Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Домодедово 20 декабря 2017 года
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Голошумовой И.А.
при секретаре Гац В.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3715/2017 по иску Фотокудиновой Надежды Зяитовны к ГУ УПФР №26 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы и учебы в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии с даты возникновения права, обязании выплатить недополученную сумму пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Фотокудинова Н.З. обратилась в Домодедовский городской суд с иском к ГУ УПФР №26 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в трудовой стаж, обязании назначить страховую пенсию с даты возникновения права, обязании выплатить недополученную сумму пенсии.
В обоснование своих требований истец указала, что 21.07.2017 г. ею была получена справка о сумме начисленной ей пенсии в размере 13444 руб.82 коп., а 17.08.2017 г. она обратилась к ответчику с просьбой проверить расчет суммы пенсии и разъяснить правомерность исключения из расчета пенсии периода с 01.09.1979 г. по 04.06.1984 г. Ответчик 28.08.2017 г. направил ей немотивированный ответ. Считает, что ответчик неверно рассчитал размер пенсии.
В дальнейшем истец уточнила свои требования, просила включить в стаж ее работы для расчета страховой пенсии периоды ее работы в Москультторге и обучение на курсах повышения квалификации без отрыва от работы с 16.07.1979 г. по 27.07.1979 г., обучение в МАТИ с 01.09.1979 г. по 30.06.1980 г., работы в Москультторге с 01.07.1980 г. по 25.08.1980 г., обучение в МАТИ с 26.08.1980 г. по 01.08.1983 г., работа в МИЭА с 02.08.1983 г. по 28.09.1983 г., обучение в МАТИ с 29.09.1983 г. по 04.06.1984 г.; установить стаж для расчета страховой пенсии по старости 22 года 1 месяц 6 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент на 01.01.2017 г.-148, 425 баллов, обязать назначить ей пенсию в размере 16468 руб.35 коп. с даты возникновения права получения пенсии по старости с 16.07.2017 г.; обязать выплатить недополученную пенсию за период с 16.07.2017 г. по 31.12.2017 г. в размере 16678 руб.17 коп.
В судебном заседании Фотокудинова Н.З. уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что период обучения на курсах повышения квалификации является работой, которая предшествовала обучению. После поступления в институт их в течение двух недель готовили к проведению Олимпиады в учебном комбинате Главторга и в бухгалтерии Москультторга. В свидетельстве о повышении квалификации не указан период, а учеба 60 часов, что соответствует 10 дням по 6 часов. Согласно п.65 Правил подсчета трудового стажа, если не указана дата, то ее следует исчислять с 16.07.1979 г. Считает начало своей трудовой деятельности с этого периода. Во время прохождения Олимпиады, она работала в Москультторге с 01.07.1980 г. по 25.08.1980 г., получала заработную плату. Весь период обучения и практики в институте МАТИ должен входить в ее трудовой стаж. Включение указанных в заявлении периодов работы и учебы значительно повлияют на размер ее пенсии.
Представитель ответчика Белова В.П. в судебном заседании с доводами истца не согласилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что пенсия истцу назначена в размере 13444 руб.82 коп. с учетом страхового стажа на 01.01.2002 г. -17 лет 5 мес. 17 дней. Периоды работы истца с 01.09.1979 г. по 01.08.1983 г. и с 29.09.1983 г. по 04.06.1984 г. в страховой стаж для расчета пенсии не вошли. Для расчета пенсии истца заработок взят за период работы с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г., как наиболее выгодный вариант и рассчитана по формуле п.3 ст.30 ФЗ №173-ФЗ. За период работы с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. учтены страховые взносы, которые по сведениям индивидуального лицевого счета истца составляют 749643 руб. 01коп. Величина индивидуального пенсионного коэффициента, рассчитанная по начисленным страховым взносам с 01.01.2015 г. на дату назначения пенсии составляет 0,729. Размер пенсии на 16.07.2017 г. составил 13444 руб.82 коп. Рассчитать пенсию по формуле, указанной в п.4 ст.30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом трудового стажа, в который засчитывается период учебы в высшем учебном заведении, истцу не выгоден, поскольку он тогда составит 10700 руб.56 коп. Дополнительно пояснила, что по представленным истцом архивным справкам, подтверждается период ее работы в Москультторге с 01.07.1980 г. по 25.08.1980 г. и он может быть включен в расчет пенсии, но не с момента возникновения права на пенсию, а с момента предоставления документов.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, находит исковые требования Фотокудиновой Н.З. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как установлено судом, истец с 16 июля 2017 года является получателем страховой пенсии по старости на основании п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Пенсия рассчитана с учетом страхового стажа за период работы до 01.01.2002 г.- 17 лет 5 месяцев 17 дней. Учеба в период с 01.09.1979 г. по 04.06.1984 г. в стаж для расчета пенсии не вошла.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящем) Федеральному закону.
