Решение по делу № 2-468/2016 от 13.09.2016

Дело № 2-468/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2016 года п. Балахта

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Алексейцева И.И.,

с участием истца Волковой ФИО13.,

при секретаре Николаевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой ФИО12 к ООО «Балахта-СтройКомплект» о признании действий незаконными, возложении обязанности и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Волкова ФИО14. обратилась в суд с иском к ООО «Балахта–СтройКомплект» (далее по тексту ООО «БСК») о признании действий по приостановлению централизованного холодного водоснабжения в принадлежащем истцу доме незаконными, возложении обязанности в кратчайшие сроки, но не более 5 дней, восстановить приостановленное централизованное холодное водоснабжение, восстановить земляное покрытие, прилегающее к домовладению истца на землях общего пользования из земель поселений п. Балахта с посевом газонной травы, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. и расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., по тем основаниям, что около десяти лет истец является одним из долевых собственников жилого помещения по адресу: <адрес>. В 2015 г. в п. Балахта сменилась ресурсоснабжающая организация по поставке холодного водоснабжения на ООО «БСК», с которой до настоящего времени истец не заключила договор на поставку холодного водоснабжения. Со стороны истца неоднократно принимались попытки для заключения данного договора. Ознакомиться с разрешительной документацией данной организации о возможности осуществления этого вида деятельности, истцу всегда устно отказывалось без объяснения причин. Руководитель организации от комментариев устраняется, квалифицированные работники от пояснений отказываются. Никакой информации для потребителей на стендах в доступном месте организация не имеется, нет данной информации и в интернете, что нарушает права истца на получение достоверной информации. Со стороны ООО «БСК» не принимались попытки для заключения договора на поставку холодного водоснабжения. Контролер от данной организации к истцу не приходил и не проверял прибор учета холодного водоснабжения, установленный у истца в период действия предыдущей ресурсоснабжающей организации. За все время оказанных услуг, со стороны ООО «БСК» ни одного раза не было инициировано заключение договора поставки холодного водоснабжения, не направлялись уведомления о необходимости заключения договора, не было обращения в суд о необходимости заключения договора, не предоставлена возможность для удаленной передачи показаний прибора учета посредством сети интернет, не проводились проверки прибора учета холодного водоснабжения, не выставлялись платежные документы на оплату счетов, не было претензий о имеющейся задолженности и необходимости ее погашения с приложением расчета задолженности. ДД.ММ.ГГГГ истцом от неустановленного лица (отсутствовала доверенность и паспорт) получено обезличенное уведомление о задолженности перед ООО «БСК» за коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ Расчет задолженности отсутствовал, не было предложено погасить данную задолженность с указанием адреса места приема платежей или средств Интернет-ресурса с указанием реквизитов платежа, не предложено заключить договор на поставку коммунальной услуги. Данное уведомление содержало сведения о прекращении подачи централизованного водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ в случае неоплаты. ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. к дому истца подъехала спецтехника (экскаватор, ассенизаторская машина). Экскаватор начал производить раскопку грунта придомовой территории, без соответствующей разрешительной документации. Истец с помощью видеокамеры зафиксировала объяснения данных лиц, отказавшихся предъявить какие-либо документы, и вызвала сотрудников полиции, кроме того, с 16 час. до 18 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ, на период отключения дома истца от системы централизованного водоснабжения, были нарушены права жителей, прилегающих улиц Комсомольская и Правды, которым в безуведомительном режиме и без уважительных причин были отключены услуги предоставления холодного водоснабжения. ООО «БСК» грубо нарушило порядок предоставления коммунальной услуги, ограничившись однократным уведомлением, в нарушение порядка установленного п. 119 Правил, осуществило приостановление подачи холодного водоснабжения. Незаконными действиями ООО «БСК», создана угроза жизни и здоровья истца и ее несовершеннолетних детей, поскольку иного источника питьевого водоснабжения в п. Балахта не имеется. По вине указанной организации нарушены санитарные нормы эксплуатации жилого помещения, поскольку данное жилое помещение является благоустроенным, наличие внутридомовой инженерной инфраструктуры, при этом ее приусадебный участок не имеет уличного выгреба (туалета) и бани. Что может привести к негативным последствиям. ООО «БСК» уклоняется от решения данной проблемы, в нарушение п. 122 Правил, действия данной организации привели к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Учитывая, что данной организацией были нарушены права истца и ее несовершеннолетних детей, как потребителей услуги, выразившиеся в неправомерном приостановлении холодного водоснабжения, а именно: в нарушении процедуры приостановлении коммунальной услуги, без уведомления абонента, чем были причинены со стороны работников ООО «БСК» нравственные и физические страдания. В частности, унижение, оскорбления, которые употреблялись сотрудниками ресурсоснабжающей организацией в адрес истца. В дальнейшем ухудшилось состояние здоровья истца, она была подавлена, ее преследовали мучительные головные боли, стресс на фоне произошедшего, нервные переживания, приступы артериального давления и стенокардии, в результате чего была вынуждена обратиться за мед.помощью в КГБУЗ «Балахтинская РБ», а также истец несла дополнительных расходы по приобретению бутилированной воды для питьевого водоснабжения ее семьи, в связи с чем испытывала значительные неудобства, денежные вложения и затрачивала дополнительное свободное время, в связи с чем истец обратилась в суд с заявленными требованиями.

Истец Волкова ФИО15 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика – ООО «БСК» Эбель ФИО16., действующая на основании доверенности от 11.01.2016г., в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации п. Балахта Балахтинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.п. 117-119 раздела XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

При этом согласно п. 114 Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

В соответствии с п. 1 приложения № к Правилам № допустимая продолжительность перерывов продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84*)

Согласно п. 23 Правил Собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.

Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

В соответствии с подп. 2 п. 30 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

В силу п.п. «ж» п. 31 Правил исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом и следует из материалов дела, доказательства надлежащего уведомления истца об отключении водоотведения отсутствует.

Волковой (Савельевой) ФИО17 на праве общей долевой собственностью принадлежит 1/9 доля в праве на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Кроме истца в данной квартире Волков ФИО18. имеет 1/3 долю на праве общей долевой собственности, Волков ФИО19 -1/9 долю, Савельева ФИО20. 1/3долю, Савельева ФИО21. – 1/9 долю.

Согласно выписке из домовой книги в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы Волков ФИО22., Савельева ФИО23ФИО25 ФИО9, Волков ФИО24.

В соответствии с ч. 10.4 Устава ООО «Балахта-СтройКомплект» руководство текущей деятельностью общества осуществляется директором (единоличным исполнительным органом общества).

ООО «Балахта-СтройКомплект» создано в форме юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № единственного учредителя о создании ООО «Балахта-СтройКомплект» директором назначен ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ Мо Балахтинский район Красноярского края в лице МКУ «УИЗиЗ» и ООО «БСК» заключили концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения.

Постановлением Администрации п. Балахта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Балахта-СтройКомплект» определено единой гарантирующей организацией по водоснабжению.

ДД.ММ.ГГГГ Волкова ФИО26 уведомлена о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, не производилась оплата за коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ, без указания суммы задолженности, установлен срок для оплаты задолженности в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в случае не оплаты задолженности с ДД.ММ.ГГГГ будет прекращена подача централизованного водоснабжения в данное жилое помещение.

Уведомление об отключении от центральной системы водоснабжения было вручено собственнику Волковой НФИО28. один раз – ДД.ММ.ГГГГ.

04 августа 2016 г. сотрудниками ООО «БСК» было произведено отключение от центральной системы водоснабжения жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается актом об отключении.

В квартире ФИО2 установлен прибор учета холодного водоснабжения, на котором имеется пломба. Согласно свидетельства о приемке (вкладыша к паспорту прибора) срок поверки не истек.

14.10.2016 г. в 15 час. 30 мин. Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края проведена внеплановая/выездная проверка в отношении ООО «БСК» по факту отключения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, от центральной системы водоснабжения (холодного) от 04.08.2016 г., по результатам которой составлен акт и предписание №-ж от ДД.ММ.ГГГГ

На основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным инспектором территориального подразделения по южной группе районов службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> должностное лицо – директор ООО «Балахта-СтройКомплект» ФИО10 привлечен к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ.

Стороной ответчика в материалы дела не представлено доказательств, того что, сотрудниками ООО «БСК» проводилась в соответствии с подп. «ж» п. 31 Правил № проверка показаний прибора учета холодной воды по указанному адресу, на основании которой была рассчитана задолженность Волковой ФИО29. Также в материалах дела отсутствуют доказательства того, что организацией Волковой ФИО30. предлагалось заключить договор на поставку привозной воды, либо ее отказ от предложенной услуги.

Кроме того, в материалы дела не предоставлены документы, подтверждающие обращение для заключения договора о предоставлении коммунальных услуг собственника <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Ссылки ответчика, что истец был надлежащим образом уведомлен о наличии имеющейся задолженности, необходимости ее погасить, а также предупрежден, что в случае несвоевременной неуплаты предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено, не могут быть приняты во внимание. Поскольку опровергаются материалами дела.

Из представленных ответчиком уведомлений, напечатанных на странице газеты «Сельская Новь», с планируемыми датами ограничения, усматривается, что данные предупреждения не были доведены до сведения потребителя ни путем вручения ему под расписку, ни путем направления по почте заказным письмом (с описью вложения), в связи с чем суд полагает, что истец не был должным образом извещен об ограничении в предоставлении коммунальной услуги.

Удовлетворяя требования истца, суд мотивирует это тем, что ответчиком ООО «БСК», неправомерным приостановлением холодного водоснабжения, нарушены права истца как потребителя услуги, в связи с чем исковые требования о признании действий по неправомерном приостановлении холодного водоснабжения и возложении обязанности о восстановлении приостановленного холодного водоснабжения подлежат удовлетворению.

На основании ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» потребитель, права которого нарушены, получает право на компенсацию причинённого морального вреда. В соответствии с п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера имущественного вреда.

При установлении факта причинения морального вреда, а также при определении его размера, прошу суд исходить из того, что любое нарушение прав потребителя влечёт за собой возникновение конфликтной ситуации, которая, в свою очередь, не может не сопровождаться нравственными и физическими страданиями различной степени, что лишает потребителя полностью или частично психического благополучия.

В соответствии со статьёй 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинён вред.

Установив факт нарушения ответчиками прав истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает, что истец испытывал нравственные и моральные страдания в связи с ненадлежащим поведением ответчиков, необходимостью траты своих сил и времени на восстановление нарушенного права, в связи с чем определяет размер компенсации морального вреда в сумме 15000 руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которых истцу отказано.

Суд взыскивает с ответчика в пользу истца возврат госпошлины, уплаченной истцом при подаче искового заявления в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Волковой ФИО31 удовлетворить частично.

Признать действия по приостановлению централизованного холодного водоснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, незаконными.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Балахта-СтройКомплект» восстановить приостановленное централизованное холодное водоснабжение по адресу: <адрес>, <адрес>, восстановить земляное покрытие, прилегающее к указанному домовладению на землях общего пользования из земель поселений п. Балахта.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Балахта-СтройКомплект» в пользу Волковой ФИО32 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, возврат госпошлины в размере <данные изъяты> рублей., а всего <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: