РЕШЕНИЕ
Заочное
Именем Российской Федерации
04 апреля 2019 года <адрес>
Заводской районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дауркина И.В.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ООО "Газпром межрегионгаз Грозный" к Сосламбековой Малике (б/о) о расторжении договора поставки газа,
установил:
ООО "Газпром межрегионгаз Грозный" (далее – Газпром) обратилось в суд с иском к ФИО5, указав, что Газпром является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Чеченской Республике, в том числе поставляет газ ответчику.В соответствии со статьями 540, 539, 544 и 548 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения к присоединенной сети, абонент обязан производить оплату стоимости потребленного природного газа в полном объеме и в установленные сроки.
Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» определено, что требованиями промышленной безопасности являются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, и в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента РФ, нормативно-правовых актах Правительства РФ, а также федеральных нормах и правилах, требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности.
Статьей 18 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее-Закон о газоснабжении) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в РФ, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. " "
Поставку газа населению регулируют правила поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 2 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых граждан осуществляется исходя из принципов обеспечение бесперебойности и безопасности поставки газа, а также применение энергосберегающих технологий при использовании газа.
Так, входе проведения прокурорской проверки установлено, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, квю132-134 газифицировано нарушением требований Закона «О газоснабжении» и СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные систем», принятые постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того на газификацию указанного помещения не получено техническое условие, не составлено проектно-сметная документация, соответственно договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования отсутствует.
Во исполнение требований установленных п/п. «е» п. 45 Правил Газпром в одностороннем порядке приостановил исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента. , ‘1!!
Абонент –ФИО5 на требование устранения вышеперечисленных нарушений действенных мер не предпринимает в связи, с чем Газпром решено расторгнуть договор, в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии п. 53 Правил определено, что по иску договор поставки газа может быть расторгнут в судебном порядке в случае, если абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановленияпоставки газа, указанных в п. 45 и п/п "в" п. 47 Правил.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 330-333, 539-548 ГК РФ, статьями 155,157 ЖК РФ, пунктами 16, 19, 31, 35, 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, пунктами 2, 21, 23-39, 45-53 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, статьями 3, 24, 98, 131 и 132 ГПК РФ, а также договором поставки газа и ст. 32 ГПК РФ истец просит: взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 400,00 руб.; расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ газоснабжения для бытовых нужд, заключенный между ООО "Газпром Межрегионгаз Грозный» и ФИО5.
В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО3, действующие по доверенности, заявленные требования и изложенные в иске обстоятельства, поддержали в полном объеме. Настаивают на рассмотрении дела в отсутствии ответчика, в том числе в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО5 (б/о), будучи извещенная о времени и месте судебного заседания в установленном порядке, не явилась, уважительных причин не явки не сообщила, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращалась, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступило, письменный отзыв на иск не представила.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, настаивающего на рассмотрении дела по существу и не возражавшего против рассмотрения дела в заочном порядке, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав пояснения представителей истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Граждане и юридические лица свободны в заключение договора (ч.1 ст.421 ГК РФ).
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, регламентируют Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, которые, в том числе, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора.Согласно п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломб, установленных поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу и прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Согласно п/п. "в" п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
В соответствии с п. 53 Правил договор по иску поставщика газа может быть расторгнут в судебном порядке в случае, если абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, указанных в п. 45 и п/п "в" п. 47 настоящих Правил.Договорможет быть расторгнут по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п. 54 Правил).
В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.Порядок изменения и расторжения договора установлен ст.452 ГК РФ.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п.2 ст.452 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО (ныне ООО) "Газпром межрегионгаз Грозный" и ФИО5 (б/о) заключен договор № на поставку природного газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.132-134, в которых установлена газовая плита.
<адрес> проведена проверка исполнения законодательства о газоснабжении и об обеспечении безопасности внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования (ВДГО), в ходе которой выявлены нарушения в сфере ВДГО, являющимися основанием для приостановления подачи газа и принятия других предусмотренных законом мер. Здание общежитий газифицированы без проекта газификации, без технических условий. С жильцами, потребляющими газ для коммунально-бытовых нужд, не заключены договора на техобслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования с МУП «Грозгазсервис». Имеют место факты использования несертифицированного оборудования. В этой связи прокурором принесено представление об устранении нарушений федерального законодательства о газоснабжении, о приостановлении подачи природного газа по ранее заключенным договорам поставки газа.
В материалах дела имеется уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика с предложением незамедлительно с момента получения данного уведомления устранить выявленные нарушения и представить в абонентский отдел Газпрома договор на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования и предупреждением, что в случае не исполнения требований будет прекращено действие договора на поставку газа. В получении уведомления имеется подпись ФИО5
Договор о техническом обслуживании газового оборудования поставщику газа не представлен, что явилось основанием для обращения истца в суд с соответствующим иском.
На основании пунктов 23,45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства N 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях: неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчётных периодов подряд; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заключенного со специализированной организацией.
Применительно положениям п. 53 Правил Актом Газпрома от ДД.ММ.ГГГГ подача газа абоненту прекращена.
В силу статей 56. 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд при рассмотрении дела исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую правовую оценку. Вопреки положениям ч.1 ст.56 ГПК РФ доказательств обратного, ответчик в суд не представил, а потому заявленные исковые требования суд полагает необходимым удовлетворить.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В этой связи с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Грозный" к Сосламбековой Малике (б/о) о расторжении договора поставки газа, удовлетворить.
Расторгнуть договор на поставку газа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ЗАО "Газпром Межрегионгаз Грозный" и СосламбековойМаликой.
Взыскать с ФИО5 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Грозный" госпошлину в сумме 400 руб..
Разъяснить что, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Текст мотивированного решения изготовлен и оглашен ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий И.В. Дауркин