Решение по делу № 2а-3156/2018 от 25.04.2018

Дело № 2а – 3156/ 2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Л.Н.

при секретаре Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению К. к ФКУ ИК 6 ГУФСИН России по <адрес> о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным,

установил:

К. обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК 6 ГУФСИН России по <адрес> о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о водворении в единое помещение камерного типа сроком на три месяца незаконным, мотивируя тем, что не допускал нарушение порядка отбытия наказания, о времени заседания комиссии принявшей обжалуемое постановление не уведомлен и не присутствовал, возможности получить юридическую консультацию перед заседанием был лишен, с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ не ознакомлен.

    В судебном заседании К. административные исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ФКУ ИК 6 ГУФСИН России по <адрес> и ГУФСИН России по <адрес> З исковые требования не признал, пояснил, что постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осужденный К. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ЕПКТ на три месяца за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст. 115 УИК РФ, порядок привлечения к ответственности соблюден, оснований для признания постановления незаконным не имеется.

    Суд, заслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска К. Принимая настоящее решение, суд исходил из следующего.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из анализа положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что признание решения государственного органа незаконным возможно лишь при наличии совокупности условий: принятие данного решения вне предоставленной компетенции, несоответствие его закону и нарушение прав и законных интересов заявителя указанным решением.

Наличие совокупности таких условий судом при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В соответствии со ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч. 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ч. 3); осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным (ч. 4); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6).

Согласно ч. 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Пунктом 16 Правил предусмотрено, что осужденные обязан соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

Согласно п. 17 Правил осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

В соответствии с п. 18 Правил осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества. По требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к администрации ИУ осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). При входе администрации ИУ на изолированные участки, в общежития осужденные обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что к осужденному к лишению свободы К. постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение п.п. 16,17, 18 ПВР была применена мера взыскания в виде перевода в единое помещение камерного типа сроком на три месяца.

Основанием для применения к К. указанной меры дисциплинарного воздействия послужил факт нарушения установленного порядка отбывания наказания выразившийся в том, что осужденный ДД.ММ.ГГГГ в 11.28 часов находясь в служебном кабинете объекта ШИЗО – ПКТ для беседы профилактического характера, не представился, употреблял нецензурные слова, требование сотрудника УИ о прекращении употребления нецензурных слов, не выполнил, обращался к сотруднику УИ на «ты».

Факт нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается материалами проверки: рапортами, объяснениями, заключением проверки, фотографией, актом комиссионного просмотра видеозаписи. К. от дачи письменного объяснения отказался, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять имеющимся доказательствам у суда не имеется, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и согласуются друг с другом и с иными доказательствами по делу.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми в соответствии со ст. 61 КАС РФ не имеется, так как доказательств обратного стороной истца в соответствии с ч. 3 ст. 61 КАС РФ не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление. К. ознакомлен с постановлением ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы, порядок их применения установлены статьями 115, 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

На основании п. г в ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Суд, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, исходит из того, что Курбоновым З.Ш., являющимся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был нарушен установленный порядок отбывания наказания, поэтому мера взыскания в виде перевода в единое помещение камерного типа сроком на три месяца к нему применена правомерно с учетом тяжести и характера допущенного нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения.

    Обстоятельств нарушения прав осужденного судом не установлено, в связи с чем его доводы изложенные в исковом заявлении и судебном заседании об этом, судом не принимаются. Административные исковые требования к ФКУ ИК 6 ГУФСИН России по <адрес> о признании постановления незаконным удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ с К. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления К. к ФКУ ИК 6 ГУФСИН России по <адрес> о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Взыскать с К. в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд города Красноярска в течении одного месяца со дня принятия в окончательной форме, с 20 июня 2018 года, а осужденным в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Председательствующий судья                    Прохорова Л.Н.