Решение по делу № 33АП-536/2020 от 17.01.2020

УИД № 28RS0015-01-2019-000613-14                                                Судья первой инстанции

Дело № 33АП-536/2020                                                             Грачева О.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 февраля 2020 года                                                                                   г. Благовещенск

Амурский областной суд в составе:

председательствующего Исаченко М.В.

    при секретаре Перепелициной Л.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании материал по заявлению администрации рабочего поселка пгт. Прогресс Амурской области об отсрочке исполнения решения Райчихинского городского суда от 28 августа 2019 года

по частной жалобе администрации рабочего поселка пгт. Прогресс Амурской области на определение Райчихинского городского суда Амурской области от 22 ноября 2019 года,

у с т а н о в и л:

Решением Райчихинского городского суда от 28 августа 2019 года удовлетворены исковые требования прокурора г. Райчихинск в защиту прав и интересов муниципального образования рабочий поселок пгт. Прогресс, неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области к ООО «Амурская угольная компания», администрации рабочего поселка пгт. Прогресс о возложении обязанности провести работы по восстановлению тепловой изоляции.

На администрацию рабочего поселка пгт. Прогресс возложена обязанность произвести работы по восстановлению тепловой изоляции на участках: <адрес> в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

12 ноября 2019 года администрация рабочего поселка пгт. Прогресс Амурской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Райчихинского городского суда от 28 августа 2019 года на срок до 31 января 2020 года, в обоснование указав на то обстоятельство, что у администрации рабочего поселка пгт. Прогресс Амурской области отсутствует возможность исполнить решение суда, поскольку учреждение администрация за счет собственных средств, а также средств областного бюджета 05.11.2019 года выставило извещение о проведении электронного аукциона для закупки <номер>, объектом закупки является восстановление изоляции участков надземного трубопровода теплоснабжения пгт. Новорайчихинск. Начало работ - со дня подписания контракта, окончание работ - 15.12.2019 года. Для выполнения работ потребуется время не менее 3 месяцев.

Определением Райчихинского городского суда Амурской области от 22 ноября 2019 года в удовлетворении заявления администрации рабочего поселка пгт. Прогресс Амурской области отказано.

В частной жалобе администрация рабочего поселка пгт. Прогресс Амурской области ставит вопрос об отмене определения Райчихинского городского суда. В обоснование указала, что суд не принял во внимание тяжелое материальное положение администрации рабочего поселка пгт. Прогресс. Кроме того, администрацией уже принимаются меры, направленные на фактическое исполнение решения суда, а именно выставлено извещение о проведении электронного аукциона для закупки <номер>, объектом закупки является восстановление изоляции участков надземного трубопровода теплоснабжения пгт. Новорайчихинск. Дата проведения аукциона в электронной форме – 15.11.2019 года.

Письменных возражений на частную жалобу не поступило.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Законодатель не устанавливает перечень оснований для отсрочки или рассрочки исполнения принятого по делу решения, и при разрешении заявления об отсрочке либо рассрочке исполнения решения суд должен учитывать конкретные обстоятельства дела.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Райчихинского городского суда от 28 августа 2019 года удовлетворены исковые требования прокурора г. Райчихинск в защиту прав и интересов муниципального образования рабочий поселок пгт. Прогресс, неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области к ООО «Амурская угольная компания», администрации рабочего поселка пгт. Прогресс о возложении обязанности провести работы по восстановлению тепловой изоляции. 28.10.2019 года решение вступило в законную силу. 15.11.2019 года прокурору г. Райчихинска направлен исполнительный лист ФС <номер> для предъявления к исполнению, сведений о возбуждении исполнительного производства не имеется.

Дав надлежащую оценку по правилам статьи 67 ГПК РФ представленным ответчиком в обоснование заявления доказательствам, верно руководствуясь нормами процессуального права, регулирующими вопросы предоставления отсрочки исполнения судебных актов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления отсрочки исполнения принятого по делу решения.

Кроме того, суд учел, что предоставление отсрочки повлечет угрозу нарушения прав жителей пгт. Новорайчихинск на бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода.

При таких обстоятельствах определение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене по доводам частной жалобы не имеется.

Приведенные должником в частной жалобе доводы о недостаточности срока для проведения аукциона по выполнению работ, отсутствии у администрации на текущий момент денежных средств, необходимых для исполнения решения суда, не являются уважительными причинами неисполнения решения суда, поскольку не свидетельствуют об исключительном характере препятствий, в связи с чем, не могут служить безусловным основанием для предоставления отсрочки исполнения постановленного по делу решения.

В целом доводы частной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают, поскольку фактически воспроизводят доводы заявления об отсрочке исполнения решения суда, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями ГПК РФ надлежащую правовую оценку.

Таким образом, нарушений либо неправильного применения судом первой инстанции норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного определения, суд апелляционной инстанции не усматривает, в связи с чем, основания для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения частной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья

о п р е д е л и л:

            Определение Райчихинского городского суда Амурской области от 22 ноября 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу администрации рабочего поселка пгт. Прогресс Амурской области – без удовлетворения.

            Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

            Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская,54) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

            Судья Амурского

                    областного суда                                  М.В. Исаченко