Решение от 16.05.2023 по делу № 2-2075/2023 от 17.02.2023

Дело № 2-1-2075/2023

64RS0042-01-2023-001138-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2023 г.                              г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ребневой Е.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Щеголевой А.М.,

с участием истца ФИО1, представитель ответчика лице председателя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Милосердие» о признании решений, принятых на общем собрании недействительными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Милосердие» о признании решений, принятых на общем собрании недействительными. Требования мотивировал тем, что он является членом СНТ «Милосердие» с 1996 г. и собственником земельного участка № с кадастровым номером 64:38:035801:243. Претензий и нареканий к его деятельности у председателя СНТ «Милосердие» ФИО3 не имелось. При рассмотрении дела об административном правонарушении ему стало известно, что в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 исключен из членов СНТ «Милосердие». Полагает, что решение собрания, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ имеет грубые нарушения по следующим основаниям: инициатором общего собрания является председатель СНТ «Милосердие», который не является членом товарищества, но является представителем юридического лица. В протоколе отсутствуют реквизиты инициатора общего собрания. Указанное собрание и предыдущие два собрания 14 и ДД.ММ.ГГГГ не имели кворума. Оспариваемые решения общего собрания приняты в отсутствии кворума, поскольку на нем присутствовало лишь 15 чел, а не заявленные 36, что подтверждается фотосъемкой. Протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ оформлен с нарушением правил составления проколов общих собраний собственников и порядка проведения, утвержденных приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, приказом Министерства строительства и ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Так, в протоколе отсутствуют сведения об избрании секретаря собрания, дата и регистрационный номер протокола общего собрания, заголовок к содержательной части протокола, содержательная часть протокола общего собрания, место (адрес) хранения решения протоколов общих собраний и решений, поставленных на голосование, подпись. Кроме того, в протоколе имеются разночтения: учет членов товарищества, количество рассматриваемых вопросов повестки дня и реально рассмотренных вопросов не соответствуют. Полагая свои права нарушенными, истец ФИО1 просил с учетом уточнений решения, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ничтожными.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, с учетом их уточнений, поддержал, указал доводы, аналогичные тем, которые содержатся в исковом заявлении. Во-первых указал, что срок им пропущен по уважительной причине, поскольку он не мог получить копию протокола общего собрания. В судебном заседании пояснил, что при рассмотрении УФАС <адрес> дела об административном правонарушении в отношении председателя СНТ «Милосердие» ФИО3 ему стало известно об исключении его из членов СНТ «Милосердие». Считает исключение его из членов СНТ незаконным, поскольку задолженности у него не имеется, оплату за электроэнергию он производит ресурсноснабжающей организации, оплату членских взносов оплачивает по открытому СНТ счету, по его сведениям задолженности не имеет. СНТ обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 платы за эленктроэнергию, в рамках дела проведена экспертиза, по результатам рассмотрения дела задолженности у ФИО1 перед СНТ в заявленном объеме не имеется. Остальные решения принятые на общем собрании также ничтожные, поскольку ФИО3 членом СНТ не является, следовательно, председателем избран быть не может. Утверждение сметы необоснованное, смета выполнена с нарушением без экономического обоснования, на собрании разрешены вопросы, которые не были внесены в повестку дня. Продление срока правления председателя СНТ «Милосердие» противоречит Уставу. В целом все решения необоснованные, в связи с чем их надлежит признать недействительными.

Председатель СНТ «Милосердие» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме. Дополнительно пояснил, что является членом СНТ, поэтому имеет право быть председателем и является им уже на протяжении долгого времени. Расчетную и бухгалтерскую документацию ведет казначей, которая предоставила сведения о наличии задолженности у ФИО1 перед СНТ, поэтому был поставлен вопрос об исключении его из членов СНТ. Указал, что объявления на собрание было размещено, но явки не было, поэтому собрание перенесли на другую дату, собрание состоялось при наличии кворума. Считает, что ФИО1 неправомерно потребляет электроэнергию в большем количестве и не оплачивает за нее в СНТ. Просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению.

