Дело № 2-67/2018 16 января 2017 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Александрова А.А.
при секретаре Моревой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску товарищества собственников жилья «Дом на Водников» к Ролдугиной Л. А. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, оплате взносов за капитальный ремонт, а также по встречному иску Ролдугиной Л. А. к товариществу собственников жилья «Дом на Водников» о признании незаконным начисления платы за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт; взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании расходов на ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме по адресу: город Архангельск, переулок Водников, ..., в размере 150474,37 руб.
В обоснование указано, что истец (далее также – ТСЖ, ТСЖ «Дом на Водников») в соответствии с уставом является товариществом собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ..., .... Истец управляет и обеспечивает содержание, ремонт и эксплуатацию имущества данного дома. Ответчик Ролдугина Л. А. является собственником жилого помещения <№>, что подтверждается свидетельством о праве собственности. В соответствии с протоколами общих собраний собственников и членов товарищества №б/н от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата> для каждого собственника помещения в данном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в смете были установлены размеры обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Для внесения обязательных платежей ответчику как собственнику помещения ежемесячно выставляется счет. Счет передается ответчику через почтовый ящик. Согласно выставленным счетам за период с <Дата> по <Дата> ответчик обязана уплатить сумму 172136,11 рублей. Ответчик внес оплату за указанный период в размере 21661,74 руб. Задолженность ответчика составляет 150474,37 руб. Истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности. <Дата> был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика указанной задолженности. Определением мирового судьи судебного участка <№> Ломоносовского судебного района г.Архангельска от <Дата> судебный приказ был отменен по заявлению ответчика.
В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика задолженность за коммунальные услуги, за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также по оплате взносов на капитальный ремонт 98124,14 руб., в том числе задолженность за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период <Дата> года в сумме 85895,16 руб., задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с <Дата> года в сумме 12228,98 руб.
В ходе рассмотрения дела к производству суда было принято встречное исковое заявление, в котором ответчик просила: признать незаконным начисление платы за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с <Дата> по <Дата> в размере 72951,14 руб.; обязать ТСЖ «Дом на Водников» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт за период с <Дата> no <Дата> в сторону уменьшения в размере 72951,14 руб.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.
В обоснование встречного иска указано, что ТСЖ «Дом на Водников» не исполняет обязанность по надлежащему содержанию общего имущества, в результате чего в период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> произошли залития квартиры Ролдугиной Л.A., в результате чего имуществу причинен материальный ущерб. На заявления Ролдугиной Л.A. ТСЖ не отреагировало, залития представителем ТСЖ не заактированы, ущерб не возмещен до настоящего времени. ТСЖ «Дом на Водников» ненадлежащим образом ведет начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и лицевые счета собственников жилых помещений, выставляет квитанции не соответствующие статьям 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ), приказу Минрегионразвития России от <Дата> <№> и Приказу Минстроя России от <Дата> <№>/пр, в результате чего расчеты выставленных к оплате жилищно-коммунальных услуг не понятны. Также ТСЖ осуществляет начисление платы по несуществующим тарифам и в размере, не утвержденном собственниками многоквартирного дома. ТСЖ не получает корреспонденцию, не предоставляет ответы на заявления, не предоставляет документы и информацию, предусмотренную Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для снижения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В предъявляемых к оплате счетах на оплату жилищно-коммунальные услуги за период с <Дата> по <Дата> содержатся отдельно от платы за содержание и ремонт плата по статье расходов «Спецавтохоз» (подразумевается вывоз ТБО), данные расходы являются составной частью платы «Содержание и текущий ремонт» и не могут быть вынесены в отдельную сроку расходов и взыскиваться сверх утвержденного решением собственников размера платы за содержание и ремонт общего имущества. По факту незаконного включения данной статьи расходов в квитанции на оплату ЖКУ проведена проверка Роспотребназором и за данное нарушение ТСЖ «Дом на Водников» было привлечено к административной ответственности (постановление <№> от <Дата>). В период с <Дата> по <Дата> ТСЖ «Дом на Водников» продолжает начислять и требует плату за вывоз твердых бытовых отходов сверх установленного размера платы. В счетах на оплату за период с <Дата> по <Дата> произведены перерасчеты платы за жилищно-коммунальные услуги на сумму 25275,81 руб. Данные перерасчеты не учтены в расчете задолженности за жилищно-коммунальные услуги, взыскиваемой с Ролдугиной Л.А. Основаниями требования о взыскании компенсации морального вреда являются оказание ТСЖ «Дом на Водников» Ролдугиной Л.А. услуг ненадлежащего качества по содержанию общего имущества, непредоставление информации о тарифах, неправильное начисление сумм для оплаты жилищно-коммунальных услуг.
