Решение по делу № 2а-3427/2017 от 17.11.2017

Дело № 2а-3427/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

27 ноября 2017 года

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Лемешко А.С.,

при секретаре: Талановой Ю.П.,

с участием административного истца – Вруцкого Д.О.,

административного ответчика – Сысоевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Вруцкого Д.О. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю Сысоевой Е.А., заинтересованное лицо Вруцкая Е.Н. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

Истец Вруцкий Д.О. обратился в суд с административным иском к ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю Сысоевой Е.А., просит признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя от 31.10.2017 года о расчете задолженности по алиментам. Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем неверно была рассчитана задолженность по алиментам, не учтен его доход от сдачи жилья в аренду, а также его материальное и семейное положение.

Определением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 17.11.2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Вруцкая Е.Н. (взыскатель).

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, указанные в административном иске.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что должником не было предоставлено надлежащих сведений о месте работы и размере его заработка, а также декларация о получении дохода от сдачи жилья в аренду, в связи с чем расчет задолженности по алиментам из расчета средней заработной платы по РФ был сделан правомерно в рамках действующего законодательства.

Заинтересованное лицо Вруцкая Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Явка заинтересованного лица не была признана судом обязательной, а потому, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как усматривается из материалов дела копию постановления о расчете задолженности по алиментам от 31.10.2017 года Вруцкий Д.О. получил 09.11.2017 года, административное исковое заявление подано в суд 17.11.2017 года, т.е. в сроки, предусмотренные ст. 219 КАС РФ.

Судом установлено, что 25.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю Сысоевой Е.А. на основании исполнительного документа - исполнительного листа ... выданного ... по делу N 2-1650/2014, вступившем в законную силу 15.11.2014 г., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №17319/17/92017-ИП в отношении должника Вруцкого Д.О. о взыскании алиментов в пользу Вруцкой Е.Н. на содержание детей в размере ? доли доходов ежемесячно.

31.10.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю Сысоевой Е.А. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.09.2016 года по 31.10.2017 года в размере 122 801,50 рублей.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из содержания статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Судебные приставы в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другим федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч. ч. 3 - 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Обязанность по извещению судебного пристава исполнителя о наличии дополнительного заработка или иного дохода в силу положений п. 2 ст. 111 Семейного кодекса РФ лежит на лице обязанном уплачивать алименты.

Ввиду отсутствия документов, подтверждающих заработок и (или) иной доход должника Вруцкого Д.О., задолженность по алиментам определена судебным приставом-исполнителем исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности из расчета. Каких либо данных о наличии у должника Вруцкого Д.О. за указанный им расчетный период заработка или иного дохода и его размера материалы исполнительного производства не содержат.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление о расчете задолженности по алиментам от 31.10.2017 года в рамках исполнительного производства, произведя расчет суммы задолженности исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Суд отклоняет доводы административного истца о наличии у него в период с ... по ... иного дохода, а именно сдача жилья по договору найма, поскольку указанное обстоятельство объективными данными в нарушении ст. 56 ГПК РФ не было подтверждено, а копия договора найма предоставленная судебному приставу-исполнителю не свидетельствует о получении им каких-либо доходов от сдачи жилья в наем, соответствующая декларация о доходах должника судебному приставу-исполнителю не была предоставлена.

Также суд отклоняет доводы административного истца об обязанности судебного пристава-исполнителя снижать определенный исполнительным документом размер алиментов в связи с осуществлением должником ухода за детьми супруги, поскольку согласно положений ст. ст. 113, 119 СК РФ лишь суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов, однако данных о том, что Вруцкий Д.О. обращался в суд с требованиями об изменении размера алиментов в связи с изменением семейного положения материалы дела не содержат. Судебный пристав-исполнитель в силу положений ч. 2 ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не вправе самостоятельно изменить определенный судом размер алиментов.

Поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 31.10.2017 года не противоречит закону, принято в пределах его компетенции и не нарушает прав и законных интересов административного истца, то оснований для признания его незаконным у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований административному истцу необходимо отказать в полном объеме.

Судебные расходы возложить на истца.

Руководствуясь ст. ст. 140-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Вруцкого Д.О. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю Сысоевой Е.А., заинтересованное лицо Вруцкая Е.Н. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.12.2017 года.

Судья Нахимовского районного

суда    города Севастополя                                                    А.С. Лемешко