее опровержения.
Рассматривая настоящий спор, суд приходит к выводу, что значимые по делу обстоятельства, а именно наличия права собственности истца в отношении жилого дома по адресу: <Адрес> обстоятельства заключения, исполнения сторонами договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, наличия задолженности Пермякова П.Г. по оплате коммунальных услуг (газ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. установлены вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ., которое в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего иска.
Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. истцом было получено направленное заказным почтовым отправлением письменное уведомление ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» от ДД.ММ.ГГГГ. о приостановлении поставки газа после ДД.ММ.ГГГГ. в связи с неисполнением в течение 2 расчетных периодов подряд обязанности по оплате газа (л.д.27, 28, 29).
ДД.ММ.ГГГГ. истцом было получено направленное заказным почтовым отправлением письменное уведомление ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» от ДД.ММ.ГГГГ. о приостановлении поставки газа после ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования домовладения (л.д.33, 34, 35).
Согласно акта о прекращении газоснабжения абонентам, нарушившим договорные условия, от ДД.ММ.ГГГГ прекращена поставка газа абоненту Пермякову П.Г., адрес объекта: <Адрес>, лицевой счет №, указана причина прекращения газоснабжения: задолженность за газ (л.д.26).
Оценив в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ указанные доказательства в совокупности с положениями вышеприведенных правовых норм Правил поставки газа, суд приходит к выводу, что ответчиком порядок приостановления поставки газа, установленного Правилами поставки газа, был соблюден, поскольку ответчиком при наличии у истца задолженности более чем за два расчетных периода, было в установленном законом порядке направлено уведомление, полученное адресатом.
Исходя из указанного в решении Кировского районного суда г.Перми периода задолженности Пермякова П.Г. по оплате коммунальных услуг (газ), суд приходит к выводу, что в соответствии с п.40 Правил поставки газа и п.5.2 договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ. указанная задолженность составляет более двух календарных месяцев, при этом расчетным периодом является календарный месяц, т.е. истцом допущена неоплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, что в силу пп.«в» п.45 Правил поставки газа является самостоятельным и достаточным основанием для приостановки исполнения обязательств по поставке газа поставщиком газа в одностороннем порядке.
Доводы истца о том, что на дату приостановления газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ. решение Кировского районного суда не вступило в законную силу правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеют, поскольку законодательно не установлено требование о подтверждении наличия задолженности абонента судебным постановлением. О наличии задолженности истцу было известно, что не оспаривал сам истец в ходе рассмотрения настоящего дела, а также данное обстоятельство подтверждается счет-извещениями (л.д.36-38).
Также суд отклоняет как несостоятельные доводы истца о его несогласии с указанной ответчиком в счет-извещениях суммой задолженности и фактическим взысканием судом меньшей суммы, поскольку данные доводы на наличие как таковой задолженности за два расчетных периода не влияют и не опровергают такую задолженность, при этом размер задолженности правового значения для рассматриваемых правоотношений не имеет. Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что и после вступления в законную силу решения Кировского районного суда г.Перми по прошествии значительного времени до даты судебного разбирательства по настоящему делу задолженность Пермяковым П.Г. не погашена, доказательств обратного суду не представлено (ст.56 ГПК РФ).
Ссылка истца на п.6.2.2 договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому поставщик вправе произвести приостановление подачи газа при неоплате или неполной оплате абонентом за потребленный газ в течение 3 месяцев подряд, несостоятельна, поскольку положения данного пункта договора не соответствуют п.45 Правил поставки газа, возможность альтернативного срока, устанавливаемого договором, указанной правовой нормой не предусмотрена. В соответствии с ч.1 ст.11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Направление ответчиком уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ. суд признает соответствующим требованиям п.46 Правил поставки газа, при этом доводы истца о необходимости направления уведомления с указанием точной даты приостановлении подачи газа не основаны на положениях п.46 Правил.
Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для признания обоснованными доводов представителя ответчика о наличии оснований для приостановления поставки газа истцу в соответствии с пп.«е» п.45 Правил поставки газа - отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, поскольку данный довод опровергается представленной истцом копией договора от ДД.ММ.ГГГГ. на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (л.д.70). При этом представленный договор в установленном законом порядке не расторгнут, недействительным не признан (доказательств обратного суду не представлено), следовательно, является действующим.
В соответствии с п.48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что при приостановлении коммунальной услуги газоснабжения истцу ответчик не допустил нарушение Правил поставки газа, действия ответчика соответствуют нормам действующего законодательства, в связи с чем исковые требования о признании действий ответчика по прекращению газоснабжения незаконными, возложении обязанности за свой счет осуществить возобновление поставки газа удовлетворению не подлежат.
Поскольку нарушений прав истца со стороны ответчика судом не установлено и в удовлетворении исковых требований о признании действий ответчика по прекращению газоснабжения незаконными судом отказано, не подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, являющиеся производными от основного требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Пермякова Павла Геннадьевича к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о признании действий по прекращению газоснабжения незаконными, возложении обязанности за свой счет осуществить возобновление поставки газа, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий - подпись
<данные изъяты>
<данные изъяты>