В судебном заседании представители истца иск, а также возражения относительно встречного иска поддержали. В дополнение указали, что акт залития квартиры ответчика не был составлен по причине необеспечения допуска Ролдугиной Л.А. представителя ТСЖ в квартиру.
Представители ответчика в судебном заседании с иском не согласились, встречный иск поддержали. В возражение исковых требований ТСЖ «Дом на Водников» привели доводы, аналогичные доводам в обоснование встречного иска, указали, что услуга по вывозу твердых бытовых отходов истцом не оказывается; плата за вывоз твердых бытовых отходов за содержание общего имущество исчислены неверно; при исчислении платы за электроэнергию был допущен обсчет потребителя, что подтверждается актом от <Дата> проверки ГЖИ Архангельской области; протокол общего собрания членов ТСЖ от <Дата>, регулирующий вопросы формирования фонда капитального ремонта сфальсифицирован; не исполнено решение Ломоносовского районного суда города Архангельска по делу <№> от <Дата> об обязании ТСЖ предоставить для ознакомления документы, связанные с деятельностью ТСЖ; не составлен акт обследования жилого помещения в связи с протечкой воды в квартире ответчика.
Ответчик, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по вызову суда не явилась.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
В соответствие с п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Собственники жилых помещений ... по переулку Водников в г.Архангельске выбрали способ управления домом – управление ТСЖ «Дом на Водников».
В судебном заседании установлено, что ответчик является собственником ....
В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно п.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
В силу пунктов 1, 4 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Согласно пункту 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилья устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Из искового заявления, заявлений об уточнении исковых требований следует, что ответчиком ненадлежащим образом исполняется обязанность внесению платы за коммунальные услуги, за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также по оплате взносов на капитальный ремонт.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по оплате за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с апреля 2014 года по декабрь 2016 года образовалась задолженность в сумме 85895,16 руб. (т.2, л.д.50), по взносам на капитальный ремонт за период с ноября 2014 года по декабрь 2016 года – задолженность в сумме 12228,98 руб. (т.1 л.д.102).
Расчеты задолженности по оплате коммунальных услуг, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также взносов на капитальный ремонт, представленный истцом, судом проверен и признан верным. Данный расчет учитывает нарушения, выявленные ГЖИ Архангельской области в части обсчета ответчика как потребителя при начислении платы за электроэнергию, а также частичную оплату оказанных ответчиком услуг, которую, как следует из объяснений стороны ответчика, следует отнести к оплате задолженности за спорный период.
С учетом изложенного требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о неоказании услуг по вывозу твердых бытовых отходов материалами гражданского дела не подтверждаются. В то же время истцом представлен договор <№>/В между МУП «Спецавтохозяйство» и ТСЖ «Дом на Водников», предметом которого является оказание МУП «Спецавтохозяйство» услуги по планово-регулярному вывозу твердых бытовых отходов от жилого фонда обслуживаемого заказчиком (ТСЖ «Дом на Водников»).
Также судом не принимается довод ответчика о том, что протокол общего собрания членов ТСЖ «Дом на Водников» от <Дата>, регулирующий вопрос формирования фонда капитального ремонта, «сфальсифицирован», поскольку доказательств данного обстоятельства Ролдугиной Л.А. не представлено.
Довод ответчика в возражение требований по иску о неисполнении решения Ломоносовского районного суда города Архангельска по делу <№> от <Дата> по иску Ролдугиной Л.А. к ТСЖ «Дом на Водников» об обязании предоставить информацию, судом также не принимается, поскольку предполагаетмое неисполнение указанного судебного акта не может освобождать Ролдугину Л.А. от несения обязанностей собственника квартиры перед ТСЖ «Дом на Водников» по оплате указанных услуг, расходов на содержание и ремонт общего имущества жилого дома, взносов на капитальный ремонт дома.
