Решение по делу № 2а-1549/2019 от 02.12.2019

Дело № 2а-1549/2019

45RS0008-01-2019-002103-49 (УИД)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре Мининой Е.В.,

с участием прокурора Иванова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 декабря 2019 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении Сафронова Ивана Николаевича,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении Сафронова Ивана Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Кургана Курганской области от 04.02.2019 (с учетом апелляционного определения Курганского городского суда Курганской области от 02.04.2019) по ч.1 ст.158 УК РФ на срок 1 год лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что осужденный освобождается 10.12.2019 по отбытию срока наказания. Убывает по адресу: <адрес>, <адрес>. Сафронов И.Н. осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи, с чем считает целесообразным установление административного надзора в отношении Сафронова И.Н. и ходатайствует об установлении следующих административных ограничений на срок 3 года: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Трофимов А.Н., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Сафронов И.Н. с заявленными требованиями об установлении административного надзора не согласился, просил учесть, что намерен работать вахтовым методом, вместе с тем, административные ограничения не дадут ему возможность работать, а, следовательно, содержать себя.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований частично, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Кургана Курганской области от 04.02.2019 (с учетом апелляционного определения Курганского городского суда Курганской области от 02.04.2019) по ч.1 ст.158 УК РФ на срок 1 год лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный Сафронов И.Н. освобождается по отбытию срока наказания 10.12.2019.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области от 13.08.2019 Сафронов И.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи (т.е. если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.1 ч.1 ст.5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку Сафронов И.Н. осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении Сафронова И.Н. не может превышать 3 лет.

При назначении срока административного надзора и определении административных ограничений, которые необходимо установить Сафронову И.Н. суд исходит из следующего.

В силу чч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях Сафронов И.Н. за время пребывания в исправительном учреждении имеет 17 взысканий (все взыскания действующие), поощрений не имеет.

Сафронов И.Н. характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: отбывает меру уголовного наказания в учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области с 10.04.2019. За весь период отбывания меры уголовного наказания поощрений не имеет, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 17 раза привлекался к дисциплинарной ответственности. 13.08.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Трудоспособен, не трудоустроен, желания к трудоустройству не проявляет. В коллективе отряда уживчив, связь в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Социально-полезные связи с родственниками не потеряны, поддерживает путем переписки. Мероприятия режимного и воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых бесед для себя не всегда делает положительные выводы. С сотрудниками администрации не всегда вежлив и тактичен, в беседе может употреблять нецензурные и жаргонные слова. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. Задолженности по исполнительному листу не имеет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в отношении Сафронова И.Н. должен быть установлен административный надзор на срок 3 года, учитывая характер и обстоятельства совершенного преступления, личность осужденного, суд считает необходимым установить в отношении него такой вид ограничения, как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

Оснований для назначения Сафронову И.Н. административных ограничений в виде запретов выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел и посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях суд не находит, поскольку истцом в силу ч.2 ст.272 КАС РФ доказательств об установления данного ограничения не представлено.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Сафроновым И.Н. месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области об установлении административного надзора Сафронову Ивану Николаевичу удовлетворить частично.

Установить в отношении Сафронова Ивана Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении Сафронова Ивана Николаевича следующее административное ограничение:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Сафронова И.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания Сафронова И.Н.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья             Ю.Б. Закирова