Решение от 24.05.2022 по делу № 2а-681/2022 от 11.05.2022

                                 Дело (УИД) № 19RS0011-01-2022-001201-93

Производство № 2а-681/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        рп. Усть-Абакан Республики Хакасия                               24 мая 2022 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борец С.М.,

с участием старшего помощника прокурора Усть-Абаканского района Тороковой Е.А.,

при секретаре Граф Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия к Парилову Алексею Анатольевичу об установлении административного надзора, установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия обратилось в суд с административным исковым заявлением к Парилову А.А. об установлении административного надзора, установлении административных ограничений, мотивируя требования тем, что Парилов А.А. осужден *** Абаканским городским судом РХ по ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 162 (4 эпизода), ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет 3 месяца. Освобожден из мест лишения свободы *** по отбытию срока наказания. Решением Абаканского городского суда от *** в отношении Парилова А.А. установлен административный надзор на срок 8 месяцев. *** снят с учета в связи с осуждением к лишению свободы. *** осужден Усть-Абаканским районным судом по ч. 1 ст. 131 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Усть-Абаканского районного суда от *** (ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ 1 год 8 месяцев лишения свободы), всего к отбытию 4 года лишения свободы. По постановлению Черногорского городского суда РХ от *** освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев. *** освобожден условно-досрочно из ЛИУ-34. Судом установлено наличие в действиях Парилова А.А. опасного рецидива преступлений. Парилов А.А. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не погашенную и неснятую судимость, совершил преступление при опасном рецидиве преступлений в период условного осуждения, состоя на профилактическом учете под административным надзором. Состоит на учете в УИИ в связи с УДО. Жалобы не поступали, в течение года к административной ответственности не привлекался. Для предупреждения преступлений и других правонарушений с его стороны, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят установить административный надзор в отношении Парилова А.А. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия, наказания но не свыше срока для погашения судимости, срок надзора исчислять после отбытия наказания в виде условно-досрочного освобождения и одновременно установить ему следующие ограничения:

1.    обязательная явка в орган внутренних дел 4 (четыре) раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2.    запрещение выезда за установленные судом пределы территории административных границ МО Усть-Абаканский район Республики Хакасия;

3.    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

4.    запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

5.    запрещение появления в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Усть-Абаканскому району Васильева Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по тем же основаниям.

Административный ответчик Парилов А.А. исковые требования признал частично не согласен со сроком административного надзора и с заявленными ограничениями в виде количества явок, запрещения выезда и ночного времени, поскольку работает в ... водителем в ООО «БетонСервис».

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Усть-Абаканского района поддержал заявленные административные исковые требования.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу частей 1, 2 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Парилов А.А. приговором Абаканского городского суда РХ ***(с учётом изменений, внесённых постановлением Абаканского городского суда от ***) признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 4 годам 5 месяцам лишения свободы, по ч. 2 ст. 162 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 5 годам 5 месяцам лишения свободы, по ч. 2 ст. 162 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 5 годам 5 месяцам лишения свободы, по ч. 2 ст. 162 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 5 годам 5 месяцам лишения свободы, по ч. 2 ст. 162 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 5 годам 5 месяцам лишения свободы, по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 1 месяц, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначенное наказание частично сложено с наказанием по приговору от *** и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 10.000 рублей.

Парилов А.А. освобождённого *** по отбытии срока наказания, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** установлен административный надзор на срок 8 лет.

Приговором Усть-Абаканского районного суда РХ от *** Парилов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РХ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 6 (шесть) месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Усть-Абаканского районного суда от *** отменено, в силу ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору суда от *** и окончательно назначено наказание в виде 4 (четырёх) лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Судом установлено наличие в действиях Парилова А.А. опасного рецидива преступлений.

Постановлением Черногорского городского суда РХ от ***, вступившим в законную силу, Парилов А.А. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Усть-Абаканского районного суда РХ от *** условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев. В срок отбытого наказания зачтено время с момента вынесения постановления до вступления его в законную силу.

*** Парилов А.А. освобожден из *** России по Республики Хакасия.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного наказания.

Согласно характеристике начальника *** от *** Парилов А.А. в период отбывания наказания в местах лишения свободы допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Заработал 6 поощрений.

Из справки характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Абаканскому району следует, что Парилов А.А. фактически проживает по адресу: ... является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость, совершил преступление при опасном рецидиве преступлений в период условного осуждения, при этом ранее состоял на профилактическом учете под административным надзором. Состоит на учете в УИИ УФСИН России в связи с УДО. Жалобы не поступали. В течение года к административной ответственности не привлекался.

Решая вопрос об установлении административного надзора Парилову А.А., суд учитывает, что срок погашения судимости Парилову А.А. по приговору от *** за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет. Срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного наказания, с учетом положений ч. 4 ст. 86 УК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Как указано в п. 22 Постановления Пленума N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учётом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учётом личности Парилова А.А., места его проживания, его образа жизни и поведения, наличия на иждивении малолетнего ребенка, учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость, судом признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения Париловым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении Парилова А.А. административного надзора на срок для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

    - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Усть-Абаканского района Республики Хакасия;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

- запрещение появления в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Абаканскому району является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 272-273, 295-298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ *** ░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

    - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 24 ░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░