Одновременно с изложенным суд не усматривает оснований для удовлетворения встречного иска ответчика.
В обоснование встречных исковых требований ответчик ссылается на непредоставление и некачественное предоставление истцом услуг по ремонту содержанию общего имущества, в связи с чем, по её мнению, необходимо снизить плату за содержание и ремонт в соответствии Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме
Жилищный кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 01.03.2005, в части 3 статьи 39 предусматривает, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. К полномочиям Правительства Российской Федерации законодатель также отнес определение порядка изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).
Во исполнение требований закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме в пункте 40 устанавливают, что собственники помещений, осуществляя контроль за содержанием общего имущества, вправе получать от ответственных лиц информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ, проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы), требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.
Основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлены Правительством Российской Федерации (Постановление от 13 августа 2006 г. №491).
Пункт 6 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – Правила), предусматривает, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений.
Данные положения нормативного правового акта соответствуют части 10 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает последствия ненадлежащего исполнения обязательств по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Пунктом 15 Правил определено, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ должен отражаться в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. В пункте 10 данных Правил приведена формула расчета размера уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ согласно пункту 16 Правил составляется в порядке, который установлен правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Данная норма Правил носит отсылочный характер, применяется в системной взаимосвязи с иными положениями жилищного законодательства.
В силу положений пунктов 7, 8 Правил в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу; заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.
Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.
Между тем, в нарушение ст.56, 57 ГПК РФ ответчик в материалы дела акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества не представлено. Также ответчиком не представлено доказательств обращения к истцу в период образования задолженности по вопросам составления таких актов.
С учетом изложенного претензии, представленные ответчиком в качестве доказательств непредоставления или предоставления услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома ненадлежащего качества судом не принимаются.
Во встречном иске и в возражениях относительно предъявленного иска ответчик указывает на двойное начисление оплаты за услугу по вывозу твердых бытовых отходов (по строке «ТБО» и по строке «содержание и ремонт»), ссылаясь при этом на то, что расходы на оказание данной услуги должны быть лишь включены в тариф на содержание и ремонт. Между тем, доказательства того, что в спорный период взыскиваемые по настоящему делу расходы на вывоз твердых бытовых отходов были включены в тариф на содержание и ремонт, ответчиком не приведены.
Доводы встречного искового заявления о необходимости перерасчета платы за содержание и текущий ремонт общего имущества дома со ссылками на залитие комнаты в квартире ответчика суд не принимает, поскольку доказательств того, что указанное залитие произошло в связи с действиями (бездействием) истца в материалы дела не представлено.
Таким образом, оснований для удовлетворения встречных исковых требований о признании незаконным начисления платы за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества дома за период с <Дата> по <Дата> в размере 72951,14 руб., а также понуждении ТСЖ «Дом на Водников» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт за период с <Дата> no <Дата> в сторону уменьшения в размере 72951,14 руб. не имеется.
Учитывая, что требования встречного иска о перерасчете удовлетворению не подлежат, не имеется и оснований для удовлетворения встречного искового требования о компенсации морального вреда.
С учетом изложенного встречный иск ответчика удовлетворению не подлежит.
В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) и ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3143,72 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования товарищества собственников жилья «Дом на Водников» к Ролдугиной Л. А. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, оплате взносов за капитальный ремонт удовлетворить.
Взыскать с Ролдугиной Л. А. в пользу товарищества собственников жилья «Дом на Водников» задолженность по оплате за коммунальные услуги, предоставленные в квартире по адресу: город Архангельск, переулок Водников, ..., содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с апреля 2014 года по декабрь 2016 года в сумме 85895 руб. 16 коп., по оплате взносов за капитальный ремонт за период с ноября 2014 года по декабрь 2016 года в сумме 12228 руб. 98 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3143 руб. 72 коп., всего взыскать 101267 (Сто одну тысячу двести шестьдесят семь) рублей 86 копеек.
В удовлетворении встречного иска Ролдугиной Л. А. к товариществу собственников жилья «Дом на Водников» о признании незаконным начисления платы за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт; взыскании компенсации морального вреда отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А.Александров