Решение по делу № 2а-85/2018 от 19.02.2018

                                                                                          Дело № 2а-85/2018 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2018 года.                                                                гор. Великие Луки.

    Великолукский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Великолукского районного суда Федорова А.И.

при секретаре Корабухиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Псковской области к Кочновой Зинаиде Спиридоновне о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 4 240 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кочновой З.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 4240 руб.. В обоснование требования указали, что ответчик имела в собственности грузовой автомобиль марки ГАЗ-2747 государственный регистрационный знак № и в соответствии со ст. 358 НК РФ являлась налогоплательщиком транспортного налога. Статьей 2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26 ноября 2002 года № 224-оз установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя. Кочновой З.С. по налоговому уведомлению был начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 4 240 руб.. Требование № 22911 от 15 октября 2015 года об уплате в добровольном порядке недоимки по транспортному налогу было направлено должнику, но не исполнено в указанный срок. Одновременно просят восстановить срок для взыскания налога, указав, что налоговая инспекция основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика.

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явилась. О месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Административный истец прислал заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживают и просят рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик причину неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 ч.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ч.1 ст. 350 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, иск о взыскании недоимки по налогу, пени должен быть подан в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов.

Кочнова З.С. имела в собственности грузовой автомобиль марки ГАЗ -2747 государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя 106 л.с..

Статьей 2 Закона Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-оз «О транспортном налоге» установлена ставка транспортного налога на территории Псковской области для грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно в размере 40 руб. в расчете на одну лошадиную силу.

Кочнова З.С. не уплатила транспортный налог за 2014 год в доход бюджета Псковской области в сумме 4240 руб. (л.д. 5).

Требование № 22911 от 15 октября 2015 года о добровольной уплате недоимки по транспортному налогу было направлено Кочновой З.С. 21 октября 2015 года и ей было предложено погасить задолженность в срок до 07 декабря 2015 года (л.д. 7).

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области в соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу в течение 6 месяцев со дня истечения указанного в уведомлении срока, то есть по 07 июня 2016 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Суд не признает уважительной причину пропуска административным истцом срока на подачу административного искового заявления, вызванную тем, что они основывались на презумпции добросовестности налогоплательщика, поскольку это объективно не исключало возможность подачи иска в установленный срок.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Кроме этого, п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаны безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Псковской области к Кочновой Зинаиде Спиридоновне о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4 240 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский райсуд в течение месяца.

Судья                                                                                            А.И. Федоров.