Решение по делу № 2-1754/2020 от 13.04.2020

Дело № 2-1754/2020

УИД: 22RS0013-01-2019-007139-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Шелковниковой А.А.,

при секретаре: Аксеновой А.А.,

с участием представителя ответчика АО «Алтайкрайэнерго» Либ Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саньковой Елены Васильевны к АО «Алтайкрайэнерго» о возложении обязанности произвести перерасчет,

    У С Т А Н О В И Л:

Санькова Е.В. обратилась в суд с иском к АО «Алтайкрайэнерго» о возложении обязанности произвести перерасчет.

В обоснование заявленных требований указала, что с 1991 года является нанимателем жилого помещения – кв. № в доме № по <адрес>.

В 2019 году ей стало известно, что начисление электроэнергии производится исходя из нормативов учета потребления электрической энергии. Когда истец обратилась к ответчику, ей пояснили, что начисление производится в связи с окончанием срока эксплуатации прибора учета. Санькова Е.В. предоставила сведения о том, что является нанимателем жилого помещения, однако ответчик продолжает производить начисления по своим правилам.

Истец полагает, что начисление платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов к нормативу потребления допускается только в отношении собственников жилых помещений и не может быть осуществлено в отношении нанимателей, не наделенных полномочиями по самостоятельному решению вопроса об оснащении помещений приборами учета потребляемых энергоресурсов или их замене.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд возложить обязанность на ответчика произвести ей перерасчет оплаты коммунальных услуг по предоставлению электроэнергии за период с 2016 года по декабрь 2019 года исходя из фактических показаний прибора учета электроэнергии.

Истец Санькова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В предыдущих судебных заседаниях поясняла, что в ее квартире установлен прибор учета, она ежемесячно передает показания домкому. Ответчик осведомлен о том, что она не является собственником жилого помещения, однако продолжал производить начисления с учетом повышенного коэффициента. Законом обязанность по замене прибора учета возложена на собственника жилого помещения.

Представитель ответчика АО «Алтайкрайэнерго» Либ Л.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что прибор учета, расположенный в квартире истца, в связи с истечением межповерочного интервала не является расчетным, его показания не могли быть приняты ответчиком. До настоящего времени истец замену вышедшего из строя прибора учета не произвела, не уведомила собственника жилого помещения о необходимости его замены, несмотря на то, что данная обязанность возложена на нее как на нанимателя жилого помещения и потребителя электроэнергии по договору энергоснабжения. Кроме того, за период с 2016 года по 28.02.2019 с Саньковой Е.В. в судебном порядке взыскана задолженность за потребленную электроэнергию. Судебные акты вступили в законную силу, в связи с чем перерасчет задолженности за указанный период невозможен.

Представитель третьего лица администрации г.Бийска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле и требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть заявление при сложившейся явке.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг № 354 от 06.05.2011) установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее – конклюдентные действия).

На основании пункта 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что истец Санькова Е.В. проживает по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение является муниципальной собственность, что подтверждается ответом администрации г.Бийска на запрос суда.

Ордер от 08.06.1995 № 000953 выдан на имя ФИО3 (л.д. 14).

Истец Санькова Е.В. в судебном заседании подтвердила, что в спорный период (с 2016 года по декабрь 2019 года) проживала в указанной выше квартире, пользовалась услугами по электроснабжению. Лицевой счет по указанному адресу открыт на имя Саньковой Е.В., что в ходе рассмотрения дела лицами, участвующими в деле не отрицалось.

Поскольку жилой дом ответчика подключен в установленном порядке к присоединенной сети, и ответчик потребляет электрическую энергию, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения.

В квартире истца установлен прибор учета электрической энергии. Данное обстоятельство подтверждается фотографией, представленной суду представителем ответчика, а также актом проверки расчетного прибора учета от 04.04.2016 (л.д. 36-37).

Согласно акту проверки расчетного прибора учета от 04.04.2016 в квартире Саньковой Е.В. установлен однофазный индивидуальный прибор учета электроэнергии СО-2, заводской номер 7924031, класс точности - 2,5, дата госповерки 1960 год. Данный прибор учета признан нерасчетным в связи с истечением срока эксплуатации и межповерочного интервала.

Акт проверки прибора учета подписан Саньковой Е.В., возражения относительно результатов проверки в акте отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 от 06.05.2011 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п.п. "г" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 от 06.05.2011 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Согласно п. 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а)    неотображения приборами учета результатов измерений;

б)    нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в)    механического повреждения прибора учета;

г)    превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д)    истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с п. 81 (13) Правил (в редакции, действовавшей на момент проведения проверки прибора учета) потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Как следует из материалов дела, в том числе пояснений истца Саньковой Е.В., после проверки прибора учета в 2016 году она не обращалась ни к исполнителю услуг (АО «Алтайкрайэнерго») с указанием на то, что прибор вышел из строя, ни к собственнику жилого помещения – Администрации г.Бийска с требованием о замене прибора учета. Самостоятельную замену прибора учета с возложением понесенных расходов на собственника жилого помещения истец также не произвела.

Санькова Е.В. продолжала передавать показания прибора учета, который уже не являлся расчетным, домкому, что подтверждается представленными ею ведомостями показаний прибора учета потребляемой электроэнергии за 2016-2019 гг.

Согласно п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

В соответствии п. 60 Правил по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в п. 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных п.п. "а" и "в" п. 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных п.п. "б" п. 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Как следует из лицевой карты потребителя за период с января 2016 года по май 2020 года ответчик АО «Алтайкрайэнерго» с 01.04.2016 по 30.06.2016 производил начисление платы за коммунальную услугу - электроснабжение по среднему, а с 01.07.2016 - по нормативу (повышенному).

Принимая во внимание, что прибор учета, установленный в квартире истца, не являлся в спорный период расчетным в связи с истечением межповерочного интервала и не был заменен, ответчик, с учетом приведенных норм, обоснованно в первые три месяца с даты проверки прибора учета производил начисление исходя из среднего норматива потребления, а в последующем начисления производились по повышенному нормативу.

Иной порядок определения размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению при отсутствии индивидуального прибора учета правилами не предусмотрен. Повышающий коэффициент согласно п. 42 Правил не применяется только в случае отсутствия технической возможности установки такого прибора в жилом помещении.

При таких обстоятельствах доводы истца о том, что она является нанимателем квартиры № по <адрес>, на правильность расчетов ответчика не влияет.

Согласно разделу I Правил предоставления коммунальных услуг № 354 от 06.05.2011 «потребителем» является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги (п. 63 Правил).

В отношениях с АО «Алтайкрайэнерго» именно Санькова Е.В. участвует в качестве потребителя, пользуется коммунальной услугой «электроснабжение», собственник жилого помещения Администрация г.Бийска потребителем услуг, оказываемых АО «Алтайскрайэнерго» в отношении спорной квартиры, в данном случае не является.

Таким образом, Санькова Е.В., являясь потребителем коммунальной услуги по электроснабжению должна своевременно и в полном объеме вносить плату за указанную услугу.

Вопрос о том, что собственник жилого помещения своевременно не произвел замену прибора учета, выходит за рамки сложившихся правоотношений между истцом как потребителем и ответчиком как исполнителем услуги.

Кроме того, доказательства того, что ответчик как организация, предоставляющая потребителю коммунальную услугу по электроснабжению, в спорный период была уведомлена о том, что Санькова Е.В. является нанимателем жилого помещения, отсутствуют.

Вопреки доводам истца, ее обращение в АО «Алтайкрайэнерго» от 31.05.2019 не содержит указание на то, что она не является собственником жилого помещения. В обращении Санькова Е.В. просила ответчика предоставить ей развернутый расчет задолженности. Ордер к обращению не был приложен. Доказательства обратному истцом не представлены.

Более того, при разрешении настоящего дела суд учитывает положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, согласно которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Саньковой Е.В. заявлены требования о возложении на АО «Алтайкрайэнерго» обязанности произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг по предоставлению электроэнергии за период с 2016 года по декабрь 2019 года исходя из фактических показаний прибора учета электроэнергии.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в связи с истечением межповерочного интервала установленный в квартире истца прибор учета не являлся расчетным, его показания не могли быть приняты ответчиком, в связи с чем основания для перерасчета исходя из фактических показаний прибора учета отсутствовали.

Требования о возложении обязанности произвести перерасчет без применения повышающих коэффициентов истцом не заявлены.

Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что заочным решением мирового судьи судебного участка №7 г.Бийска от 27.08.2014 с Саньковой Е.В. в пользу ОАО «Алтайкрайэнерго» в лице Бийского филиала взыскана задолженность по оплате за электрическую энергию, потребленную в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> за период с 09.09.2010 по 25.06.2014 в размере 7391 руб. 56 коп. (л.д. 50).

На основании судебного приказа от 27.12.2017 по делу № 2-3577/2017 с Саньковой Е.В. в пользу АО «Алтайкрайэнерго» взыскана задолженность за электроэнергию, потребленную в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> за период с 25.06.2014 по 30.11.2017 в размере 31 297 руб. 57 коп. (л.д. 49).

Решением мирового судьи судебного участка №7 г.Бийска Алтайского края от 12.09.2019 с Саньковой Е.В. в пользу АО «Алтайкрайэнерго» взыскана задолженность за электроэнергию, потребленную за период с 01.12.2017 по 28.02.2019 в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>, в размере 24 789 руб. 99 коп. (л.д. 51).

Судебные постановления вступили в законную силу, истцом не оспорены.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку за период с 2016 года по 28.02.2019 преюдициальными судебными постановлениями с Саньковой Е.В. взыскана задолженность за услугу по электроснабжению, начисления в указанный период являлись предметом судебного разбирательства, установленные судебными решениями обстоятельства и суммы, подлежащие взысканию, не подлежат оспариванию в рамках иного дела с участием тех же лиц.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет за период с 2016 по 28.02.2019 фактически направлены на оспаривание вступивших в законную силу судебных постановлений, что является недопустимым, так как юридическая сила судебного постановления не может быть преодолена повторным принятием нового судебного постановления без отмены имеющегося.

Ответчиком АО «Алтайкрайэнерго» заявлено о применении срока исковой давности к требованиям истца о перерасчете задолженности.

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (п. 2).

Согласно с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Поскольку проверка прибора учета проводилась 04.04.2016, и за апрель 2016 года ответчиком показания прибора учета не учитывались при начислении оплаты за услугу по электроснабжению, о нарушении своего права истец должна была узнать 01.05.2016 при получении квитанции, в которой должна была быть указана сумма, подлежащая оплате по услуге «электроснабжение».

С настоящим иском Санькова Е.В. обратилась в суд 26.12.2019, в связи с чем по требованиям о перерасчете задолженности за период с 01.05.2016 по 26.12.2016 истцом пропущен срок исковой давности.

В связи с изложенным основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате коммунальной услуги по электроснабжению за период с 2016 года по декабрь 2019 года исходя из фактических показаний прибора учета отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Саньковой Елены Васильевны к АО «Алтайкрайэнерго» о возложении обязанности произвести перерасчет отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья А.А. Шелковникова