Решение по делу № 2-4317/2022 от 14.06.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2022г.              г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Аладина Д.А.

при секретаре Громовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО1 к Администрации Раменского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Раменского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что спорная квартира была предоставлена ей в 1986 году, она зарегистрирована в указанной квартире с 1997 года. Несет бремя содержания имущества, оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт квартиры, задолженности по оплате не имеют. Квартира находится в муниципальной собственности. Она обратилась в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое ими жилое помещение, в чем ей было отказано. Отказ считает незаконным и необоснованным, в связи с чем, обратились с иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчик – Администрация Раменского городского округа, представитель не явился, извещен. Предоставлено письменное мнение, которым просят рассматривать дело в свое отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 и члены её семьи зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес> ком. 93 (новая нумерация <адрес>, ком. 2) с 1997 года (л.д.9), а также несет бремя содержания имущества, оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт квартиры, задолженности по оплате не имеет.

Квартира находится в муниципальной собственности, что усматривается из материалов дела (л.д.15).

На данное жилое помещение открыт лицевой счет на и принимаются платежи по оплате коммунальных услуг (л.д.8).

Истец ФИО1 обращалась в Администрацию Раменского городского округа <адрес> с просьбой заключить с ним договор социального найма на занимаемое жилое помещение, однако ей было отказано в виду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.

Из ответа Архивного фонда жилищного отдела <адрес> от <дата>. следует, что корешок ордера на жилое помещение за 1994-1997 годы на имя ФИО1 не поступал, постановление о предоставлении жилого помещения ФИО1 на хранение также не поступало (л.д.11).

Вселение истца и законность его проживания не оспаривалась. Постоянно проживая в спорной квартире, истец добросовестно использует её по целевому назначению: регулярно производит оплату занимаемого жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи, осуществляет пользование данным жилым помещением.

Поскольку вселение истца в спорное жилое помещение произведено в 1997 году, суд с учетом положений ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» приходит к выводу о применении к возникшим между сторонами    жилищного законодательства РСФСР, Российской Федерации и Гражданского кодекса о найме жилого помещения с учетом их действия во времени.

Исходя из положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР), действовавшего в период вселения истца, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с правилами пользования жилым помещением.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями (ст. 51 ЖК РФ).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Ж РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу положений ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец проживает в спорном жилом помещении с 1997 года, производит оплату за проживание в данном помещении и коммунальные услуги, задолженности не имеет.

Вселение истца в квартиру произведено в соответствии с действующим на тот момент законодательством, законность его проживания ни ранее, ни в настоящее время не оспаривалась.

Кроме того, ФИО1 пыталась решить вопрос о заключении с ней договора социального найма во внесудебном порядке.

Суд полагает, что сам по себе факт отсутствия у истца ордера на жилое помещение и иных документов, не является с учетом совокупности иных имеющихся в деле доказательств, достаточным основанием для отказа в заключении договора социального найма.

Доказательства противоправности вселения истца и членов его семьи в спорную квартиру суду не предоставлены.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, действующей в момент заселения истца в спорную квартиру, обязанность по правильному оформлению документов и хранении ордера лежала на наймодателе жилого помещения.

Учитывая длительность проживания истца и членов его семьи в спорном жилом помещении, несение обязанности по оплате коммунальных услуг, а также то, что их право на проживание в данной квартире никто не оспаривал, суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма. Отсутствие у истца ордера на указанную квартиру, само по себе не может свидетельствовать о самоуправном занятии жилого помещения.

Доказательств, свидетельствующих об оспаривании права истцов на проживание в спорном жилом помещении, при рассмотрении дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Раменского городского округа <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> (новая нумерация <адрес>, ком. 2).

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Федеральный судья