Решение по делу № 5-6/2022 (5-603/2021;) от 29.12.2021

5-6/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Ола                                     24 января 2022 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В.,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица

Ивченко В.В., <данные изъяты> являющейся директором МКОУ «Средняя образовательная школа посёлка Ола», к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Директор муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа посёлка Ола» (далее по тексту – МКОУ) Ивченко В.В. в нарушение ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в срок не позднее 15 февраля 2021 года в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения по форме СЗВ-М за январь 2021 года.

По данному факту заместителем управляющего ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Магаданской области (далее по тексту – ОПФР) 30 ноября 2021 года в отношении должностного лица МКОУ – директора Ивченко В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 29 декабря 2021 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путём направления судебных извещений. При этом Ивченко В.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.

С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, поскольку ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представлены, отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Часть 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом-месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом номере индивидуального лицевого счёта; его фамилии, имени и отчестве; идентификационном номер налогоплательщика. Эти сведения в силу ч. 1 названной статьи страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации.

Постановлением правления Пенсионного фонда РФ от 15 апреля 2021 года № 103п утверждена соответствующая форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)», а также порядок её заполнения. На момент инкриминируемого правонарушения аналогичная форма предусмотрена постановлением Правления ПФ РФ от 1 февраля 2016 года № 83п.

Часть 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искаженном виде.

Факт совершения Ивченко В.В. правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

протоколом об административном правонарушении № 72/1194 от 30 ноября 2021 года, согласно которому директором МКОУ Ивченко В.В. 9 февраля 2021 года в электронном виде представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-М за январь 2021 года на 108 застрахованных лиц, после чего, 10 марта 2021 года дополнительно за январь 2021 года представлены сведения по форме СЗВ-М в отношении 1 лица, при этом срок предоставления этих сведений истекал 15 февраля 2021 года, в связи с чем, в действиях Ивченко В.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ;

сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2021 года, подготовленными МКОУ, а также информацией ОПФР о направлении и поступлении данных сведений в электронном виде 9 февраля и 10 марта 2021 года соответственно;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой директором МКОУ является Ивченко В.В.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Ивченко В.В., являясь директором МКОУ, в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ срок, то есть не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом-месяцем (в рассматриваемом случае – не позднее 15 февраля 2021 года с учётом выходного дня), не представила в ОПФР сведения по форме СЗВ-М за январь 2021 года о застрахованных лицах.

Таким образом, квалифицирую действия Ивченко В.В. по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом исхожу из ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность Ивченко В.В. не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении Ивченко В.В. наказания учитываются характер совершённого правонарушения, его обстоятельства, сведения о личности Ивченко В.В.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения Ивченко В.В. от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения Ивченко В.В. наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать должностное лицо – директора муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа посёлка Ола» Ивченко В.В., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Государственное учреждение – ГУ ОПФР РФ по Магаданской области), л/с 04474010010, ИНН 4900000434, КПП 490901001, к/с 03100643000000014700, отделение Магадан Банка России // УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, р/с 40102810945370000040, КБК 39211601230060000140, ОКТМО 44702000.

Разъяснить Ивченко В.В., что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк, квитанция представляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту, либо обязательным работам.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья            подпись            И.В. Жаворонков