Решение по делу № 2а-167/2019 от 25.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Нижний Ингаш                                                                      06 марта 2019 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Рудакова Ю.Е., при секретаре Синициной А.А., с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Паскотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-167/2019 (УИД 24RS0038-01-2018-001024-71) по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району Красноярского края Трифонова Д.А. к административному ответчику Тараносову С.И. о продлении административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Нижнеингашскому району Трифонов Д.А. обратился в районный суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Тараносова С.И. до конца погашения судимости.

Требования мотивированы тем, что приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 13.01.2005 года Тараносов С.И. осужден к 11 годам лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст.111, п. «в» ч. 4 ст.162 УК РФ. 18.11.2011 года постановлением Богучанского районного суда Красноярского края освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 03 года 04 месяца 17 дней. Тараносов С.И., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два и более административных правонарушения в течение одного года: 12.12.2017 года: 12.12.2017 года – по ст. 20.21 КоАП РФ и 03.04.2018 года – по ст. 19.13 КоАП РФ. Ршением Нижнеингашского районного суда от 07.06.2018 года установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде явки 1 раз в месяц в ОВД для регистрации. Тараносов С.И. поставлен на учет в ОМВД России по Нижнеингашскому району 22.06.2018 года. При постановке на учет Тараносову С.И. были разъяснены ограничения, установленные ему судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона РФ №64-ФЗ, кроме того Тараносов С.И. предупреждался об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и не выполнения обязанностей установленных при административном надзоре и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора. С момента постановки на административный надзор Тараносов С.И. на путь исправления не встал, допустил ряд административных правонарушений: привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик Тараносов С.И. в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть административный иск без его участия, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд не признавал в соответствии со ст.272 КАС РФ явку сторон обязательной и поэтому считает возможным рассмотреть заявленный административный иск в отсутствие сторон.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, а так же изучив представленные суду материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ч.2 ст. 270 КАС РФ заявление о продлении административного надзора подается органом внутренних дел.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора (ч.3 ст.273 КАС РФ).

Судом установлено, что Тараносов С.И. осужден 13.01.2005 года Нижнеингашским районным судом Красноярского края по п. «в» ч. 4 ст.162, ч. 4 ст.111 УК РФ, ч. 3 ст.69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

01.12.2011 года освобожден из мест лишения свободы постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 18.11.2011 года условно-досрочно на 03 года 04 месяца 17 дней.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 07.06.2018 года Тараносову С.И. был установлен административный надзор на 1 год с административным ограничением: ежемесячно один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу 19 июня 2018 года и 22 июня 2018 года Тараносов С.И. поставлен на учет в ОМВД России по Нижнеингашскому району, где ему были разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные ст.10-12 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Тараносов С.И. был лично письменно предупрежден о том, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

После вынесения данного решения, Тараносов С.И. неоднократно совершал административные правонарушения, за что подвергался административным наказаниям, а именно:

- 25.07.2018 года (за правонарушение в событиях от 23.07.2018 года) постановлением начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району, вступившим в законную силу 07.08.2018 года, признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 30.01.2019 года (за правонарушение в событиях от 25.01.2019 года) постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нижнеингашскому району, вступившим в законную силу 12.02.2019 года, признан виновным по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

По месту жительства Тараносов С.И. характеризуется удовлетворительно; проживает с матерью, не работает, на учете в центр занятости населения в Нижнеингашском районе не состоит, на жизнь зарабатывает случайными заработками, спиртными напитками не злоупотребляет, ранее судим, привлекался к административной ответственности.

В силу п. "д" ч. 3. ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей до Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания. Учитывая, что Тараносов С.И. имеет судимость за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ, которые на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ признаются особо тяжкими преступлениями; освобожден из мест лишения свободы 01.12.2011 года условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 04 месяца 17 дней, то судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть после 01.12.2019 года.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует продлить административный надзор, следует учесть положения части 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Указанной нормой установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как указано выше решение суда, которым в отношении Тараносова С.И. установлен административный надзор сроком на 1 год, вступило в законную силу 19.06.2018 года последним днем этот срока, в том случае если течение срока административного надзора не приостанавливалось, является 18.06.2019 года.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, обстоятельства, свидетельствующее о совершении поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить. По мнению суда, административный надзор, установленный в отношении Тараносова С.И. решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 07.06.2018 года, следует продлить на срок 5 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до18 ноября 2019 года.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району Красноярского края Трифонова Д.А. о продлении административного надзора в отношении Тараносова С.И. удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении Тараносова С.И. решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 07.06.2018 года, следует продлить на срок 5 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до 18 ноября 2019 года.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 19.06.2019 года.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий