Решение по делу № 2-980/2021 от 16.08.2021

Дело № 2-980/2021

УИД 19RS0011-01-2021-002033-06

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

рп Усть-Абакан                                        12 октября 2021 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Чеменева Е.А.

при секретаре Парсаевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой Ольги Александровны к Страховому публичному акционерному обществу «Ингосстрах» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Александрова О.А. обратилась в суд с иском к Страховому публичному акционерному обществу «Ингосстрах» (далее – СПАО «Ингосстрах») о взыскании неустойки, мотивируя требования тем, что *** произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства ***, государственный регистрационный знак *** регион, принадлежащего ей. Все необходимые документы для рассмотрения страхового случая в рамках прямого возмещения убытков ответчику были предоставлены. Ответственность виновника транспортного средства застрахована в ПАО СК «Росгосстрах». *** Александровой О.А. была перечислена сумма страхового возмещения в размере 180 800 рублей. Не согласившись с размером страхового возмещения, Александрова О.А. обратилась к Уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций (далее – Финансовый уполномоченный) с обращением о взыскании дополнительной суммы. *** Финансовым уполномоченным Н. было вынесено решение № ... о взыскании со СПАО «Ингосстрах» в пользу Александровой О.А. денежной суммы в размере 213 352 рубля 73 копейки. *** СПАО «Ингосстрах» была перечислена сумма страхового возмещения в размере 213 352 рубля 73 копейки. Ввиду задержки выплаты страхового возмещения с *** по *** страховщик обязан уплатить неустойку на сумму невыплаченного страхового возмещения в размере 219 753 рубля 31 копейка. *** истец направил в адрес страховщика претензию о выплате суммы неустойки по стандартной форме, утверждённой Службой финансового уполномоченного. Страховщик должен был ответить на претензию в течение 15 рабочих дней, которые истекли ***. *** и *** истец обратился к Финансовому уполномоченному с заявлением о взыскании неустойки, в принятии которых Финансовым уполномоченным было отказано по причине направления заявления-претензии не по стандартной форме Службы финансового уполномоченного, следовательно, срок на её рассмотрение составляет 30 дней, которые не истекли. Полагает, что позиция Финансового уполномоченного является неправомерной. Заявление истца соответствует утвержденной стандартной форме, отказ в принятии заявления о взыскании неустойки является необоснованным. Просит взыскать с ответчика в её пользу неустойку в размере 219 753 рубля 31 копейку, компенсацию морального вреда 1000 рублей.

В судебное заседание истец Александрова О.А. не явилась, обратилась к суду с заявлением, в котором просила исковые требования в полном объеме, рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика СПАО «Ингосстрах» Дмитриева А.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании вопрос о несоблюдении истцом досудебного порядка оставила на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель Финансового уполномоченного не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, в силу ч. ч. 3,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацами первым, третьим части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.

При наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее Закон о финансовом уполномоченном № 123-ФЗ) потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае: 1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; 2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; 3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 1 статьи 25).

Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи(часть 2 статьи 25).

В случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Копия обращения в суд подлежит направлению финансовому уполномоченному (часть 3 статьи 25).

В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов: 1) решение финансового уполномоченного; 2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; 3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона (часть 4 статьи 25).

Частями 1 и 4 статьи 16 Закона о финансовом уполномоченном № 123-ФЗ предусмотрено, что до направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление в письменной или электронной форме.

Потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг, установленных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 19 названного закона Финансовый уполномоченный не рассматривает обращения, если потребитель финансовых услуг предварительно не обратился в финансовую организацию в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Разъяснениями по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2020 г.), при отказе в рассмотрении или прекращении рассмотрения финансовым уполномоченным обращения потребителя в связи с ненадлежащим обращением потребителя к финансовому уполномоченному, в частности, если потребитель финансовых услуг предварительно не обратился в финансовую организацию в порядке, установленном статьей 16 данного закона, обязательный досудебный порядок является несоблюденным.

Поскольку законом не предусмотрено обжалование решений финансового уполномоченного об отказе в принятии обращения потребителя к рассмотрению либо о прекращении им рассмотрения обращения потребителя, то в случае несогласия потребителя с таким решением финансового уполномоченного потребитель, применительно к пункту 3 части 1 статьи 25 Закона, может предъявить в суд требования к финансовой организации с обоснованием мотивов своего несогласия с решением финансового уполномоченного об отказе в принятии его обращения к рассмотрению либо о прекращении рассмотрения обращения.

Если судья при разрешении вопроса о принятии искового заявления или суд при рассмотрении дела придут к выводу об обоснованности отказа финансового уполномоченного в принятии обращения потребителя или решения о прекращении рассмотрения обращения потребителя, досудебный порядок разрешения спора считается несоблюденным, в связи с чем исковое заявление потребителя, соответственно, возвращается судьей на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ либо подлежит оставлению судом без рассмотрения на основании абзаца второго статьи 222 ГПК РФ.

Как следует из материалов в дела, *** произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства ***, государственный регистрационный знак *** регион, принадлежащего истцу.

*** Александрова О.А. обратилась в СПАО «Ингосстрах» с заявлением о страховом возмещении или прямом возмещении убытков по договору ОСАГО.

*** Александровой О.А. была перечислена сумма страхового возмещения в размере 180 800 рублей.

Не согласившись с размером выплаченного страхового возмещения, Александрова О.А. обратилась к Финансовому уполномоченному с обращением о взыскании дополнительной суммы.

Решением № *** финансового уполномоченного от *** со СПАО «Ингосстрах» в пользу Александровой О.А. взыскано 213 352 рубля 73 копейки, которые СПАО «Ингосстрах» выплатила истцу ***.

*** истец на электронный адрес ответчика направил заявление (претензию) о выплате суммы неустойки.

Как следует из материалов дела, *** и *** Александрова О.А. обратилась к Финансовому уполномоченному с заявлением о взыскании неустойки.

*** и *** службой финансового уполномоченного истцу направлены уведомления об отказе в принятии обращения к рассмотрению, содержащие указание на то, что заявление подано в СПАО «Ингосстрах» не по стандартной форме, которая утверждена Советом Службы финансового уполномоченного.

Частью 2 ст.16 Закона о финансовом уполномоченном № 123-ФЗ для финансовой организации предусмотрено два вида сроков для рассмотрения заявление потребителя финансовых услуг и направления ему мотивированного ответа. В частности 15 рабочих дней со дня получения заявления потребителя финансовых услуг в случае, если указанное заявление направлено в электронной форме по стандартной форме, которая утверждена Советом Службы и 30 дней со дня получения заявления потребителя финансовых услуг в иных случаях.

Приложением *** к Положению о стандартной форме заявления, направляемого потребителем в финансовую организацию в электронной форме, Утверждено решением Совета службы финансового уполномоченного от *** (Протокол N 4) определена Стандартной форма заявления, направляемого потребителем в финансовую организацию в электронной форме.

Данной Стандартной формой предусмотрено в частности указание размера требований имущественного характера, реквизиты банковского счета (в случае, если требование заявителя является денежным), также должен быть указан вид обратившегося лица (потребитель или третье лицо, которому уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации) – п.2.3.1 названного Положения о стандартной форме.

Как видно из заявления Александровой О.А. от ***. адресованное ответчику оно не соответствует указанной Стандартной форме направляемой потребителем в электронной форме, в частности в заявлении одновременно указаны два разных размера требования имущественного характера - 199404 рублей и 219753,31 рублей, не указаны банковские реквизиты заявителя. Также Александрова О.А. не указала вид обратившегося лица.

На основании этого Финансовым уполномоченным обоснованно сделан вывод, что обращение Александровой О.А. в адрес финансовой организации сделан не по стандартной форме, следовательно, срок рассмотрения данного заявления составляет 30 календарных дней (п.2 ч.2 ст.16 Закона о финансовом уполномоченном № 123-ФЗ), который для ответа финансовой организации на заявление Александровой О.А. на дату подачи обращений к Финансовому уполномоченному *** и *** не истёк.

Поскольку обращение Алексндровой О.А. в адрес финансового уполномоченного не принято к рассмотрению и соответственно не вынесено решение именно по основанию нарушения самим потребителем требования к оформлению обращения, суд находит отказ Финансового уполномоченного в принятии обращения потребителя обоснованным.

Таким образом, досудебный порядок разрешения спора считается не соблюдённым, а исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

    Руководствуясь абз. 222, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Александровой Ольги Александровны к Страховому публичному акционерному обществу «Ингосстрах» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 15 дней через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий:                                 Е.А. Чеменев