Решение
именем Российской Федерации
31 марта 2015 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Луевой Л.Ю.,
при секретаре Руденко А.В.,
с участием представителя истца Сердюковой С.А., третьего лица Скрылевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петюкина Е.И. к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Петюкина Е.И. обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру. Свои требования мотивирует тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Неугодников А.П. в связи с работой в военном совхозе № на состав семьи четыре человека: Неугодников А.П., Петюкина Е.И. – жену, Неугодников И.А. – сына, Неугодникову Н.А. – дочь. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают Петюкина Е.И. – истец и ее сын Неугодников И.А. Последний от участия в приватизации отказался. Поскольку спорное жилое помещение не включено в реестры муниципальной собственности истец не может реализовать свое право на приватизацию квартиры, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.
Истец Петюкина Е.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Сердюкова С.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации Энгельсского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законном порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Представитель третьего лица Администрации Безымянского муниципального образования Энгельсского муниципального района о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Возражений против заявленного иска не имеет.
Третье лицо Скрылева Н.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, аналогичных исковых требований заявлять не желает, последствия отказа от приватизации ей понятны.
Третье лицо Неугодников И.А. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Заслушав представителя истца, третье лицо, исследовав письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что на основании ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Неугодников А.П. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, на состав семьи 4 человека: Неугодников А.П., Петюкина Е.И. - жену, Неугодников И.А. – сына, Неугодникову Н.А. – дочь (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ Неугодников А.П. – умер (л.д. 8).
Указанный адрес был присвоен жилому помещению на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> «О присвоении названий улиц и нумераций домов в <адрес>», что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Согласно выписке из ФГУП «Ростехинвентаризация» Энгельсское отделении от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> состоит из 1 этажа, имеет площадь 123,6 кв. м, в том числе жилую - 72,8 кв. м (л.д. 13-14).
Как следует из объяснений представителя истца, в связи с тем, что земельный участок под данным жилым домом не оформлялся в собственность жильцов, в администрации Безымянского муниципального образования данное жилое помещение значится, как квартира.
По сообщению Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района (л.д. 38), Комитета по управлению имуществом <адрес> (л.д. 37), Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> (л.д. 39), администрации Безымянского муниципального образования (л.д. 17) объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, не числится в реестрах федерального и государственного имущества <адрес>.
Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 36).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность гражданам и юридическим лицам в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 (ред. от 02 июля 2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают Петюкина Е.И. - истец, Неугодников И.А. – ее сын (л.д. 12).
Третьи лица Неугодников И.А. и Скрылева Н.А. дали согласие на приватизацию спорной квартиры, от участия в приватизации отказались (л.д. 15, 42).
Петюкина Е.И. на территории Энгельсского муниципального района и Безымянского муниципального образования не использовала право бесплатной приватизации на жилое помещение (л.д. 35, 18).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Установлено, что спорная квартира в соответствии с требованиями ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года не относится к жилому фонду, на который имеется запрет на приватизацию. То обстоятельство, что до настоящего времени оно не зачислено в реестр муниципальной или государственной собственности, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано, не может являться законным основанием для отказа истцу в реализации прав, предоставленных федеральным законом. Доказательств наличия иных оснований, препятствующих приобретению истцом права собственности на спорную квартиру, ответчиками суду не представлено.
В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Суд считает, что запрет на приватизацию жилых помещений, как ограничивающий права человека, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть установлен федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право истца на приватизацию жилого помещения должно быть ограничено, поэтому указанное право последнего подлежит судебной защите.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194–198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 123,6 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.
░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░
░░░░░░░░░ .
░░.░░.░░░░ ░.