Решение по делу № 2-671/2016 (2-7551/2015;) от 13.11.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ, Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

с участием адвоката Трубниковой П.В.,

при секретаре Ронкине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Н. М. к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Соколова Н.М. обратилась с иском в суд, мотивируя свои требования тем, что c ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и постоянно проживает в комн. 70 <адрес>. Жилое помещение было предоставлено ей на основании ордера. Согласно техническому паспорту, общая площадь жилого помещения составляет 16,4 кв.м. На основании Постановления Главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в Перечень объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности» зданиеобщежития было передано на баланс органа местного самоуправления- Администрация муниципального образования «<адрес> Черноголовка». С момента регистрации Соколова Н.М. пользуется жилым помещением на условиях социального найма, на ее имя был открыт лицевой счет, по которому она ежемесячно производит оплату коммунальных услуг, содержит жилое помещение в надлежащим состоянии. Ранее в приватизации иных жилых помещений истец участия не принимала. В июне 2015 г. Соколова Н.М. решила воспользоваться своим правом на приватизацию, и в установленном порядке направила в Администрацию муниципального образования «<адрес> Черноголовка» заявление о передаче занимаемого жилого помещения в ее собственность. Согласно ответу от Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» № С-109 от ДД.ММ.ГГГГ в передаче в собственность жилого помещения истцу было отказано в связи с тем, что здание, в котором находится спорная комната, проектировалось, строилось и использовалось в качестве общежития коридорного типа, что согласно целевому назначению здания, исключает передачу в частную собственность находящихся в нем жилых помещений. Считает отказ Администрации незаконным и необоснованным, и просит суд признать за собой право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 70, в порядке приватизации.

Истец Соколова Н.М. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения, аналогичные доводам, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца по ордеру – адвокат Трубникова П.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения, аналогичные установочной части решения суда, пояснила суда, что истец Соколова Н.М. фактически исполняет обязанности нанимателя занимаемого жилого помещения, имеет постоянную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ года, на ее имя открыт лицевой счет, по которому она ежемесячно оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Ордер на вселение к настоящему времени не сохранился, но его отсутствие у истца не является основанием для отказа в приватизации, поскольку факт регистрации и вселения Соколовой Н.М. в спорное жилое помещение никогда не оспаривался ответчиком.

Представитель администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» Саморукова А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по двум основаниям. Первым основанием явился факт непредставления истцом сведений о неиспользовании права приватизации по прежнему месту жительства. Вторым основанием для отказа в иске считает, что поскольку здание, в котором находится спорная комната, проектировалось, строилось и использовалось в качестве общежития коридорного типа, что согласно целевому назначению здания, исключает передачу в частную собственность находящихся в нем жилых помещений, и в данном случае, нормы действующего жилищного законодательства о договоре социального найма не могут быть применены.

Заслушав истца Соколову Н.М., представителя истца адвоката Трубникову П.В., представителя ответчика Саморукову А.В., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно справке предприятия «Жилищно-коммунальная контора», Соколова Н.М. постоянно проживает в <адрес> комн. 70, <адрес> (л.д. 9).

Как усматривается из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ г., Соколова Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, комн. 40 (л.д. 7).

На основании Постановления Главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в Перечень объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности» здание общежития было передано на баланс органа местного самоуправления- Администрация муниципального образования «<адрес>» (л.д. 55).

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № 50/001/001/2015-107859, здание общежития по адресу: <адрес>, принадлежит муниципальному образованию «<адрес> Черноголовка».

Согласно ответу № С-409 от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» в передаче в собственность жилого помещения Соколовой Н.М. было отказано в связи с тем, что здание, в котором находится спорная комната, проектировалось, строилось и использовалось в качестве общежития коридорного типа, что согласно целевому назначению здания, исключает передачу в частную собственность находящихся в нем жилых помещений.

Суд считает указанное основание незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяются правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специального жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Граждане вправе приобрести занимаемые ими по договору социального найма жилые помещения в собственность в соответствии со ст. 2 закона РФ» о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2,6,7,11 и 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включенный жилищный фонд, находится в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативном управлении которого передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленным законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с такими требованиями. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган уполномоченные собственником органы. Это предприятие, за которым жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержаться и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилого фонда в Российской Федерации (утв. Решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № п.5) и Положении о приватизации жилищного фонда в <адрес> (утв. Решением Малого С. МособлС. от 17.02.93г. за № п.2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передается жилищный фонд.

В соответствии с ч.3 ст. 8 вышеуказанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Довод представителя ответчика о том, что истцом не представлен ордер на вселение в спорное жилое помещение, суд также находит несостоятельным, поскольку истец Соколова Н.М. имеет постоянную регистрацию в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, комн. 70 с ДД.ММ.ГГГГ года, на ее имя открыт лицевой счет, по которому она ежемесячно производит оплату жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается представленными истцом квитанциями, использует жилое помещение по назначению, поддерживает его в надлежащем санитарно-техническом состоянии, то есть фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Кроме того, факт законного вселения и проживания Соколовой Н.М. в жилом помещении ответчиком никогда не оспаривался.

Ордер на вселение является разовым документом, фиксирующим состав семьи и характеристику предоставляемого жилого помещения на момент выдачи ордера. Нормами жилищного законодательства не предусмотрена возможность изменения, замены, переоформления ордера. Являясь документом строгой отчетности с индивидуальным номером, ордер восстановлен быть не может.

Согласно "Перечню типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий с указанием сроков хранения" подордерные дела на заселение жилых помещений хранятся в Комитете по жилищной политике в течение 10 лет, после чего подлежат уничтожению. В связи с истечением срока хранения документы подордерных дел за 1994 год уничтожены.

Соколовой Н.М. в суд представлено Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии правах истца на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества (л.д. 17), что опровергает довод представителя ответчика о непредставлении истцом сведений о неиспользовании его права на приватизацию.

Таки образом, суд приходит к выводу о том, заявленные истцом исковые требования являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск Соколовой Н. М. к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации– удовлетворить.

Признать за Соколовой Н. М. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 70, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии права собственности Соколовой Н. М. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 70, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, через Ногинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ, Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

с участием адвоката Трубниковой П.В.,

при секретаре Ронкине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Н. М. к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск Соколовой Н. М. к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации– удовлетворить.

Признать за Соколовой Н. М. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 70, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии права собственности Соколовой Н. М. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. 70, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, через Ногинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: