Решение по делу № 33-7323/2024 от 17.07.2024

Судья Рыбаков Р.В. Дело № 33-7323/2024

(№ 2-267/2024)

64RS0047-01-2023-004167-12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 августа 2024 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гладченко А.Н.,

судей Пивченко Д.И., Совкича А.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартемьяновой Т.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Редько ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области на решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 23 апреля 2024 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения представителя ответчика Панчук Е.В., поддержавшей доводы жалобы с учетом дополнений ней, рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы с учетом дополнений ней, судебная коллегия

установила:

Редько А.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что 19 января 2023 года он обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области № 220000035161/16716/23 от 03 мая 2023 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

Решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области № 220000035161/16716/23 от 22 декабря 2023 года ему повторно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

В общий страховой стаж и специальный стаж не засчитан ряд периодов трудовой деятельности и иные периоды.

Полагая свои пенсионные права нарушенными, Редько А.В. обратился в суд, который с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просил признать незаконным решение Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области № 220000035161/16716/23 от 22 декабря 2023 года об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии; возложить на ОСФР по Саратовской области обязанность включить в его стаж на соответствующих видах работ периоды трудовой деятельности: с 1 декабря 2006 года по 25 декабря 2006 года, с 1 января 2007 года по 4 февраля 2007 года, с 16 февраля 2007 года по 25 февраля 2007 года, с 10 марта 2007 года по 15 апреля 2007 года, с 1 ноября 2007 года по 31 марта 2008 года в должности механика-шкипера плавучего крана «Ганц-45», с 1 января 2009 года по 31 марта 2009 года, с 8 декабря 2009 года по 6 января 2010 года, с 1 февраля 2010 года по 31 марта 2010 года в должности крановщика плавучего крана «Ганс-5», с 20 декабря 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 1 января 2013 года по 24 января 2013 года, с 5 февраля 2013 года по 26 марта 2013 года в должности крановщика несамоходного плавучего крана ПК 159/16 в ООО «ПСМО-24 «Волгодонгидрострой», с 2 августа 2010 года по 31 декабря 2010 года в должности крановщика на плавкране 159/16 в ООО «Нептун-С», с 12 января 2015 года по 4 февраля 2015 года в должности матроса-кочегара ОАО «Саратовское речное транспортное предприятие», с 1 мая 2019 года по 31 мая 2019 года в должности крановщика плавкрана в ООО «Восточное речное пароходство», с 1 октября 2020 года по 24 июня 2021 года в должности крановщика в АО «Окская судоходная компания», с 1 сентября 2021 года по 10 ноября 2022 года в должности крановщика в Каспийском филиале ФГБУ «Морспасслужба», а также периоды без сохранения заработной платы с 6 мая 2013 года по 14 мая 2013 года, с 1 января 2006 года по 17 апреля 2006 года, с 26 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года, 5 февраля 2007 года по 15 февраля 2007 года, с 26 февраля 2006 года по 9 марта 2007 года, с 16 апреля 2007 года по 1 мая 2007 года, с 29 октября 2008 года по 31 октября 2008 года, с 26 ноября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 15 июля 2009 года по 17 июля 2009 года, с 29 июля 2009 года по 30 июля 2009 года, с 7 января 2010 года по 31 января 2010 года, с 12 мая 2010 года по 15 июня 2010 года, 29 июля 2010 года, с 14 октября 2011 года по 23 октября 2011 года, с 14 декабря 2011 года по 19 декабря 2011 года, с 9 января 2012 года по 4 марта 2012 года, с 11 марта 2012 года по 31 марта 2012 года, с 25 января 2013 года по 4 февраля 2013 года, 27 марта 2013 года, с 31 марта 2014 года по 6 апреля 2014 года, с 16 марта 2015 года по 31 мая 2015 года, с 29 декабря 2016 года по 27 марта 2017 года, с 10 мая 2017 года по 14 мая 2017 года, с 20 января 2018 года по 1 февраля 2018 года, с 21 апреля 2018 года по 22 апреля 2018 года, с 28 августа 2018 года по 10 сентября 2018 года, с 29 октября 2018 года по 4 ноября 2018 года, с 13 ноября 2018 года по 18 ноября 2018 года, с 7 декабря 2018 года по 11 апреля 2019 года, период отпуска без сохранения заработной платы с 6 мая 2013 года по 14 мая 2013 года, с 1 января 2011 года по 31 января 2011 года в должности крановщика плавкрана 159/16 в ООО «Нептун-С», с 1 января 2021 года по 24 июня 2021 года в должности крановщика на плавкране в АО «Окская судоходная компания»; включить в его страховой стаж периоды трудовой деятельности: с 1 января 2011 года по 31 января 2011 года в должности крановщика плавкрана 159/16 в ООО «Нептун-С», с 1 января 2021 года по 24 июня 2021 года в должности крановщика на плавкране в АО «Окская судоходная компания», с июня 1990 года по январь 1991 года работы в колхозе имени Калинина Октябрьского района Челябинской области; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 13 февраля 2023 года; взыскать с ОСФР по Саратовской области в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 23 апреля 2024 года исковые требования удовлетворены частично; признано незаконным решение Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области № 220000035161/16716/23 от 22 декабря 2023 года в части отказа Редько А.В. во включении в страховой стаж периоды: работы в колхозе имени Калинина Октябрьского района Челябинской области: 31 день в июне 1990 года, 30 дней в июле 1990 года, 2 дня в августа 1990 года, 10 дней в сентябре 1990 года, 7 дней в ноябре 1990 года, 18 дней в декабре 1990 года, 13 дней в январе 1991 года; с 1 марта 2021 года по 24 июня 2021 года в должности крановщика плавкрана АО «Окская судоходная компания», а также включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов: с 1 октября 2020 года по 31 декабря 2020 года в должности крановщика АО «Окская судоходная компания»; с 1 сентября 2021 года по 10 ноября 2022 года в должности крановщика Каспийского филиала ФГБУ «Морспасслужба»; на ОСФД по Саратовской области возложена обязанность включить Редько А.В. в страховой стаж, периоды: работы в колхозе имени Калинина Октябрьского района Челябинской области: 31 день в июне 1990 года, 30 дней в июле 1990 года, 2 дня в августа 1990 года, 10 дней в сентябре 1990 года, 7 дней в ноябре 1990 года, 18 дней в декабре 1990 года, 13 дней в январе 1991 года; с 1 марта 2021 г по 24 июня 2021 года в должности крановщика плавкрана АО «Окская судоходная компания», а также в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов: с 1 октября 2020 года по 31 декабря 2020 года в должности крановщика АО «Окская судоходная компания»; с 1 сентября 2021 года по 10 ноября 2022 года в должности крановщика Каспийского филиала ФГБУ «Морспасслужба». В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Также с ОСФР по Саратовской области в пользу Редько А.В. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области № 220000035161/16716/23 от 22 декабря 2023 года в части отказа Редько А.В. во включении в страховой стаж периодов: работы в колхозе имени Калинина Октябрьского района Челябинской области: 31 день в июне 1990 года, 30 дней в июле 1990 года, 2 дня в августа 1990 года, 10 дней в сентябре 1990 года, 7 дней в ноябре 1990 года, 18 дней в декабре 1990 года, 13 дней в январе 1991 года; с 1 марта 2021 года по 24 июня 2021 года в должности крановщика плавкрана АО «Окская судоходная компания» и возложении на ОСФР по Саратовской области обязанности по включению периодов с 1 марта 2021 года по 24 июня 2021 года в должности крановщика плавкрана АО «Окская судоходная компания» в страховой стаж Редько А.В., как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Выражает несогласие с выводами суда. Указывает, что пенсионным органом вопрос о включении периодов работы Редько А.В. в колхозе имени Калинина Октябрьского района Челябинской области при принятии решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии не рассматривался, поскольку какие-либо сведения о спорных периодах работы отсутствовали. Считает, что период работы с 15 июня 2021 года по 24 июня 2021 года в должности крановщика плавкрана АО «Окская судоходная компания» не подлежал включению в страховой стаж Редько А.В., поскольку по сведениям индивидуального персонифицированного учета работодателем за указанный период представлены сведения с указанием «неопл», соответственно начисление и уплата страховых взносов не производились. Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Иные лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с указанной даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
№ 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 13 Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Навигация – это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 02 мая 2006 года № 266 «О внесений изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона от
17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Исходя из буквального толкования п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от
28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утверждены Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXVIII «Транспорт» подраздел 23003000 3. «Морской и речной флот», предусмотрены: 23003010 1) Плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского транспорта); 23003010-13156 кочегары судов, работающих на жидком топливе; 223003010-13502 машинисты всех наименований; 23003 010-147 06 мотористы всех наименований; 23003010-23484 механики и их помощники, главные и старшие механики; 23003010-25410 электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

Судом установлено, что 19 января 2023 года Редько А.В. обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области № 220000035161/16716/23 от 03 мая 2023 года Редько А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

Решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области № 220000035161/16716/23 от 22 декабря 2023 года Редько А.В. повторно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.Согласно решению пенсионного органа Редько А.В., <дата> года рождения в возрасте 55 лет имеет страхового стажа – 24 года 6 месяцев и 13 дней, стажа на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» – 9 лет 3 месяца 17 дней, величина ИПК – 32,119.

Этим решением не включены в стаж на соответствующих видах работ Редько А.В. по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды: с 1 декабря 2006 года по 25 декабря 2006 года, с 1 января 2007 года по 4 февраля 2007 года, с 16 февраля 2007 года по 25 февраля 2007 года, с 10 марта 2007 года по 15 апреля 2007 года, с 1 ноября 2007 года по 31 марта 2008 года в должности механика-шкипера плавучего крана «Ганц-45», с 1 января 2009 года по 31 марта 2009 года, с 8 декабря 2009 года по 6 января 2010 года, с 1 февраля 2010 года по 31 марта 2010 года в должности крановщика плавучего крана «Ганс-5», с 20 декабря 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 1 января 2013 года по 24 января 2013 года, с 5 февраля 2013 года по 26 марта 2013 года в должности крановщика несамоходного плавучего крана ПК 159/16 в ООО «ПСМО-24 «Волгодонгидрострой» а именно межнавигационные периоды со 2 августа 2010 года по 31 декабря 2010 года в должности крановщика на плавкране 159/16 в ООО «Нептун-С», с 12 января 2015 года по 4 февраля 2015 года в должности матроса-кочегара ОАО «Саратовское речное транспортное предприятие», с 1 мая 2019 года по 31 мая 2019 года в должности крановщика плавкрана в ООО «Восточное речное пароходство», с 1 октября 2020 года по 24 июня 2021 года в должности крановщика в АО «Окская судоходная компания», с 1 сентября 2021 года по 10 ноября 2022 года в должности крановщика в Каспийском филиале ФГБУ «Морспасслужба», в связи с отсутствием доказательств работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и наличии особых условий труда.

Не были включены в общий страховой стаж Редько А.В. и стаж на соответствующих видах работ, периоды трудовой деятельности: с 1 января 2011 года по 31 января 2011 года в должности крановщика плавкрана 159/16 в ООО «Нептун-С», с 1 января 2021 года по 24 июня 2021 года в должности крановщика на плавкране в АО «Окская судоходная компания», так как данные периоды не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета; периоды без сохранения заработной платы с 6 мая 2013 года по 14 мая 2013 года, с 1 января 2006 года по 17 апреля 2006 года, с 26 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года, 5 февраля 2007 года по 15 февраля 2007 года, с 26 февраля 2006 года по 9 марта 2007 года, с 16 апреля 2007 года по 1 мая 2007 года, с 29 октября 2008 года по 31 октября 2008 года, с 26 ноября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 15 июля 2009 года по 17 июля 2009 года, с 29 июля 2009 года по 30 июля 2009 года, с 7 января 2010 года по 31 января 2010 года, с 12 мая 2010 года по 15 июня 2010 года, 29 июля 2010 года, с 14 октября 2011 года по 23 октября 2011 года, с 14 декабря 2011 года по 19 декабря 2011 года, с 9 января 2012 года по 4 марта 2012 года, с 11 марта 2012 года по 31 марта 2012 года, с 25 января 2013 года по 4 февраля 2013 года, 27 марта 2013 года, с 31 марта 2014 года по 6 апреля 2014 года, с 16 марта 2015 года по 31 мая 2015 года, с 29 декабря 2016 года по 27 марта 2017 года, с 10 мая 2017 года по 14 мая 2017 года, с 20 января 2018 года по 1 февраля 2018 года, с 21 апреля 2018 года по 22 апреля 2018 года, с 28 августа 2018 года по 10 сентября 2018 года, с 29 октября 2018 года по 4 ноября 2018 года, с 13 ноября 2018 года по 18 ноября 2018 года, с 7 декабря 2018 года по 11 апреля 2019 года; отпуск без сохранения заработной платы с 6 мая 2013 года по 14 мая 2013 года Также решением не учтен период трудовой деятельности Редько А.В. с июня 1990 года по январь 1991 года работы в колхозе имени Калинина Октябрьского района Челябинской области.

Из трудовой книжки Редько А.В. (т. 1 л.д. 49-55) следует, что он с 22 августа 2003 года принят на работу в ООО ПСМО-24 «Волгодонгидрострой» с 5 апреля 2004 года работал механиком-шкипером на плавучем кране «Ганц-45», с 26 марта 2008 года переведен крановщиком на плавучий кран «Ганс-5», с 15 июня 2010 года переведен крановщиком на несамоходный плавучий кран 213, уволен 29 июля 2010 года. С 2 августа 2010 года по 31 января 2011 года работал крановщиком плавучего крана № 159/16 в ООО Производственная фирма «Нептун-С». С 7 июня 2011 года принят в ООО ПСМО-24 «Волгодонгидрострой» крановщиком на несамоходный кран «Ганц-28», 1 октября 2011 года переведен крановщиком на несамоходный кран «ПК 159/16». С 2 апреля 2013 года принят на работу в ОАО «Саратовское речное транспортное предприятие», где проработал крановщиком, сменным электромехаником, матросом-кочегаром до 11 апреля 2019 года. С 1 мая 2019 года по 31 октября 2019 года работал крановщиком ПК-8 в ООО «Восточное речное пароходство». С 1 октября 2020 года по 24 июня 2021 года работал крановщиком плавкрана «КПЛ-25» в ЗАО «Окская судоходная компания».

Из справки уточняющей особые условия труда Редько А.В. выданной ООО ПСМО-24 «Волгодонгидрострой» (т. 1 л.д. 59) следует, что он находился в отпусках без сохранения заработной платы с 1 января 2006 года по 17 апреля 2006 года, с 26 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года, 5 февраля 2007 года по 15 февраля 2007 года, с 26 февраля 2006 года по 9 марта 2007 года, с 16 апреля 2007 года по 1 мая 2007 года, с 29 октября 2008 года по 31 октября 2008 года, с 26 ноября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 15 июля 2009 года по 17 июля 2009 года, с 29 июля 2009 года по 30 июля 2009 года, с 7 января 2010 года по 31 января 2010 года, с 12 мая 2010 года по 15 июня 2010 года, 29 июля 2010 года.

Из справки уточняющей особые условия труда Редько А.В. выданной ООО ПСМО-24 «Волгодонгидрострой» (т. 1 л.д. 60) следует, что он находился в отпусках без сохранения заработной платы с 14 октября 2011 года по 23 октября 2011 года, с 14 декабря 2011 года по 19 декабря 2011 года, с 9 января 2012 года по 4 марта 2012 года, с 11 марта 2012 года по 31 марта 2012 года, с 25 января 2013 года по 4 февраля 2013 года, 27 марта 2013 года, с 31 марта 2014 года по 6 апреля 2014 года, с 16 марта 2015 года по 31 мая 2015 года, с 29 декабря 2016 года по 27 марта 2017 года.

Из справки уточняющей особые условия труда Редько А.В. выданной ОАО «Саратовское речное транспортное предприятие» (т. 1 л.д. 62) следует, что он находился в отпусках без сохранения заработной платы с 31 марта 2014 года по 6 апреля 2014 года.

Из справки уточняющей особые условия труда Редько А.В. выданной ОАО «Саратовское речное транспортное предприятие» (т. 1 л.д. 63) следует, что он находился в отпусках без сохранения заработной платы с 10 мая 2017 года по 14 мая 2017 года, с 13 апреля 2018 г по 22 апреля 2018 года, с 28 августа 2018 года по 10 сентября 2018 года, с 29 октября 2018 года по 4 ноября 2018 года, с 13 ноября 2018 года по 18 ноября 2018 года. Также ему предоставлялись межнавигационные отпуска без сохранения заработной платы с 16 марта 2015 года по 31 мая 2015 года, с 29 декабря 2016 года по 27 марта 2017 года, с 20 января 2018 года по 1 апреля 2018 года, с 7 декабря 2018 года по 11 апреля 2019 года.

Также период работы с 6 мая 2013 года по 14 мая 2013 года Редько А.В. в ОАО «Саратовское речное транспортное предприятие» в выписке из индивидуального лицевого счета (т.1 л.д. 67-71) указан как отпуск без сохранения заработной платы.

Доказательств наличия особых условий труда Редько А.В., в период его работы со 2 августа 2010 года по 31 декабря 2010 года в должности крановщика на плавкране 159/16 в ООО «Нептун-С» и с 1 мая 2019 года по 31 мая 2019 года в должности крановщика плавкрана в ООО «Восточное речное пароходство» в материалы дела представлено не было.

Также с 12 января 2015 года по 4 февраля 2015 года работодателем не подтверждены особые условия труда Редько А.В. в должности матроса-кочегара ОАО «Саратовское речное транспортное предприятие».

Из выписки индивидуального лицевого счета Редько А.В. (т.1 л.д. 67-71, 86, 202-204), справки уточняющей особый характер работы (т. 2 л.д. 8-19), расчетов по страховым взносам (т. 1 л.д. 207-212), карты оценки специальных условий труда (т. 1 л.д. 213-214), ответа отделения Социального фонда РФ (т.1 л.д. 245) следует, что работодателями за периоды работы Редько А.В. с 1 октября 2020 года по 31 декабря 2020 года в должности крановщика АО «Окская судоходная компания», с 1 сентября 2021 года по 10 ноября 2022 года в должности крановщика Каспийского филиала ФГБУ «Морспасслужба» уплачивались стразовые взносы по соответствующим тарифам.

Вместе с этим в трудовой книжке истца и сведениях индивидуального лицевого счета Редько А.В. отсутствуют сведения о периоде его работы с 1 января 2011 года по 31 января 2011 года в должности крановщика плавкрана 159/16 в ООО «Нептун-С».

Кроме того, в трудовой книжке истца не указано, что он работал с июня 1990 года по январь 1991 года работы в колхозе имени Калинина Октябрьского района Челябинской области.

Из архивных справок администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области (т. 1 л.д. 230, 231247, 248), следует, что Редько А.В. отработал 31 день в июне 1990 года, 30 дней в июле 1990 года, 2 дня в августа 1990 года, 10 дней в сентябре 1990 года, 7 дней в ноябре 1990 года, 18 дней в декабре 1990 года, 13 дней в январе 1991 года и в таком исчислении периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца, с учетом сведений о его заработной платы.

Также судом первой инстанции установлено, что с 1 марта 2021 года по 24 июня 2021 года истец работал в должности крановщика плавкрана АО «Окская судоходная компания», в который работодателем уплачивались страховые взносы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, в том числе, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности решения ОСФР по Саратовской области от 22 декабря 2023 года № 2200000173441/16716/23 в части отказа во включении в страховой стаж периодов: работы в колхозе имени Калинина Октябрьского района Челябинской области: 31 дня в июне 1990 года, 30 дней в июле 1990 года, 2 дней в августе 1990 года, 10 дней в сентябре 1990 года, 7 дней в ноябре 1990 года, 18 дней в декабре 1990 года, 13 дней в январе 1991 года; с 1 марта 2021 года по 24 июня 2021 года в должности крановщика плавкрана АО «Окская судоходная компания», а также о не включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов: с 1 октября 2020 года по 31 декабря 2020 года в должности крановщика АО «Окская судоходная компания»; с 1 сентября 2021 года по 10 ноября 2022 года в должности крановщика Каспийского филиала ФГБУ «Морспасслужба», возложив на ОСФР по Саратовской области обязанность по включению данных периодов трудовой деятельности в общий и специальный стаж.

Проверяя законность решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции о незаконности решения ОСФР по Саратовской области от 22 декабря 2023 года № 2200000173441/16716/23 в части отказа во включении в страховой стаж периодов: работы в колхозе имени Калинина Октябрьского района Челябинской области: 31 дня в июне 1990 года, 30 дней в июле 1990 года, 2 дней в августе 1990 года, 10 дней в сентябре 1990 года, 7 дней в ноябре 1990 года, 18 дней в декабре 1990 года, 13 дней в январе 1991 года, а также включении данных периодов в страховой стаж истца являются правильными, поскольку факт рудовой деятельности в указанные периоды подтверждаются представленными в материалами дела архивными справками.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Обязанность по ведению трудовой книжки лежит на работодателе, ненадлежащее ведение трудовой книжки само по себе не может повлечь отрицательные последствия для работника, на которого законом не возложена обязанность контролировать правильность и своевременность внесения в нее соответствующих записей.

Также судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы ответчика о том, период работы с 15 июня 2021 года по 24 июня 2021 года в должности крановщика плавкрана АО «Окская судоходная компания» не подлежал включению в страховой стаж Редько А.В.

В целях проверки законности постановленного решения суда, в силу ст. 327.1 ГПК РФ и разъяснений, данных в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в суд апелляционной инстанции ОСФР по Саратовской области была представлена выписка из индивидуального лицевого счета Редько А.В. по состоянию на 07 августа 2024 года.

Представленный документ судом апелляционной инстанции принят в качестве нового доказательства на основании ст. 327.1 ГПК РФ, исследован и проверен в совокупности с имеющимися доказательствами в порядке ст. 67 ГПК РФ.

Так из представленной выписки усматривается, что в за период работы с 15 июня 2021 года по 24 июня 2021 года в должности крановщика плавкрана АО «Окская судоходная компания» работодателем представлены сведения с указанием «неопл», что говорит о том, что начисление и уплата страховых взносов не производились, в связи с чем данный период не подлежал включению в страховой стаж Редько А.В.

В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований Редько Александра Владимировича о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 22 декабря 2023 года № 2200000173441/16716/23 в части отказа во включении в страховой стаж периода работы с 15 июня 2021 года по 24 июня 2021 года в должности крановщика плавкрана АО «Окская судоходная компания», возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области обязанности по включению периода работы с 15 июня 2021 года по 24 июня 2021 года в должности крановщика плавкрана АО «Окская судоходная компания» в страховой стаж подлежит отмене, с вынесением в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении данных требований.

Принимая во внимание, что досрочное назначение страховой пенсии по старости возможно при наличии необходимого специального стажа, а в данном случае заявлен спор о праве истца на назначение такой пенсии, суд апелляционной инстанции считает необходимым на основании абз. 2 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционной жалобе.

Так из выписки из индивидуального лицевого счета Редько А.В. по состоянию на 07 августа 2024 года, представленной ОСФР по Саратовской области в суд апелляционной инстанции усматривается, что в период работы с 01 марта 2021 года по 14 июня 2021 года в должности крановщика АО «Окская судоходная компания» что работодателями за Редько А.В. уплачивались страховые взносы по соответствующим тарифам.

Проанализировав материалы дела и новые доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что работа истца в период с 01 марта 2021 года по 14 июня 2021 года в должности крановщика АО «Окская судоходная компания» проходила в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Ввиду изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований Редько А.В. о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 22 декабря 2023 года № 2200000173441/16716/23 в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 01 марта 2021 года по 14 июня 2021 года в должности крановщика АО «Окская судоходная компания», возложении обязанности по включению данного периода в стаж на соответствующих видах работ подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении данных требований.

С учетом включения в специальный стаж периода работы с 01 марта 2021 года по 14 июня 2021 года в должности крановщика АО «Окская судоходная компания» у истца на 13 февраля 2023 года отсутствовал необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности выводов суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требования Редько А.В. о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 13 февраля 2023 года.

Согласно ч. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 23 апреля 2024 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Редько ФИО13 о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 22 декабря 2023 года № 2200000173441/16716/23 в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 01 марта 2021 года по 14 июня 2021 года в должности крановщика АО «Окская судоходная компания»; возложении обязанности по включению данного периода в стаж на соответствующих видах работ отменить, вынести в указанной части новое решение, которым:

признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН 6452024495) от 22 декабря 2023 года № 2200000173441/16716/23 в части отказа Редько ФИО12 (СНИЛС №) во включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 01 марта 2021 года по 14 июня 2021 года в должности крановщика АО «Окская судоходная компания».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН 6452024495) обязанность включить Редько ФИО14 (СНИЛС №) в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с 01 марта 2021 года по 14 июня 2021 года в должности крановщика АО «Окская судоходная компания».

Решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 23 апреля 2024 года в части удовлетворения исковых требований Редько ФИО15 о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 22 декабря 2023 года № 2200000173441/16716/23 в части отказа во включении в страховой стаж периода работы с 15 июня 2021 года по 24 июня 2021 года в должности крановщика плавкрана АО «Окская судоходная компания», возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области обязанности по включению периода работы с 15 июня 2021 года по 24 июня 2021 года в должности крановщика плавкрана АО «Окская судоходная компания» в страховой стаж отменить, вынести в указанной части новое решение, которым в удовлетворении данных требований отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 августа 2024 года.

Председательствующий

Судьи