Решение по делу № 12-30/2020 от 25.12.2019

43RS0026-01-2019-001521-18

Дело № 12-30/2020

РЕШЕНИЕ

г.Омутнинск Кировская область 14 февраля 2020 года

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Орлова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Корякина С.В. по доверенности Кондрашова М.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 27.11.2019, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Корякина С.В.,

УСТАНОВИЛ:

27.11.2019 инспектором ДПС ГИБДД МО МВД «Омутнинский» Леоновым Е.А. вынесено постановление № 18810043180000321159 по делу об административном правонарушении в отношении Корякина С.В. В постановлении указано, что 11.08.2019 в 13 час. 40 мин. на АДРЕС ИЗЪЯТ произошло ДТП с участием ТС ВАЗ 21124 гос.номер *** под управлением Корякина С.В., ТС ВАЗ 21120, гос.номер *** под управлением Ф.И.О.8, ТС Рено Логан гос.номер *** под управлением Ф.И.О.4, в результате ДТП транспортные средства получили повреждения, пассажир ТС ВАЗ 21124 гос.номер *** согласно заключению эксперта № 270 Костицына М.В. от 01.10.2019 повреждений нет. Постановлено: производство по делу об административном правонарушении в отношении Корякина С.В. по ст.12.24 ч.2 КоАП РФ на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения.

В жалобе Корякина С.В. на постановление по делу об административном правонарушении, подписанной представителем по доверенности Кондрашовым М.А., указано, что отсутствует само событие административного правонарушения, связанное с причинением вреда здоровью, так как вред здоровью не причинялся. В постановлении не отражено, какие нарушения ПДД РФ допущены Корякиным С.В. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствие Корякина С.В., не извещенного о времени и месте рассмотрения дела. Заявитель жалобы просит постановление от 27.11.2019 № 18810043180000321159 отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как видно из положений ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Круг лиц, являющихся участниками производства по делам об административных правонарушениях, определен в главе 25 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч.1 ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

При этом, согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, все три транспортных средства, участвовавших в ДТП, получили повреждения. Собственниками транспортных средств являются Ф.И.О.6, Ф.И.О.11 Ф.И.О.4

Несмотря на то, что состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит такого признака объективной стороны как наличие материального ущерба, возможность его образования не исключается. Поэтому собственники транспортных средств, которые в ДТП получили повреждения, по отношению к лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, являются потерпевшими.

Также потерпевшим является лицо, обращавшееся за медицинской помощью.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.2 ст.25.2 КоАП РФ потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 3 ст.25.2 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из полученного из ГИБДД материала КУСП № 5039 следует, что 11.08.2019 ИДПС МО МВД России «Омутнинский» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ. При этом в определении не указано, в отношении кого оно вынесено, также не указаны потерпевшие.

Какие-либо извещения участников производства по делу об административном правонарушении о необходимости явиться для вынесения процессуальных решений по делу в материале отсутствуют.

В дополнительных материалах, представленных ГИБДД, имеются телефонограммы от 27.11.2019, из которых следует, что о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ Корякин С.В. по телефону не извещен, Ф.И.О.8 не извещен, Ф.И.О.4 извещен, просил рассмотреть без его участия.

Доказательств направления извещений участникам производства по делу об административном правонарушении почтой, своевременного их получения, в материалы дела не представлено.

Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны должностного лица надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение прав лиц, участвующих в деле.

Указанное не позволило лицу, привлекаемому к ответственности, привести свои доводы относительно отсутствия события административного правонарушения. Данный довод лицом, вынесшим постановление, не оценивался.

Более того, постановление по делу об административном правонарушении не содержит процессуального решения, принятого должностным лицом.

Допущенные должностным лицом нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привели к тому, что не соблюдены права лиц, участвующих в деле об административном правонарушении, установленная КоАП РФ процедура.

Допущенные нарушения безусловно повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, поскольку должностным лицом при вынесении постановления допущены существенные нарушения процессуальных требований, постановление № 18810043180000321159 по делу об административном постановлении в отношении Корякина С.В. подлежат отмене. Материал подлежит направлению инспектору ГИБДД МО МВД России «Омутнинский» на новое рассмотрение.

Иные доводы отклоняются, так как обстоятельства по делу об административном правонарушении должны быть полно установлены должностным лицом при рассмотрении дела.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░░ 27.11.2019 № 18810043180000321159 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░