Решение по делу № 12-1/2024 (12-29/2023;) от 25.07.2023

Дело /номер/

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

09 января 2024 года                         р.п.Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Филатовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Перспектива» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта /номер/ от 04.05.2023г о привлечении ООО «Перспектива»     к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта /номер/ от 04.05.2023г собственник транспортного средства - ООО «Перспектива»      подвергнуто административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за то, что 21.04.2023г. в 11:04:33 по адресу: автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р 158 «Нижний Новгород-Арзамас-Саранск- Исса-Пенза-Саратов, Дальнеконстантиновский рай1он, геогр координаты: /номер/ собственник (владельца) транспортного средства марки /иные данные/ государственный регистрационный знак /номер/ в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" допустил движение транспортного средства. Имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и видеозаписи.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Перспектива» обратился с жалобой в Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области.

Заявитель в жалобе ссылается на то, что на момент совершения административного правонарушения ТС находилось в аренде у ООО «Спектр-2000». В свою очередь ООО «Спектр-2000» заключило в установленном законом порядке договор с РТИНВЦ, получило ботовое устройство, выдало водителю и ознакомило с руководством по эксплуатации. Согласно путевому листу в момент фиксации правонарушения ТС находилось под управлением Тимофеева М.А., получившего бортовое устройство. Баланс на счету в системе сбора платы с грузовиков на момент фиксации правонарушения был положительный.

Представитель ООО «Перспектива» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

Государственный инспектор в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь нормами ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, в виде административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии со ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу примечания к статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что 21.04.2023г. в 11:04:33 по адресу: автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р 158 «Нижний Новгород-Арзамас-Саранск- Исса-Пенза-Саратов, Дальнеконстантиновский рай1он, геогр координаты: /иные данные/ собственник (владельца) транспортного средства марки /иные данные/ государственный регистрационный знак /номер/ в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" допустил движение транспортного средства. Имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и видеозаписи.

Оспариваемое постановление вынесено по правилам ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В подтверждение доводов жалобы об отсутствии в действиях ООО «Перспектива» состава административного правонарушения, заявителем представлен договор /номер/ аренды транспортного средства без экипажа от /дата/., заключенный между ООО «Перспектива» и ООО «Спектр 2000» о передаче в аренду автомобиль марки /иные данные/ государственный регистрационный знак /номер/.

В соответствии с п. п. 3, 4 Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Согласно п. 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

В силу абз. 3 п. 65 Правил собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

В материалах дела имеется сообщение РТ-Инвест Транспортные системы от 26.07.2023г., в соответствии с которым, на дату фиксации правонарушения 21.04.2023г. указанное ТС марки /иные данные/ государственный регистрационный знак /номер/ зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 20.10.2021г. за владельцем ТС ООО «Спектр-2000» на основании заявления на регистрацию ТС.

Таким образом, в действиях ООО «Перспектива» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ООО «Перспектива» - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта /номер/ от /дата/ о привлечении собственника (владельца) транспортного средства ООО «Перспектива» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                        А.В.Филатова