Суд, установив обстоятельства того, что ФИО1 имел намерения оспаривания принятых решений, оформленных протоколом ДД.ММ.ГГГГ в установленный шестимесячный срок и обратился за выдачей ему соответствующих документов своевременно, ему было отказано, и он обратился в суд, иск возвращен из-за неустранения недостатков в срок, считает необходимым восстановить срок на обращение в суд при наличии уважительной причины, не зависящей от истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон о ведении садоводства) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Компетенция общего собрания членов товарищества определена ст. 17 Закона о ведении садоводства.

На основании ч. 19 ст. 17 Закона о ведении садоводства, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу ч. 25 ст. 17 Закона о ведении садоводства, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

В соответствии с п. 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий, прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.

По вопросам, указанным в п. 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более, чем 50 процентов членов товарищества или их представителей,

Согласно разъяснениям п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ» решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

    На основании п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

    Согласно п. 7 статьи 181.4 ГК РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно разъяснениям п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ" решение не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ)

К существенным неблагоприятным последствия относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков лишению права на получение выгоды от использования гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества общества.

Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

ФИО1 обратился в суд с иском о признании недействительными решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение права собственности на земельный садовой участок № в СНТ «Милосердие» представил выписку из Единого государственного реестра недвижимости, в подтверждение своего членства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представил справку СНТ «Милосердие», предоставленную в другое гражданское дело. Пояснил, что членскую книжку у него забрали на переоформление несколько лет назад, обратно так и не выдали.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание СНТ «Милосердие», при принятии решений принимали участие в голосовании 36 членов (33 члена присутствовали и 3 члена по заявлению).

Извещение о проведении общего собрания размещалось в доступном для садоводов СНТ месте, ФИО1 о собрании было известно, что подтверждается представленным им в материалы дела объявлением.

К протоколу приложен регистрационный лист собрания, согласно которому из 61 садовода на собрании присутствовало 36 голосов.

Согласно реестру СНТ «Милосердие по площади участков членов ми не членов СНТ значится всего 61 земельный участок, один из которых пустой.

По сведениям СНТ «Милосердие» членами СНТ являются 53 садовода.

Учитывая изложенное, на собрании от ДД.ММ.ГГГГ кворум имелся (56*50%=28, на собрании присутствовало 36).

     На собрании от ДД.ММ.ГГГГ рассматривались следующие вопросы:

1) Выборы председателя

2) Выборы правления.

3) Отчеты о финансово-хозяйственной деятельности за 2021 года.

4) утверждение сметы на 2022 г.

5) Прочие текущие вопросы.

По первому вопросу приняты решения: и голосование произведено по выбору председателя, проголосовало За – 34 чел., Против -23 чел.

При этом доводы истца о том, что ФИО3 не является членом СНТ не нашли своего подтверждения в материалах дела имеются сведения о членстве ФИО3

По второму вопросу о выборе правления в протоколе указано, что все проголосовали единогласно.

По третьему вопросу утвержден отчет финансово-хозяйственной деятельности за 2021 года, проголосовали все единогласно.

По четвертому вопросу утвердили смету на 2022 год, проголосовали за -34, против -2.

По пятому вопросу повестки дня принято несколько решений, а именно:

- решением 5.1 решили отключить электроэнергию на зимний период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проголосовало 29 – за, 5 – против (кворум имеется);

- решением 5.2 ФИО1. исключен из членов СНТ в связи с наличием задолженности за электроэнергию и членские взносы, проголосовали за – 32, воздержались- 2;

-решением 5.3 решили проработать вопрос об отводе воды в Волгу, проголосовали единогласно;

- решением 5.4 решили узнать о стоимости установки видеокамер проголосовали единогласно;

- решением 5.5 решили окашивать бесхозные участки проголосовали единогласно;

- решением 5.6 продлен срок правления председателя СНТ «Милосердие» ФИО3 сроком на 2 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проголосовали единогласно.

Анализируя решения, оформленные протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает их принятыми без существенных нарушений при наличии кворума, за исключением решения №.2, которым ФИО1 был исключен из членов СНТ из-за образовавшейся задолженности.

