Решение по делу № 2а-17/2020 от 27.03.2020

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    8 июня 2020 года                                                                               п. Мама

        Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-17/2020 (38RS0015-01-2020-000028-80) по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Иркутской области к Терещенко Олесе Владимировне о взыскании задолженности по уплате налогов,

    УСТАНОВИЛ:

    Межрайонная ИФНС России № 18 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Терещенко Олесе Владимировне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени за 2015, 2017 годы в сумме 4646,53 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Терещенко О.В. имеет объекты налогообложения, а именно:квартира, расположенная по адресу: <адрес>; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, пгт. Мама, <адрес>; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, пгт. Мама, <адрес>. На основании ст. 400 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), несет обязанность по уплате налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 402 НК РФ налоговым органом должнику был произведен расчет налога на имущество, подлежащего уплате за 2015, 2017 г.г.: (инвентаризационная стоимость объекта) * (доля) * (ставка налога на имущество) * (количество месяцев налогового периода, за которые произведен расчет) - 4 595,00 рублей, в т.ч.: за 2015 г. в размере 2 049,00 рублей (1024500* 1/2*0,40%* 12/12) + за 2017 г. в размере 2546,00 рублей (1272810* 1/2*0,40%* 12/12). На основании ст. 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости уплаты налога на имущество за 2015, 2017 г.г.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п.1 ст.45, 69, 70 НК РФ выставлены требования об уплате недоимки по налогу и соответствующих пеней, начисленных в соответствии со ст.75 НК РФ: № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ). В связи с неисполнением Терещенко О.В. указанных требований административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ, отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

Согласно п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ сторонам по делу направлено определение от ДД.ММ.ГГГГ о принятии дела к производству, в котором лицам, участвующим в деле, были разъяснены условия рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренные статьей 291 КАС РФ и установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ в силу ч. 2 ст. 292 КАС РФ для представления в суд возражений относительно применения упрощенного порядка рассмотрения дела. Указанный срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Указанное определение судьи было направлено административному ответчику по адресу, указанному административным истцом, совпадающим с адресом регистрации. Однако ответчик уклонился от получения судебной корреспонденции, письма возвращены с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах суд признает доставленным административному ответчику копии определения судьи о принятии административного искового заявления с разъяснением условий рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1, п. 7 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст. 397 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено, что Терещенко О.В. в 2015, 2017 годах являлась владельцем недвижимого имущества: квартиры по адресу <адрес>; квартиры по адресу: <адрес>, пгт. Мама, <адрес>; квартиры по адресу: <адрес>, пгт. Мама, <адрес>.

В соответствии с действующим законодательством Межрайонная ИФНС № по <адрес> правомерно произвела начисление ответчику налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2049,00 рублей, за 2017 год в размере 2546,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплатить налог за 2015 год в размере 2049 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплатить налог за 2017 год в размере 2546,00 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении предусмотренной законом обязанности по уплате налога, в установленный законом срок ответчиком суду не представлено.

Поскольку Терещенко О.В. своевременно не исполнила обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, то налоговый орган направил в ее адрес требования № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате налога на имущество физических лиц за 2015, 2017 года в размере 4595,00 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 51,53 рублей.

Доказательств уплаты налога и пени административным ответчиком не предоставлено, как и не представлено доказательств возражений по порядку расчета налогов и пени.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец вправе требовать с административного ответчика взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2017 года в размере 4595,00 рублей и пени в размере 51,53 рублей, его требования обоснованы.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Общая сумма налога на имущество физических лиц за 2015 год и пени за налоговый период составила 2062,66 рублей, т.е. не превысила 3 000,00 рублей, срок исполнения самого раннего требования указан до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, три года со дня истечения срока исполнения требования об уплате указанной суммы истекло ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом были приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> выдан судебный приказ N 2а-933/2019. При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, т.к. шестимесячный срок для принудительного взыскания истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с подачей ответчиком возражений относительно исполнения приказа. Однако мер по урегулированию спора о суммах начисленного налога и пени ответчиком не предпринято.

Данных о том, что налоговые уведомления и налоговые требования административным истцом были направлены несвоевременно, или    ответчиком не получены, а также данных об отсутствии у ответчика объектов налогообложения и законных оснований для уплаты административным ответчиком требуемых налогов, необоснованности расчетов сумм налогов и пени, в судебном заседании не установлено; заявления о наличии возражений ответчика против заявленных требований суду не поданы.

С административным иском в Мамско-Чуйский районный суд <адрес> административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, предусмотренного ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований, доказательства уплаты налога на имущество физических лиц и пени ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств возражений по порядку расчета налогов и пени, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истец на основании пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, на основании ч.1 ст. 111 КАС РФ, подпункта 2 п.2 ст. 333.17, подпункта 8 п.1 ст. 333.20 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном подпунктом 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, в сумме 400,00 рублей в доход бюджета <адрес> в соответствии с абз.8 пункта 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291 - 294 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Терещенко Олесе Владимировне удовлетворить и взыскать с Терещенко Олеси Владимировны (ИНН380202296504), проживающей по адресу: 666811, <адрес> недоимку по налогам и пени в общей сумме 4646 рублей 53 копейки, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2015, 2017 года в сумме 4595 рублей 00 коп. ( КБК 18№), пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 51 руб. 53 коп. (КБК 18№).

    Получатель платежа: УФК по <адрес> (МИФНС России № по <адрес>). Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>. БИК 042520001; ИНН/КПП 3819023623/385101001; номер счета 40№; ОКТМО 25736000.

    Взыскать с Терещенко Олеси Владимировны государственную пошлину в доход бюджета <адрес> в сумме 400 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

    Председательствующий судья                                                   В.М. Овчинникова