Решение по делу № 2а-3640/2021 от 21.06.2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 г.                                                                                                     г. Улан-Удэ

    Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Мункуевой Е.А., с участием помощника прокурора Цыреновой А.В., представителя административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ Попова А.Л., административного ответчика Кушнарева Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Кушнарева Е. Н.

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Врио начальника ФКУ ИК – 8 УФСИН России по <адрес> просит установить административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в отношении Кушнарева Е. Н..

В судебном заседании представитель административного истца Попов А.Л. заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что Кушнарев Е.Н. осужден <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> Согласно приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ Кушнарев Е.Н. осужден за преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений, по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Кушнарева Е.Н. признано наличие опасного рецидива, кроме этого в период отбывания наказания осужденный постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, имеет 23 взыскания. Имеет 3 поощрения. Учитывая отрицательную характеристику за весь период отбывания наказания, просит установить постоянный контроль за поведением осужденного. Согласно приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ преступление Кушнаревым Е.Н. совершено в ночное время, в связи с этим просит установить ограничение виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов либо в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещения пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Кушнарев Е.Н. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Административный ответчик Кушнарев Е.Н. не согласен с установлением в отношении него административного надзора на срок 8 лет. Полагает срок чрезмерно большим. Просил не устанавливать 4 отметки на регистрацию, намерен проживать в Улан-Удэ по месту регистрации, работать.

Прокурор Цыренова А.В. полагала необходимым удовлетворить заявление частично, установив административный надзор в отношении осужденного на срок 8 лет с возложением на него административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания либо фактического нахождения в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы личного дела осужденного, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление администрации ИК-8 подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Кушнарев Е.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание <данные изъяты>

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Кушнарев Е.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено Кушнареву Е.Н. наказание в виде <данные изъяты>

В приговоре <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве отягчающего наказания обстоятельством Кушнареву Е.Н. суд признал рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ является опасным.

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Кушнарев Е.Н. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, то административный надзор Кушнареву Е.Н. подлежит установлению на срок погашения судимости для особо тяжких преступлений.

В силу пункта " д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного Кушнаерва Е.Н. имеются безусловные основания для установления административного надзора. С учетом данных о личности Кушнаерва Е.Н., обстоятельств совершенного им преступления, характера и степени общественной опасности, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 8 лет.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным преступления, обстоятельств его совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в его отношении административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения. При этом суд полагает достаточным установить в отношении осужденного Кушнарева Е.Н. следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд принимает во внимание, что за весь период отбывания наказания осужденный Кушнарев Е.Н. имеет 23 взыскания за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом приведенных обстоятельств дела установление указанных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора.

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в запрещения пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции суд считает необходимым отказать.

Срок административного надзора и виды административных ограничений, установлены в отношении Кушнарева Е.Н. в соответствии с положениями статей 4 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

    Установить административный надзор в отношении Кушнарева Е. Н. сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Установить административные ограничения в отношении Кушнарева Е. Н.:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья                                                                                                       Г.Г. Рабданова