    Согласно части 25 статьи 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Судом установлено, что в голосовании принимали участие только члены СНТ, в связи с чем нарушений указанной нормы не допущено.

    В силу части 3 статьи 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Оспариваемые истцом решения приняты при наличии кворума, в связи с чем возможно было приступить к процедуре голосования и принятия решений.

Согласно статье 15 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных.

Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

Суду представлен реестр членов товарищества на момент проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, что указывает на соблюдение процедуры ведения собрания.

Доводы истца о том, что принятые решения не соответствовали повестке дня необоснованные и все решения приняты в соответствии с утвержденной повесткой дня в том числе с принятием решений относимым в пятому вопросу повестки дня, перечень которого ограничен не был. Данные обстоятельства не нарушаю процедуру проведения собрания.

Истцом доказательств подтверждения того, что принятые решения на общем собрании, за исключением решения об исключении его из членов СНТ, нарушают его права не представлено, в этой связи оснований для признания их ничтожными у суда не имеется.

Рассматривая требование истца в части приятого решения №.2 об исключении его из членов СНТ из-за наличия задолженности, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 181.5 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

ФИО1 оспаривая принятое решение указывает на отсутствие у него задолженности, как за электроэнергию, так и по оплате членских взносов.

Судом проверены сведения об оплате ФИО1 членских взносов. Из представленных им квитанций и сведений об оплате представленных СНТ (приход 2022 г.) видно, что вопрос о наличии задолженности у ФИО1 за период 2020-2021 года на момент проведения собрания являлся спорным. Согласно сведениям прихода по абоненту ФИО1 сальдо на ДД.ММ.ГГГГ составило 10630 руб. за 2022 года ФИО1 должен внести в 2022 году 9030 руб., итого оплате за период 2020-2021 года подлежала сумма 10630 руб. По сведениям прихода на конец месяца ФИО1 оплатил 8000 руб. наличными и представил документы о внесении денежных средств на счет в размере 2000 руб. Итого по сведениям, имеющимся в материалах дела на момент проведения собрания задолженность ФИО1 по членским взносам составила 630 руб., далее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внес денежные средства на счет в размере 5000 руб. в счет долга и размера членского взноса за 2022 года равного суме 9030 руб.

Исходя из установленных обстоятельств члены СНТ разрешая вопрос об исключении ФИО1 из членов СНТ не обладали достоверной информацией о наличии задолженности и обстоятельств злостного уклонения ФИО1 от обязательства оплаты членских взносов, тем не менее проголосовали за его исключение. Данные обстоятельства указывают на принятие решения противоречащего основам правопорядка и нравственности.

Задолженность по оплате за электроэнергию СНТ ничем не обоснованна, документов в подтверждение образовавшееся задолженности в сумме указанной в протоколе, в материалы дела не представлено.

В силу пункта 6 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества обязан: своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 4 статьи 13 Закона членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Таким образом, исключение из членов СНТ возможно только при наличии неуплаты взносов, к которым плата за электроэнергию не относится, следовательно, за образовавшиеся долги за пользование инфраструктурой садовод не может быть лишен членства в Товариществе.

Согласно Устава СНТ «Милосердие» размер и сроки внесения членских взносов определяется общим собранием, при этом неуплата установленных членских взносов более двух раз в течении финансового года является основанием для исключения неплательщика из Товарищества.

В материалы дела ответчиком не представлено доказательств того, что СНТ определен срок уплаты членских взносов, соответствующих протоколов общих собраний не представлено за период 2020 и 2021 года. Таким образом, определить срок нарушения платежа садоводом ФИО1 и правомерность его исключения из членов СНТ не представляется возможным.

На основании изложенных обстоятельств, основываясь на нормах материального права, суд приходит к выводу, что требование истца подлежит удовлетворению в части признания решения №.2, оформленное протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, ничтожным, в остальной части оснований для удовлетворения требований в связи с выше изложенным не имеется.

Исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.2 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░