Решение по делу № 2а-413/2021 от 18.11.2021

Дело № 2а-413/2021

УИД: 29RS0003-01-2021-000833-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2021 года                                                                    с. Ильинско-Подомское

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Якимова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Поморцевой С.А.,

с участием заместителя прокурора Вилегодского района Архангельской области Ушмодина К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области в селе Ильинско-Подомское административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вилегодское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Денисова А. Д.,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Отд МВД России) «Вилегодское» обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Денисова А.Д.

Заявление мотивирует тем, что приговором Вилегодского районного суда Архангельской области от 10 июня 2019 года Денисов А.Д. был осужден по п. п. «а, г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 01 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Денисов А.Д. по постановлению Котласского городского суда Архангельской области от 14 мая 2020 года освободился из исправительного учреждения 02 июня 2020 года условно-досрочно на не отбытый срок 07 месяцев 29 дней. Решением Котласского городского суда Архангельской области от 01 июня 2020 года в отношении Денисова А.Д. установлен административный надзор на срок 08 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел (далее - ОВД) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. 14 января 2021 года Денисов А.Д. был поставлен на профилактический учет в Отд МВД России «Вилегодское». В период с 01 апреля 2021 года по 01 ноября 2021 года Денисов А.Д. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения Денисовым А.Д. преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в связи с тем, что установленные судом административные ограничения не оказывают на Денисова А.Д. должного профилактического воздействия просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Денисова А.Д. в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, представил заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Административный ответчик Денисова А.Д. в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с заявленными исковыми требованиями административного истца согласен.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и п. 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Вилегодского районного суда Архангельской области от 10 июня 2019 года, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 01 августа 2019 года, Денисов А.Д. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. п. «а, г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Котласского городского суда Архангельской области от 14 мая 2020 года Денисов А.Д. освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области 02 июня 2020 года условно-досрочно на не отбытый срок 07 месяцев 29 дней.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 01 июня 2020 года в отношении Денисова А.Д. установлен административный надзор на срок 08 лет и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

14 января 2021 года Денисова А.Д. поставлен на профилактический учет в Отд МВД России «Вилегодское».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 28 вышеназванного Постановления также указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как следует из материалов дела, постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по Вилегодскому району от 22 апреля 2021 года Денисов А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 12 мая 2021 года.

Он же (Денисов А.Д.) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Вилегодского судебного района Архангельской области от 23 июля 2021 года, вступившего в законную силу 03 августа 2021 года, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Также из материалов дела следует, что по месту жительства Отд МВД России «Вилегодское» Денисова А.Д. характеризуется удовлетворительно, систематически злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности, с 14 января 2021 года состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России «Вилегодское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, официально не трудоустроен.

Поскольку материалами дела подтверждается, что Денисовым А.Д. в течение одного года совершено два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывая характеризующие данные административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца о дополнении административному ответчику к ранее установленным, административное ограничение запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, отвечает целям административного надзора по предупреждению последним совершения новых преступлений и других правонарушений, оказанию на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вилегодское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Денисова А. Д. удовлетворить.

Дополнить Денисову А. Д. установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от 01 июня 2020 года административные ограничения на период административного надзора, административным ограничением - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Вилегодский районный суд.

Председательствующий    - подпись -     В.Н. Якимов

По состоянию на 26.11.2021 года решение не вступило в законную силу.

Судья                                            В.Н. Якимов

Секретарь                                 С.А. Поморцева