Решение по делу № 2-2798/2018 от 13.11.2018

Дело № 2-2798/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 20 декабря 2018 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Коллегиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионовой О.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Родионова О.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии, указав, что 17.05.2018г. ей назначена страховая пенсия по старости соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик не включил в ее страховой стаж периоды работы с 17.07.1980г. по 25.04.1986 г. в качестве маляра СПМК-1377 управления «Тамбовсельстрой» и с 26.04.1986г. по 09.11.1986г. в качестве маляра Полынковской МПМК-1 объединения « Тамбовагропромстрой», поскольку запись об увольнении в трудовой книжке 25.04.1986 не заверена подписью должностного лица и печатью организации, отсутствует запись о принятии на работу в Полынковскую МПМК-1 объединения «Тамбовагропромстрой». С отказом ответчика во включении данных периодов в страховой стаж не согласна, поскольку не несет ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек. Просила суд обязать ответчика включить данные периоды страховой стаж и обязать произвести перерасчет страховой пенсии с 17.05.2018г.

В судебном заседании Родионова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Арзамасцева Е.Г. в суде с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письме Пенсионного фонда от 23.10.2018 г., так как запись об увольнении в трудовой книжке не оформлена надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО5 и ФИО6, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В силу ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, истцу Родионовой О.В. 17.05.2018г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 25 лет 5 мес. 4 дня (по 02.08.2015), общего трудового стажа 12 лет 10 месяцев 18 дней (по 31.12.2001), из среднемесячного заработка 375.85, учтенного за период с 01.12.1986 по 31.07.1990 с 01.09.1990 по 31.12.1991. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - 57,676. Размер страховой пенсии по старости - 4700 руб. 02 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости - 4982руб. 90 коп. Суммарный размер пенсии составил 9682 руб. 92 коп.

Ответчиком не учтен в страховой стаж период работы истца с 17.07.1980 по 25.04.1986 в качестве маляра СПМК-1377 управления «Тамбовсельстрой», так как при увольнении запись о работе в трудовой книжке не заверена подписью должностного лица и печатью организации, а также период с 26.04.1986 по 09.11.1986, так как отсутствует запись о принятии на работу в Полынковскую МПМК-1 объединения «Тамбовагропромстрой».

Суд находит данный отказ неправомерным по следующим основаниям.

Пунктом 2.2, 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974 г. установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с п.4.1. названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки об этом делается запись.

Согласно записям в трудовой книжке истца, Родионова О.В. с 17.07.1980г. принята маляром 3 разряда в СПМК-1377 управления «Тамбовсельстрой», 25.04.1986г. в связи с упразднением СПМК-1377 в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.11.1985г. № 1114 « О дальнейшем совершенствовании агропромышленного комплекса» уволена в порядке перевода маляром 3 разряда во вновь организованную Полынковскую МПМК-1 объединения «Тамбовагропромстрой», приказ об организации новой МПМК-1 от 31.03.1986, приказ ликвидационной комиссии № 4 от 25.04.1986г. После чего 10.11.1986г. Полынковская МПМК-1 переименована в СПМК-8 треста «Цнаагропромстрой», Приказ 15 от 10.11.1986г., а 27.08.1987г. присвоен 4 р штукатура-маляра. 24.08.1990г. уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию.

Данные записи трудовой книжки подтверждают факт непрерывной работы истца с 17.07.1980 г. по 24.08.1990г. маляром ( л.д. 9-21).

Как следует из справки ООО «ПМК-8» от 18.04.2018г. № 014, истец Родионова О.В. с 17.07.1980г.( приказ №73к от 17.07.80г.) по 24.08.1990г. (приказ №56 от 24.08.1990г.) работала в должности штукатура-маляра 4 разряда СПМК 1377 управления Тамбовсельстрой. СПМК 1377 упразднена во вновь организованную Полынковскую МПМК 1 на основании приказа №1 от 31.12.1986г. Полынковская МПМК I переименована в СПМК-8 треста Цнаагронромстрой на основании приказа №15 от 10.11.1986г. СПМК-8 треста Цнаагронромстрой преобразовано в Акционерное общество открытого тина ПМК-8 на основании решения комитета но управлению госимущества Тамбовской области №894 от 21.12.1992г. АООТ ПМК-8 переименовано в Открытое акционерное общество ПМК-8 в соответствии со свидетельством о перерегистрации №491 от 28.01.1999г. ОАО ПМК-8 реорганизовано в форме преобразования в ООО ПМК 8 в соответствии со свидетельством о регистрации серия 68 *** от 05.11.2009г. ( л.д.38).

В трудовой книжке истца также имеются соответствующие записи о реорганизации предприятия.

Согласно сообщениям Управления сельского хозяйства Тамбовской области № 126 и № 125 от 12.03.2018г. документы по личному составу СПМК-1377 управления « Тамбовсельстрой», СПМК-8 треста « Цнаагропромстрой» за 1980-1990г.г. в архив на хранение не поступали ( л.д. 24-25).

Допрошенный в судебном заседании свидетель Михалева В.Т. показала, что работала в должности штукатура - маляра в ПМК -8, где была бригадиром бригады с 1980г.по 1991 год, в её бригаде маляром работала и Родионова О.В. Изначально название данной организации было ПМК – 113, затем организация неоднократно переименовывалась.

Свидетель ***. в суде показал, что с 1980г. работал плотником в ПМК в Управлении сельского хозяйства, которая переименовывалась с СПМК 1377, в Полынковскую МПМК, а потом в СПМК-8. В данной организации он работал по 1987 г. Родионова О.В. работала в тот же период в данной организации в должности штукатура – маляра.

Показания свидетелей объективно подтверждаются записями в их трудовых книжках.

Представленные доказательства в судебном заседании ответчиком, как это предусмотрено ст.56 ГПК РФ, не опровергнуты.

Судом установлено, что записи о спорных периодах работы истца в трудовой книжке, действительно, не в полной мере соответствуют вышеуказанным правилам их внесения.

Однако, поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, суд приходит к выводу, что заполнение трудовой книжки не в полном соответствии с действующими на тот момент нормативными требованиями, не может служить основанием ограничения пенсионных прав истца и не должно повлиять на его право, гарантируемое ч.1.и ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации, то есть право на получение пенсии в полном объеме.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ответчика включить в страховой стаж истца периодов ее работы с 17.07.1980г. по 25.04.1986 г. в качестве маляра СПМК-1377 управления «Тамбовсельстрой» и с 26.04.1986г. по 09.11.1986г. в качестве маляра Полынковской МПМК-1 объединения « Тамбовагропромстрой».

Суд считает, что невыполнение работодателем обязанности по передаче документов на хранение в учреждение Федеральной архивной службы России, не может повлечь нарушение законных прав и интересов истца на назначение пенсии с учетом получаемой им заработной платы в указанный период в соответствии с положениями ФЗ «О страховых пенсиях».

Требования истца о перерасчете пенсии с 17.05.2018г. то есть с даты назначения страховой пенсии по старости, также подлежат удовлетворению, поскольку истец имел право на включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, однако по не зависящим от него обстоятельствам данные периоды не включены ответчиком в её стаж, что влечет уменьшение общего стажа, а также повлекло уменьшение размера пенсии.

Указанное не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Родионовой О.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж Родионовой О.В. периоды работы:

с 17.07.1980 по 25.04.1986 в качестве маляра СПМК-1377 управления «Тамбовсельстрой»;

с 26.04.1986 по 09.11.1986 в качестве маляра Полынковской МПМК-1 объединения « Тамбовагропромстрой».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости Родионовой О.В. с учетом выше указанных периодов работы с 17.05.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В. Макарова

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2018г.

Судья Е.В. Макарова