Решение по делу № 33-11337/2012 от 07.12.2012

Судья Иващенко Н. Н. Дело № 33-11337

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 декабря 2012 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе:

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Фёдоровой Л. Н., Шульга С. В.

при секретаре Барса О. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чугуевского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Чугуевского муниципального района, МКДОУ «Детский сад №» с. Каменка Чугуевского района о возложении обязанности по оборудованию учреждения дошкольного образовательного учреждения автоматической пожарной сигнализацией по апелляционной жалобе администрации Чугуевского муниципального района на решение Чугуевского районного суда Приморского края от 11.10.2012, которым иск удовлетворён, на администрацию Чугуевского муниципального района и МКДОУ «Детский сад №» с. Каменка Чугуевского района возложена обязанность оборудовать здание МКДОУ «Детский сад №» с. Каменка Чугуевского района автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в срок до четырёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А., пояснения прокурора Брызгалиной Е. С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

прокурор Чугуевского района обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к администрации Чугуевского муниципального района, МКДОУ «Детский сад №» с. Каменка Чугуевского района о возложении обязанности по оборудованию учреждения дошкольного образовательного учреждения автоматической пожарной сигнализацией. В обоснование требований указал, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения образовательными учреждениями действующего законодательства в период подготовки к началу 2012-2013 учебного года было выявлено нарушение МКДОУ «Детский сад №» с. Каменка требований пожарной безопасности. Так, дошкольное образовательное учреждение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Администрация Чугуевского муниципального района является учредителем МКДОУ «Детский сад №» с. Каменка и собственником здания общеобразовательного учреждения.

Отсутствие автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в МКДОУ «Детский сад №» с. Каменка в случае возникновения пожара может привести к необратимым последствиям - гибели малолетних и несовершеннолетних граждан, работников учреждения, а также к повреждению и уничтожению муниципального имущества. Просил обязать администрацию Чугуевского муниципального района и МКДОУ «Детский сад №» с. Каменка Чугуевского района оборудовать здание дошкольного образовательного учреждения автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей в срок до 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор требования подержал.

Представитель администрации Чугуевского муниципального района в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что средства на установку автономной пожарной сигнализации в здании детского сада спланированы в бюджете 2013 года.

Представитель МКДОУ «Детский сад» № с. Каменка в судебном заседании с требованиями не согласился, ссылаясь на отсутствие финансовых средств для установки автономной пожарной сигнализации.

Представитель МКУ «ЦООУ» в судебном заседании требования не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась администрация Чугуевского муниципального района, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации закреплены в Федеральном законе «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ.

Перечень лиц, несущих ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством содержится в ст. 38 вышеуказанного закона. К ним относятся собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций

Также требования пожарной безопасности для дошкольных образовательных учреждений установлены в «Правилах пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений», утверждённых Приказом Гособразования СССР от 04.07.1989 N 541 (с изм. от 27.07.2006).

Согласно указанным Правилам администрация детского учреждения должна обеспечить работоспособность и надежную эксплуатацию пожарной автоматики.

На основании исследованных доказательств судом установлено, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения образовательными учреждениями действующего законодательства в период подготовки к началу 2012-2013 учебного года было выявлено нарушение МКДОУ «Детский сад №» с. Каменка требований пожарной безопасности. Так, дошкольное учреждение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Суд, проанализировав положения законодательства о пожарной безопасности и оценив, представленные по делу доказательства в их совокупности, правомерно удовлетворил требования прокурора, поскольку нарушения требований пожарной безопасности существенно снижают противопожарную защиту, что может привести к тяжким последствиям в случае возникновения пожара, и создать угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц, в том числе малолетних детей, посещающих дошкольное учреждение, и работников учреждения.

Выводы суда соответствуют закону и установленным по делу обстоятельствам.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии в бюджете Чугуевского муниципального района денежных средств для устранения нарушений требований пожарной безопасности не влечёт отмену решения суда, поскольку такое обстоятельство не освобождает администрацию муниципального района и МКДОУ «Детский сад №» с. Каменка от исполнения обязанности, установленной законом, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в дошкольном учреждении.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Чугуевского районного суда Приморского края от 11.10.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи