Решение по делу № 2а-1561/2018 от 12.01.2018

Дело № 2а-1561/18

                                                                 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года                        п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.,

при секретаре Недбайловой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Царенко Н.Л. к ФКУ ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес> о признании решений незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Царенко Н.Л. обратился в суд с административным иском к ФКУ ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес>, в котором просит признать незаконными постановления начальника ЛИУ-35 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Требования мотивированы тем, что постановлением начальника ЛИУ-35 от ДД.ММ.ГГГГ Царенко Н.Л. привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение ПВР ИУ, ему назначено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ – назначен выговор, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ – назначено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 3 суток. Истец считает указанные постановления незаконными и не обоснованными.

Административный истец – Царенко Н.Л. в судебном заседании, проводимом с использованием видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика - ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес> ФИО3 (действующий по доверенности) возражал против заявленных требований, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.11 УИК РФ, Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В соответствии с ч.3 ст.82 УИК РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания –выговор; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Порядок применения к осужденным к лишению свободы дисциплинарных взысканий регламентирован ч.1 ст.117 УИК РФ, согласно которой, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как видно из материалов дела, Царенко Н.Л. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес>.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Царенко Н.Л. был водворен в ШИЗО на 15 суток, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 25 минут в спальном помещении № отряда № проявил невежливое отношение к осужденному ФИО4 – выражался нецензурными словами в адрес осужденного ФИО4, при этом проявил небрежное отношение к имуществу ЛИУ-35, а именно бросил табурет об пол спального помещения, разломав табурет. Своими действиями Царенко Н.Л. нарушил абз.6 п.16 гл.3 и абз.24п.17 гл.3 ПВР ИУ.

Постановлением начальника ЛИУ-35 № от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Царенко Н.Л. был водворен в ШИЗО на 3 суток, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 11 минут, во время обхода отряда № на 3 этаже здания ЛИУ-35 начал высказывать недовольство установленным порядком отбывания наказания и при этом обращаться к сотруднику ФИО5 на «ты», чем нарушил обз.1 п.18 гл.4 ПВР ИУ.

Кроме того, постановлением начальника ЛИУ-35 № от ДД.ММ.ГГГГ осужденному Царенко Н.Л. объявлен выговор, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 50 минут в комнате для приема пищи осужденный Царенко Н.Л. и осужденный ФИО6 обоюдно выражались в адрес друг друга нецензурными словами. Своими действиями Царенко Н.Л. нарушил абз. 9 п.16 гл.3 и абз.24 п.17 гл.3 ПВР ИУ.

Согласно материалам о привлечении осужденного к дисциплинарной ответственности вина Царенко Н.Л. в допущенных нарушениях подтверждается собранными письменными доказательствами – рапортами сотрудников ИУ, актами, фотографией, письменными пояснениями осужденного Царенко Н.Л. от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО7, суду пояснил, что был свидетелем всех трех нарушений ПВР осужденным Царенко Н.Л. имевших место ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Все факты нарушений были зафиксированы с помощью видеофиксации, подтверждены рапортами сотрудников.

Из материалов дела следует, что с осужденного Царенко Н.Л. по фактам указанных нарушений установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, истребовались письменные объяснения, по фактам нарушений ДД.ММ.ГГГГ Царенко Н.Л. объяснения предоставить отказался, о чем составлены соответствующие акты; по факту нарушения ДД.ММ.ГГГГ Царенко Н.Л. предоставил объяснение, признав факт конфликта с осужденным ФИО4 и повреждения имущества исправительного учреждения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что взыскания в виде водворения Царенко Н.Л. в штрафной изолятор и объявления выговора наложены должностным лицом в рамках его полномочий, в течение установленного законом срока со дня обнаружения нарушений, с учетом характеристики личности осужденного, в пределах санкции, установленной статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает исковые требования Царенко Н.Л. не подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, основания для признания незаконными действий администрации ФКУ ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес>, выразившихся в привлечении Царенко Н.Л. к дисциплинарной ответственности, отмене постановлений о наложении дисциплинарных взысканий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Царенко Н.Л. к ФКУ ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес> о признании решений незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                              Е.Н. Горбачева

            Копия верна:

            Судья Емельяновского районного суда