Решение по делу № 2-40/2017 от 09.02.2017

Дело № 2-40/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2017 года                                                                     с. Яковлевка

Яковлевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Акимчук В.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием помощника прокурора Яковлевского района Приморского края ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Арсеньева в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к ФИО1 о возложении обязанности,

установил:

прокурор <адрес>, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обратился в суд с названным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что ФИО1 является матерью двоих несовершеннолетних детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФ РФ по Арсеньевскому городскому округу <адрес> ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-4 №. Исходя из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по цене 429 408,5 рублей с указанием, что оплата производится полностью за счет средств материнского капитала. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого дома в размере 429 408,5 рублей, которое ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено. При этом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также было представлено нотариально удостоверенное обязательство <адрес>4, по которому она приняла на себя обязательство оформить приобретенный жилой дом в общую собственность лиц с определением долей по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления пенсионным органом средств материнского капитала. Согласно справке о перечислении средств (части средств) материнского (семейного) капитала, данные средства перечислены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в размере 429 408,5 рублей. Однако согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано на ФИО1 Таким образом, до настоящего времени обязательство ФИО1 не исполнено, что лишает несовершеннолетних детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона. Прокурор просил обязать ФИО1 исполнить обязательство по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Яковлевского района Приморского края ФИО6, действующий по поручению от прокуратуры <адрес>, заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно указав, что до настоящего времени обязанность по оформлению жилого дома в собственность несовершеннолетних детей ответчиком не исполнена, что влечет нарушение прав несовершеннолетних детей. При этом, поскольку соглашение об определении долей в праве собственности не достигнуто, то доли в праве признаются равными, то есть по 1/3 на каждого.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась по адрес места регистрации: <адрес>. В соответствии с ответом отдела адресно-справочной работы УФМС России по Приморскому краю ФИО1 имеет регистрацию только по вышеуказанному адресу.

В соответствии со статьей 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу части 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России № 234 от 31 июля 2014 года, и части 2 статьи 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Учитывая, что неполучение указанным лицом направляемых судом извещений о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО1

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения стороны, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Лица, указанные в частях 1, 3-5 части 3 указанного закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4, 5 части 3 этого же закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, путем их направления на улучшение жилищных условий (пункт 1 части 3 статьи 7 закона).

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в частности, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть 4 статьи 10 закона).

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.

Как следует из пункта 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа – в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере – в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение.

Таким образом, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является матерью двух несовершеннолетних детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу <адрес> ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-4 №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (покупатель) и ФИО7 (продавец) заключен договор купли-продажи, по условиям которого покупатель покупает в собственность у продавца, а продавец продает недвижимое имущество: жилой дом, общей площадью 43,60 кв м, этажность: 1, назначение: жилое, расположенный на земельном участке мерою 2 256 кв м, находящийся по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 4 договора земельный участок по соглашению сторон оценен на сумму 70 591,50 рублей и расположенный на нем жилой дом по соглашению сторон оценен на сумму 429 408,50 рублей. Оплата в размере 70 591,50 рублей будет произведена за счет собственных средств после подписания настоящего договора, но до государственной регистрации перехода права собственности. Оплата в размере 429 408,50 рублей будет произведена за счет средств Государственного сертификата на материнский капитал от ДД.ММ.ГГГГ серия МК-4 №, выданный на основании решения ГУ – УПФ РФ по Арсеньевскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в соответствии с которым просила направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – оплату приобретаемого жилого помещения – в размере 429 408,50 рублей.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также было подписано нотариально удостоверенное обязательство оформить вышеуказанный жилой дом в общую долевую собственность каждого – мать ФИО1 и на детей – ФИО2 и ФИО3 с определением размера долей каждого члена семьи по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществившему отчуждение жилого дома – ФИО7

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу удовлетворено заявление ФИО1, вынесено решение о направлении средств на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме 429 408,50 рублей.

Согласно справке о перечислении средств (части средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № произведено перечисление суммы в размере 429 408,50 рублей на имя ФИО1

Исходя из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на указанную дату право собственности на объект недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано на ФИО1

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что, поскольку средства материнского (семейного) капитала были направлены ФИО1 на улучшение жилищных условий путем оплаты части цены договора купли-продажи жилого дома, у нее возникла обязанность по оформлению спорного жилого дома в общую собственность с несовершеннолетними детьми – ФИО2 и ФИО3 с определением размера долей в соответствии с соглашением, однако, до настоящего времени, в нарушение вышеуказанных норм закона и данного ДД.ММ.ГГГГ обязательства, она действий по переоформлению жилого помещения не предпринимает.

Уклонение ответчика ФИО2 от исполнения принятого на себя обязательства по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала, в общую собственность матери и детей не может являться основанием для ущемления прав несовершеннолетних детей в реализации своего права на получение жилья в собственность.

Нарушение ответчиком данных ею обязательств по оформлению спорного жилого дома в общую собственность, привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетних детей, что противоречит задачам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», устанавливающего в качестве основной цели создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь.

При этом, принимая во внимание, что жилой дом был приобретен ФИО1 с использованием средств материнского капитала, что в силу части 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» влечет необходимость оформления его в общую собственность членов семьи с определением размера доли каждого, и поскольку соглашение по определению размера долей не достигнуто, применению подлежат положения пункта 1 статьи 245 ГК РФ, то есть доли в праве должны быть определены равными.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Арсеньева в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к ФИО1 о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнить обязательство по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, с определением долей в размере по 1/3 на каждого.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Яковлевский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 7 апреля 2017 года.

Председательствующий                                                          В.А. Акимчук