Решение по делу № 2-3787/2015 от 20.03.2015

Дело № 2-3787/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.,

при секретаре Жданович М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

23 апреля 2015 года гражданское дело по заявлению Пыстиной Г.В. об отмене постановления СПИ ОСП по г.Сыктывкару № 1,

У С Т А Н О В И Л:

Пыстина Г.В. обратилась в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми от ** ** ** о взыскании исполнительского сбора.

В судебном заседании Пыстина Г.В. поддержала заявленные требования, пояснила, что с ее заработной платы производятся удержания, доход составляет только ..., на иждивении находится несовершеннолетний ребенок.

Представитель ОСП по г.Сыктывкару № 1 в судебном заседании отсутствует, извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.

Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как следует из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, нарушение прав и свобод заявителя является необходимым основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным действий и решений судебного пристава-исполнителя. Отсутствие таких нарушений является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований и позволяет суду не давать оценку иным обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ** ** ** возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника Пыстиной Г.В. в пользу взыскателя Костаревой Н.И., предмет исполнения – денежные средства в размере ... руб. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – пять дней. Копия постановления направлена по месту жительства должника ** ** **

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Поскольку требования исполнительного документа не были исполнены должником в срок, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 1 предпринимались меры принудительного исполнения, судебный пристав-исполнитель ** ** ** вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ... рублей в связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок без уважительных причин. В связи с чем, ** ** ** судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении Пыстиной Г.В.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено.

При таком положении взыскание исполнительского сбора с должника, не исполнившего требование исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и не представившего доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих добровольному и своевременному исполнению, является правомерным.

Судебный пристав-исполнитель соответствующим полномочием на снижение размера исполнительского сбора случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера должником-гражданином не наделен, размер такого сбора прямо установлен законом.

При этом частью 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должнику предоставлено право на обращение в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Из анализа данной нормы следует, что законом предусмотрен исковой порядок рассмотрения заявления должника о снижении исполнительского сбора.

При указанных обстоятельствах, требования Пыстингой Г.В. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ** ** ** подлежит оставлению без удовлетворения.

Указанное решение не лишает Пыстину Г.В. права на обращение в суд с иском о снижении либо освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Пыстиной Г.В. об отмене постановления ОСП по г.Сыктывкару № 1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.А. Машкалева