Решение по делу № 21-503/2021 от 22.07.2021

                    В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

                                                                                                 Дело № 21-503/2021

№ 12-20/2021

                                         ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2021 года судья Воронежского областного суда                      Калугина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по доверенности Дороховой Н.А. на решение судьи Хохольского районного суда Воронежской области от 15 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Хохольский сахарный комбинат»,

(судья районного суда Белоусов Е.А.)

                                                     у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника отдела государственного экологического надзора по Воронежской области – старшего государственного инспектора РФ по Воронежской области Центрально-Черноземного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Калугиной Н.В. № 13/КН/2021 от 29 января 2021 года ООО «Хохольский сахарный комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 92-95).

Решением судьи Хохольского районного суда Воронежской области от 15 июня 2021 года постановление должностного лица № 13/КН/2021 от                       29 января 2021 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 144-146).

В жалобе представитель Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по доверенности Дорохова Н.А. просит решение судьи районного суда от 15 июня 2021 года отменить (л.д. 166-169).

Изучив материалы дела, выслушав представителя Центрально-Черноземного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по доверенности Бурдова С.П., защитника ООО «Хохольский сахарный завод» по доверенности Ботнарь И.Ф., прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          На основании части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части                   1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от имени административного органа может быть обжаловано только должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении.

Из представленных материалов усматривается, что постановление о привлечении ООО «Хохольский сахарный комбинат» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьей 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено заместителем начальника отдела государственного экологического надзора по Воронежской области – старшим государственным инспектором РФ по Воронежской области Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Калугиной Н.В. (л.д. 92-95).

При этом жалоба на решение судьи районного суда подана представителем Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по доверенности Дороховой Н.А., представившей доверенность от 15 июня 2021 года № Вт/238, выданную руководителем Управления Карякиным А.Ф., на представление интересов Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора (л.д. 177-178).

Вместе с тем, ни руководитель Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Карякин А.Ф., выдавший доверенность, ни представитель Управления по доверенности Дорохова Н.А. к лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не относятся, в связи с чем, не наделены правом обжалования решения, которое не вступило в законную силу, по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении.

Таким образом, жалоба на решение судьи Хохольского районного суда Воронежской области от 15 июня 2021 года подана лицом, не обладающим правом на ее подачу.

Поскольку в нарушение указанных выше требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данная жалоба подана не уполномоченным должностным лицом, производство по жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                              определил:

жалобу представителя Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по доверенности Дороховой Н.А. на решение судьи Хохольского районного суда Воронежской области от 15 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Хохольский сахарный комбинат», оставить без рассмотрения. Производство по жалобе прекратить.

Материалы настоящего дела возвратить в Хохольский районный суд Воронежской области.

Настоящее определение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда                                                                          С.В. Калугина