В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон N 173-ФЗ), введенный в действие с 01 января 2002 года, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Согласно пункту 1 статьи 10 Закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона.
Из положений ст. 11 Закона не предусматривается возможность включения периода учебы в страховой стаж, то есть в учитываемую при определении права на трудовую пенсию суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.
В силу п. 3, п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.
При этом в пунктах 3 и 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ приведен разный перечень периодов, которые включаются в общий трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту.
Так, пункт 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ не предусматривает учет в общий трудовой стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности).
При оценке пенсионных прав по пункту 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в общий трудовой стаж учитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Истец является получателем трудовой пенсии по старости, расчет которой произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ без учета указанного периода учебы. Размер пенсии составляет 13444 руб.82 коп.
Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца является вариант расчета трудовой пенсии по старости в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закон N 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ ввиду установленного ограничения, составляет значительно меньшую сумму, чем рассчитанный по п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ (10700 руб.56 коп.).
Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии по старости истцу определен по наиболее выгодному варианту, соответственно, включение в трудовой стаж период учебы в МАТИ с 1979 г. по 1984 год повлечет уменьшение размера пенсии.
Возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.
Доводы истца о возможности включения в стаж для назначения пенсии вышеуказанного периода обучения основаны на неправильном применении норм материального права.
Оснований для зачета в стаж для назначения пенсии периода обучения на курсах повышения квалификации и работы в Москультторге с16.07.1979 г. по 27.07.1979 г., а также прохождение производственной практики с 02.08.1983 г. по 28.09.1983 г. в МИЭА, не имеется.
Из представленного свидетельства от 10.06.1980 г. следует, что в период обучения в МАТИ, истец в 1979 г. прошла 60 часовое обучение по профессии работника торговли в учебном комбинате Главторга по плану специальной подготовки работников для обслуживания контингентов Олимпийских игр 1980 г.
В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих трудовую деятельность в указанный ею период обучения на курсах и в период прохождения производственной практики во время обучения в высшем учебном заведении.
Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что сведения о работе истца в указанный спорный период времени в установленном законом порядке не подтверждены.
Требования истца о включении в трудовой стаж ее работы в период с 01.07.1980 г. по 25.08.1980 г. в магазине № Москультторга, подлежат удовлетворению.
Как следует из архивной справки ГБУ «ЦГАТО Москвы» от 29.11.2017 г. в период с 01.07.1980 г. по 25.08.1980 г. истец работала в должности грузчика в магазине № Москультторга. Также представлена архивная справка о заработной плате истца в этот период.
Согласно ст. 20 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В связи с не предоставлением истцом данных сведений на момент назначения пенсии Управлением Пенсионного фонда указанный период не был зачтен в стаж периода работы истца в магазине № Москультторга в должности грузчика с 01.07.1980 г. по 25.08.1980 г.
Поскольку данные сведения не были известны ответчику на момент назначения пенсии, а были представлены истцом в судебное заседание, то имеются основания для возложения на ответчика обязанности по перерасчету пенсии за спорный период с 01.07.1980 г. по 25.08.1980 г., внесении соответствующих корректировок в индивидуальный лицевой счет с момента предоставления данных сведений.
Учитывая изложенное, суд находит расчет истца по определению трудового стажа, индивидуального пенсионного коэффициента, размера пенсии, не соответствующим установленным судом обстоятельствам и основанным на неверном толковании норм права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Фотокудиновой Надежды Зяитовны удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №26 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж Фотокудиновой Надежды Зяитовны периоды работы в должности грузчика в магазине № Москультторга с 01.07.1980 г. по 25.08.1980 г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №26 по г. Москве и Московской области произвести Фотокудиновой Надежде Зяитовне перерасчет пенсии с учетом включения указанного периода с момента предоставления подтверждающих документов.
В удовлетворении требований Фотокудиновой Надежды Зяитовны о включении в трудовой стаж периодов работы и учебы с 16.07.1979 г. по 27.07.1979 г., с 01.09.1979 г. по 30.06.1980 г., с 26.08.1980 г. по 01.08.1983 г., с 02.08.1983 г. по 04.06.1984 г., обязании произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права, обязании выплатить недополученную сумму пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.
Председательствующий И.А.Голошумова