Решение по делу № 33-547/2016 (33-5818/2015;) от 24.12.2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 9 ноября 2016 года по делу № 3а-61/2016г.

Верховный Суд Республики Дагестан в составе:

судьи Верховного Суда Республики Дагестан Хираева Ш.М.,

представителя административного истца – Магомедовой У.Р.,

при секретаре судебного заседания Магомедове Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Куччаева Г. Р. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

Куччаев Г.Р. обратился в Верховный Суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств Федерального бюджета компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере <.> рублей и перечисления указанных денежных средств на лицевой счет банковского вклада № № открытого в Дагестанском отделении № Сбербанка России открытый на имя его представителя Магомедовой У. Р..

В обоснование заявленных требований указал, что 28 декабря 2015 года он обратился в судебный участок № 6 Кировского района г. Махачкалы с ходатайством о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Махачкалы от 29 декабря 2015 года в удовлетворении ходатайства Куччаева Г.Р. отказано.

Определением Кировского районного суда г. Махачкалы от 3 февраля 2016 года вышеназванное определение мирового судьи отменено, дело направлено для рассмотрения по существу.

Назначенное на 16 марта 2016 года судебное заседание в мировом суде судебного участка № 6 Кировского района г. Махачкалы отложено ввиду неявки представителя ответчика.

Ходатайство по существу рассмотрено и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Махачкалы 22 марта 2016 года. Определение вступило в законную силу 7 апреля 2016 года.

Общая продолжительность судопроизводства по данному делу составила 3 месяца и 10 дней.

Основная задержка судебного разбирательства, по мнению заявителя, произошла на стадии принятия искового заявления к производству суда.

В судебном заседании представитель административного истца Магомедова У.Р. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Административный истец Куччаев Г.Р. в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о месте и времени его проведения, что подтверждается реестром почтовых отправлений Верховного Суда Республики Дагестан, отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 36700199104972 и объяснениями представителя истца - Магомедовой У.Р.

В связи с чем, дело рассмотрено согласно статье 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие административного истца Куччаева Г.Р.

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Куччаева Г.Р. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Порядок рассмотрения административных дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок предусмотрен главой 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Частью 3 ст. 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: 1) правовая и фактическая сложность дела; 2) поведение административного истца и иных участников судебного процесса; 3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; 4) достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; 5) общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением Куччаев Г.Р. указывает, что ходатайство о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя, с которым он обратился к мировому судье судебного участка № 6 Кировского района г. Махачкалы 28 декабря 2015 года, рассмотрено по существу только 22 марта 2016 года, общая продолжительность судопроизводства в связи с рассмотрением данного ходатайства составила 3 месяца и 10 дней, в связи с чем, по мнению истца, он имеет право на денежную компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении основаны на неправильном толковании норм материального права, регламентирующих порядок присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд, арбитражный суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому было допущено нарушение.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 КАС РФ, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.

Срок рассмотрения судом ходатайства Куччаева Г.Р. о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя по вышеназванному делу, не является в толковании норм Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и разъяснений, изложенных в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", последним судебным актом, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.

Исходя из приведенных выше положений закона и обстоятельств дела суд приходит к выводу об отсутствии нарушения права Куччаева Г.Р. на судопроизводство в разумный срок.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Дагестан

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Куччаева Г. Р. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере <.> рублей - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан Ш.М. Хираев