Решение по делу № 2-320/2021 (2-1696/2020;) от 02.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 июня 2021 года

Жуковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.

при секретаре Вълчевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 г.о. <адрес> о признании дома жилым и пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к ФИО3 г.о. Жуковский о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Мичуринец», <адрес>, общей площадью 113,2 кв.м., с кадастровым номером 50:52:0020214:853, жилым и пригодным для постоянного проживания.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: 50:52:0020214:332, площадью 392 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Мичуринец», уч. 205, а также расположенное на участке № здание: нежилое помещение (садовый дом), площадью 113,2 кв.м., с кадастровым номером: 50:52:0020214:853, расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «Мичуринец», <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом, выполненным ГУП МО «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, здание: строение (садовый дом), расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «Мичуринец», уч. 205, представляет собой двухэтажное здание, состоящее их помещений основного и вспомогательного значения.

Согласно экспертному заключению, выполненному в досудебном порядке ООО «Группа Компаний «Эксперт» №, здание с кадастровым номером 50:52:0020214:853, общей площадью 113,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:52:0020214:332 по адресу: <адрес>, СНТ «Мичуринец», уч. 205, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам, и пригодно для постоянного круглогодичного проживания. Исследуемый объект соответствует строительно-техническим, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям; удовлетворяет требованиям норм по безопасности, несущей способности, прочности несущих конструкций в соответствии с существующими строительными нормами и правилами и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан; при сохранении объекта недвижимости, права и охраняемые законом интересы других лиц нарушены не будут.

ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО2 г.о. Жуковский истцу было отказано в признании садового дома жилым домом.

Ввиду изложенного ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта №, выполненному ООО «Группа Компаний «Эксперт» здание с кадастровым номером 50:52:0020214:853, общей площадью 113,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:52:0020214:332 по адресу: <адрес>, СНТ «Мичуринец», уч. 205, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам, и пригодно для постоянного круглогодичного проживания. Исследуемый объект соответствует строительно-техническим, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям; удовлетворяет требованиям норм по безопасности, несущей способности, прочности несущих конструкций в соответствии с существующими строительными нормами и правилами и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан; при сохранении объекта недвижимости, права и охраняемые законом интересы других лиц нарушены не будут.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 г.о. Жуковский возражала по иску, указав на то, что заключение эксперта, выполненное в рамках судебной строительно-технической экспертизы, не соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, экспертная организация не является членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, в связи с чем не может являться допустимым доказательством по делу. Ходатайства о проведении повторной экспертизы со стороны ответчика не поступало.

Представители третьих лиц СНТ «Мичуринец», ОВМ ОМВД России по г.о. Жуковский в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Суд, выслушав участников процесса, проверив материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером: 50:52:0020214:332, площадью 392 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Мичуринец», уч. 205, а также расположенного на этом земельном участке здания: нежилое помещение (садовый дом), площадью 113,2 кв.м., с кадастровым номером: 50:52:0020214:853, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Мичуринец», <адрес> (выписка из ЕГРН л.д. 28-32).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п.1 ст.3); расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами (часть 9 статьи 54); расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением "нежилое", сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами (часть 11 статьи 54); садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (пункт 2 статьи 3); садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 23).

Из пункта 55 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" следует, что садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).

Решением ФИО2 г.о. Жуковский ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в признании садового дома жилым домом.

В силу п.п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Гражданское законодательство, не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (пункт 1 статьи263ГК Российской Федерации).

Федеральным законодательством определено место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи20ГК Российской Федерации), поскольку именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором, т.е. предполагается, что гражданин имеет юридически зафиксированное жилище, которое является для него основным, куда он после непродолжительного либо длительного отсутствия намеревается вернуться, и наличие права пользования которым служит предварительным условием его регистрации по месту жительства.

При осуществлении правового регулирования в указанной сфере федеральный законодатель связан также требованиями статьи19(часть 2) Конституции Российской Федерации, согласно которой государство обязано гарантировать каждому равенство прав и свобод перед законом независимо от места жительства, и ее статьи 55 (часть 3), согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только соразмерно конституционно значимым целям.

Предоставляя собственнику земельного участка право возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, пункт 1 статьи263ГК Российской Федерации одновременно обязывает его соблюдать помимо градостроительных и строительных норм и правил требования пункта 2 статьи 260 данного Кодекса об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

Одним из принципов, на которых основывается Земельный кодекс Российской Федерации и иные акты земельного законодательства, является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Одновременно в земельном законодательстве и в законодательстве о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан сохранен принцип целевого использования садового земельного участка, при том, что гражданским и жилищным законодательством возможность использования жилых строений в иных, помимо отдыха граждан, целях, в том числе для постоянного или преимущественного проживания, не исключается.

Таким образом, строение, в установленном порядке зарегистрированное, предполагает возможность не только временного, но и постоянного проживания в нем.

Одним из элементов правового статуса гражданина является его право на выбор места жительства. Местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает, граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Закон Российской Федерации от 25.06.1993г. № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не связывает право на регистрацию по месту жительства ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с определенным целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено.

Как указал в своем постановлении Конституционный суд от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

В соответствии с техническим паспортом, выполненным ГУП МО «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, здание: строение (садовый дом), расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «Мичуринец», уч. 205, представляет собой двухэтажное здание, состоящее их помещений основного и вспомогательного значения.

Согласно экспертному заключению №, выполненному ООО «Группа Компаний «Эксперт» здание с кадастровым номером 50:52:0020214:853, общей площадью 113,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:52:0020214:332 по адресу: <адрес>, СНТ «Мичуринец», уч. 205, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам, и пригодно для постоянного круглогодичного проживания. Исследуемый объект соответствует строительно-техническим, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям; удовлетворяет требованиям норм по безопасности, несущей способности, прочности несущих конструкций в соответствии с существующими строительными нормами и правилами и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан; при сохранении объекта недвижимости, права и охраняемые законом интересы других лиц нарушены не будут.

У суда не имеется оснований не доверять указанному заключению, поскольку оно не вызывает сомнений в своей объективности, заключение составлено экспертами, имеющими соответствующую квалификацию. Экспертное заключение суд находит относимым, допустимым, достоверным и достаточным доказательством. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы; заключение является ясным и полным.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает доказанными обстоятельства, на которые истица указывают в обоснование заявленного требования: спорное жилое строение принадлежит на праве собственности заявителю, находится на земельном участке, также принадлежащем ей на праве собственности; жилое помещение отвечает установленным санитарным и строительно-техническим правилам и нормам предъявляемым к жилым домам с круглогодичным проживанием, что и является основанием для признания здания жилым домом и пригодным для постоянного проживания граждан.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к ФИО3 г.о. <адрес> о признании дома жилым и пригодным для постоянного проживания удовлетворить.

Признать дом с кадастровым номером №, площадью 113,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Жуковский, СНТ «Мичуринец», <адрес>, жилым домом и пригодным для круглогодичного (постоянного) проживания.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения об объекте недвижимости в ЕГРН.

Настоящее решение является основанием для регистрации граждан по месту жительства или пребывания в указанном жилом доме соответствующими регистрационными органами.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Жуковский городской суд <адрес>.

Судья Е.А Ковалёв

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ковалёв