Решение от 17.03.2022 по делу № 2-776/2022 (2-6606/2021;) от 13.10.2021

Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2021-002654-45

Дело №2-776/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2022 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Катюха А.А.,

при ведении протокола секретарем Бочегуровой К.К.,

с участием истца, представителя ответчика УМВД России по Сахалинской области ФИО, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Управлению по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области, УМВД России по Сахалинской области, УМВД России по городу Южно-Сахалинску о признании незаконным снятия с регистрационного учета, возложении обязанности зарегистрировать в жилом помещении,

установил:

ФИО обратился в суд с иском к Управлению по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области о признании незаконным снятия с регистрационного учета, возложении обязанности зарегистрировать в жилом помещении.

В обоснование заявленных требований указано, что он с рождения был зарегистрирован по адресу: <адрес>, по указанному адресу были зарегистрированы и проживали: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бабушка; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мама; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, отец; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестра; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестра. Истец снят с регистрационного учета по указанному адресу вместе с матерью ФИО на основании определения Южно-Сахалинского городского суда от 09.01.2004 года, однако судебных решений о снятии его с регистрационного учета не выносилось.

Протокольным определением суда от 06 декабря 2021 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УМВД России по Сахалинской области, УМВД России по городу Южно-Сахалинску.

Протокольным определением суда от 17 января 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска».

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика УМВД России по Сахалинской области ФИО, действующая на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика УМВД России по городу Южно-Сахалинску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлен отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно абзацу 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона; прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме; выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно поквартирным карточкам формы А и Б, предоставленным ООО «<данные изъяты>» ФИО был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что определением Южно-Сахалинского городского суда от 09 января 2004 года утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО и ФИО, по условиям которого ФИО отказывается от исковых требований в полном объеме к ФИО и ее несовершеннолетним детям о признании утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признании ФИО не приобретшей право на жилое помещение по вышеуказанному адресу, снятии ФИО с несовершеннолетними детьми с регистрационного учета и о признании ФИО не приобретшей право на спорное жилье, а ответчица ФИО обязуется в срок до 23 июня 2004 года погасить задолженность по квартплате и коммунальным услугам за <адрес>, соответственно равной – 18874 рубля 56 копеек и 7713 рублей за электроэнергию, а всего 26587 рублей 56 копеек, путем внесения платы за квартиру и коммунальные услуги по 3145 рублей 75 копеек и за электроэнергию – 1 285 рублей 50 копеек, ежемесячно в соответствующее учреждение банка или отделения связи, начиная с января 2004 года. В случае невыплаты ответчицей ФИО задолженности в сумме 26587 рублей 56 копеек в срок до 23 июня 2004 года с ответчицы будет взыскана указанная сумма в полном размере в пользу истицы ФИО и ФИО будет снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

05 ноября 2004 года ФИО вместе со своей матерью ФИО был снят с регистрационного учета на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, документы, на основании которых было произведено снятие с регистрационного учета не сохранились.

По сообщению Управления по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области от 19.11.2021 года по учетам Управления ФИО уроженец города Южно-Сахалинска значится с 29 марта 2013 года по г.Южно-Сахалинску без регистрации. Имеется регистрация по месту пребывания в учреждении уголовно-исполнительной системы<адрес> с 04.10.2020 года до 26.01.2024 года.

Согласно карточкам учета формы А и Б мать истца ФИО также была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В определении суда от 09.01.2004 года об утверждении мирового соглашения указано, что в случае невыплаты ответчиком ФИО задолженности в сумме 26587 рублей 56 копеек в срок до 23 июня 2004 года с ответчика будут взыскана указанная сумма в полном размере в пользу истца ФИО и ФИО будет снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Место жительства несовершеннолетних определяется их родителями, таким образом, на основании определения суда мать истца и ФИО (в возрасте 12 лет) были сняты с регистрационного учета обоснованно.

В соответствии с пунктом 14 Положения об управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Южно-Сахалинску, утвержденного приказом УМВД России по Сахалинской области от 21.09.2017 года № УМВД России по городу Южно-Сахалинску осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В этой связи надлежащим ответчиком по данному спору является УМВД России по городу Южно-Сахалинску.

Доказательств незаконных действий ответчиком УМВД России по городу Южно-Сахалинску суду не представлено, поскольку указанный ответчик на основании представленных ему документов осуществлял снятие с регистрационного учета.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца к ответчикам в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░